Трудовое право

Коронавирус и отпуск: как рассчитывать «президентские нерабочие дни с сохранением заработной платы»

Трудовой кодекс РФ не содержит понятия «нерабочие дни», которое в своих Указах применил Президент. А Минтруд выпустил очередные разъяснения в стиле «казнить нельзя помиловать», не удосужившись расставить запятые.
16,5 тыс. 386
Коронавирус и отпуск: как рассчитывать «президентские нерабочие дни с сохранением заработной платы»

В связи с эпидемией COVID-2019 Минтруд выпустил очередные «казнить нельзя помиловать», не удосужившись расставить запятые. Что такое «нерабочие дни», в т.ч. для тех, кто и без того находится в отпуске, рассказывает правозащитник Александр Хаминский.

В ходе очередного обращения Президента РФ к нации в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 Владимир Путин помимо прочих дополнительных мер поддержки населения и бизнеса объявил о продлении ограничительных мер до конца апреля (с допущением сокращения этого периода сообразно объективным обстоятельствам).

Изначально «нерабочие дни» для россиян «с сохранением заработной платы» были установлены Указом Президента РФ от 25.03.2020 г. № 206 с 30 марта по 3 апреля включительно. При этом о введении Правительством РФ режима ЧС или ЧП речь всё ещё не идёт. А значит, на данный момент нет и оснований рассчитывать на какие-либо специфические предусмотренные законом госгарантии.

Впрочем, на данный момент права граждан ограничены лишь частично и касаются рекомендаций относительно соблюдения режима самоизоляции и минимизации передвижений и контактов. Эта мера является безусловно необходимой с учётом того, что передача вируса от человека к человеку происходит, в основном, через дыхание и соприкосновение с заражёнными микрочастицами слюны поверхностями. И остановить распространение заразы можно лишь за счёт резкого ограничения контактов и соблюдения требований личной и общественной гигиены.

Помимо общего приоритета — жизни и здоровья граждан — Президент отметил необходимость сохранения их рабочих мест и доходов, а вместе с ними и экономики в целом.

Основные же риски экономического характера содержат как раз пролонгированные «каникулы», способные привести к волне внутренних дефолтов, при которых предприниматели получат возможность не исполнять свои финансовые обязательства, в т.ч. перед работниками по выплате заработной платы. Формулировки, в настоящее время вводимые правительствами регионов, в полной мере удовлетворяют установленным п. 3 ст. 401 ГК РФ.

Основанием для ненаступления ответственности за нарушение предпринимателем своих обязательств являются вводимые местными правительствами нормативные акты, определяющие условия распространения коронавируса как обстоятельства непреодолимой силы. А отсутствие в деяниях умысла или неосторожности делает невозможным применение к предпринимателям ст. 145.1 УК РФ.

В качестве примера стоит привести Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 31.03.2020 г.). В пункте 17.1 распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, а также обстоятельством непреодолимой силы.

Проблема в том, что законодательство не содержит норм, регулирующих конкретные правоотношения в ситуациях, подобных нынешней. Так, Трудовой кодекс РФ не содержит понятия «нерабочие дни», которое в своих Указах применил Президент. Да и вообще данные документы во многом инновационны, и порядок их реализации должен быть выработан Оперативным штабом с учетом полноты информации, которой он обладает.

Однако некоторые федеральные органы захотели дать разъяснения в приоритетном порядке и оттого лишь ещё больше запутали россиян, спровоцировав волну взаимного недовольства и непонимания между работодателями и работниками.

Так, в связи с Указом Президента РФ № 206 Минтруд поторопился выпустить 26 марта Рекомендации работникам и работодателям. Уже после опубликования на официальном сайте в них был выявлен ряд неопределённостей, в связи с чем на следующий день появились дополнения к Рекомендациям. Впрочем, ещё в большей степени противоречивые.

Особого внимания заслуживает пункт, касающийся учёта рабочего времени во время вынужденных «каникул» для тех, кто на момент их введения находился в отпуске:

«2. Если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается».

То есть, с одной стороны, эти дни в отпуск не включаются. С другой — они всё равно «сгорают». Очевидно, что в масштабах страны сейчас имеется несколько сотен тысяч работников, находящихся в отпуске. Это означает, что по их возвращению на работу можно ожидать такое же количество трудовых конфликтов, главным вопросом которых станет обсуждение количества отгулянных или сохранённых дней отпуска.

Чтобы купировать конфликты и скандалы заранее, предлагается обратиться не к рекомендациям, не являющимся нормативным актом, а к Федеральному закону, в данном случае — к Трудовому кодексу РФ.

Он делит наше время на рабочее и нерабочее, а также устанавливает порядок его исчисления. Когда мы не в отпуске и не на больничном, для нас есть рабочие, нерабочие праздничные и выходные дни. Просто «нерабочих» в Кодексе, напомню, нет. Но когда мы в отпуске, для нас в соответствии со ст. 115 ТК РФ существуют только календарные дни. Исключения составляют лишь предусмотренные ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни. Все остальные, в т.ч. субботы и воскресенья, включены в дни отпуска.

Таким образом, на данный момент пытаться руководствоваться теми пунктами Рекомендаций Минтруда, которые, как минимум, не соответствуют закону, не стоит. Никто не может не включить в счёт отпуска никакие иные дни, кроме как установленные Трудовым кодексом РФ нерабочие праздничные дни.

Считайте, что для тех граждан, кто находится в отпуске, Президент ввёл пять дополнительных календарных суббот. А для тех, кто не в отпуске, — пять дополнительных оплачиваемых суббот.

Думаете, здесь имеется некое неравенство? Давайте спорить и решать эти споры, когда эпидемия пойдёт, в итоге, на спад и закончится.

Сейчас есть дела поважнее: оптимизируйтесь, оставаясь, по возможности, дома, берегите себя и своих родных.

Комментарии

1
  • molokovaoly

    Конкретно, как рассчитать? Кто на окладе вот так, а у кого тариф за отработанную смену вот так?!

Быть бухгалтером хочу, пусть меня научат... или нет. Можно ли стать бухгалтером самому с нуля и что для этого надо знать

Меня на этот пост вдохновил вопрос пользователя в телеграм-канале. Она попросила помощи в заполнении упрощенной отчетности и уточнила — справится ли она сама, если она не бухгалтер? И, правда, а можно ли вести учет и при этом не иметь образования бухгалтера и всему научиться самому.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора

Сотрудник банка отдохнул за границей и обогатился за счет клиентки на 29 млн рублей

Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Ростовской области выявили факт многомиллионного мошенничества в особо крупном размере сотрудником банковской организации.

ВЭД

Три главных изменения 2024 года для бухгалтера ВЭД

Продавцы из ЕАЭС начнут платить налоги в российскую казну, бизнес освободят от отчетности по мелким сделкам с зарубежными партнерами, а цифровые активы становятся обычным способом расчета.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
Лучшие спикеры, новый каждый день

Обязательную маркировку ювелирных изделий перенесут на 2025 год

Чтобы снизить нагрузку с Пробирной палаты, которая будет ставить клеймо на украшения, Минфин перенесет срок обязательной маркировки на 1 сентября 2025 года.

С 1 мая запустят эксперимент по маркировке моторных масел

Для борьбы с контрафактом на рынке Минпромторгу предложили включить в эксперимент по маркировке не только моторные масла для автомобилей, но и свечи зажигания, детали подвески и рулевого управления.

Календарь вебинаров для бухгалтера в апреле 2024. Акцент на проверки

Вебинар — простой способ разобраться в любом важном для бухгалтера вопросе. «Клерк» приглашает на вебинары экспертов-практиков, которые понятно и с примерами разберут любую тему. Вы можете задавать спикеру вопросы и он ответит на них в прямом эфире.

Иллюстрация: freepik/freepik
Опытом делятся эксперты-практики, без воды
Экспорт

Минпромторг сократит список экспортеров, которые могут получать транспортные субсидии

Изменения затронут только тех, кто занимается экспортом товаров из высокомаржинальных групп.

С 01 апреля 2024 года порог беспошлинного ввоза товаров, возможно, вернется к уровню €200 евро

Но подготовка новых документов не началась.

УК РФ

Опасное производство 2 года работало без лицензии и получило доход 26 млн рублей

В Ставропольском крае перед судом предстанет обвиняемый в незаконном предпринимательстве с извлечением дохода на сумму более 26 млн рублей.

Обеспечительные меры при ВНП, предварительные обеспечительные меры + защитный лайфхак

Всегда ли налоговики могут наложить обеспечительные меры (арест) на имущество по результатам проверки?

Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк.ру
7
94

Кто имеет право работать неполный день

Если у сотрудников есть основания для неполной занятости, работодатель должен установить удобный для работника график и снизить нагрузку.

Календарь вебинаров для бухгалтера в апреле 2024. Платные и бесплатные

Собрали для вас анонсы вебинаров на апрель 2024 года.

Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров

Каким числом выставлять счет-фактуру на аванс: бухгалтеры разбираются с формулировками в НК. «Ночной бухгалтер» № 1652

В телеграм-канале «Клерка» бухгалтеры спорили о том, какую дату указать в счет-фактуре на аванс — день получения аванса или любую из последующих пяти дней, которые даны на выставление документа. Истину нашли (вроде).

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
170
IT-компании

Яндекс запустил линейку нейросетей YandexGPT третьего поколения

Искусственный интеллект нового поколения лучше работает со сложными задачами. Бизнес может самостоятельно дообучить нейростеть.

43
Бесплатно с Архив документов

Сколько лет все-таки хранить кадровые документы? Мини-курс

Разбираемся в мини-курсе, какие типы хранения кадровых документов выделяют и какова продолжительность хранения кадровых документов.

Сколько лет все-таки хранить кадровые документы? Мини-курс
НДФЛ

В 2024 году ФНС разошлет уведомления на НДФЛ с процентов по вкладам за 2023 год

В 2024 году вкладчикам впервые необходимо будет уплатить НДФЛ с процентов от банковских вкладов за 2023 год.

Перерасчет имущественных налогов будут делать по-новому

Физлица будут направлять в ИФНС заявления на перерасчет налога на имущество, земельного и транспортного, к которому можно приложить документы, а можно и не прикладывать. Налоговики будут рассматривать это заявление 30 дней.

Как разработать эффективную программу обучения для новых сотрудников

Обучение персонала — сложный и многогранный процесс. Если проводить его правильно, он может стать ключевым инструментом для усиления корпоративной культуры, увеличения продуктивности и стимулирования мотивации сотрудников.

Иллюстрация: создано с помощью ИИ OpenAI © Вера Ревина/Клерк.ру
5
46
УК РФ

Поиск бывшего гендира может вылиться в вымогательство

Сотрудники главного управления уголовного розыска МВД совместно с коллегами из Красноярского края задержали подозреваемых в серии вымогательств у бизнесменов.

Интересные материалы

⚡️Итоги дня: Ozon изменил расчет сбора, Дурова призвали внимательнее следить за Telegram, Камчатку трясет

Подготовили обзор главных событий дня. Все самое интересное, что писали и обсуждали в сети, в одной подборке.