ФАС

22 июня 2010 года Управление ФАС по Свердловской области признало рекламную акцию СКБ-банка о вкладе "Зажигай" ненадлежащей и нарушающей 1 пункт 4 части 5 статьи ФЗ "О рекламе".

Как сообщает пресс-служба ФАС, 4 марта 2010 года в эфире телеканала "Четвертый канал" вышел сюжет о проведении банком рекламной компании. В ходе промоакции в почтовые ящики жителей Кировского района Екатеринбурга были вложены листовки и коробки спичек с рекламой вклада "Зажигай".

Комиссия Свердловского УФАС установила, что распространение рекламных материалов СКБ-банка, нанесенных на коробки спичек, вместе с листовками и иными бумажными носителями в местах, доступных для детей, может побудить несовершеннолетних к таким противоправным действиям, как поджигание.

Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайства о приобретении ОАО АКБ "Росбанк" 100% долей в уставном капитале ООО "Русфинанс Банк", 100% долей в уставном капитале ООО "Русфинанс", 100% голосующих акций ЗАО "КБ ДельтаКредит". Как сообщает пресс-служба ФАС, ведомство приняло решение об удовлетворении данных ходатайств.

Напомним, в феврале 2010 года группа Societe Generale и компания Интеррос договорились об объединении Росбанка и других российских дочерних банков SG.

Внеочередное собрание акционеров Росбанка, на котором будет рассмотрен вопрос объединения активов SG, назначено на 19 июля.

Управление ФАС по Ярославской области возбудило дело в отношении Сбербанка России в лице Северного филиала Сбербанка по признакам нарушения антимонопольного законодательства в части злоупотребления доминирующим положением на рынке кредитования физлиц на территории Ярославской области.

Антимонопольщики выявили признаки нарушения в незаконном взимании с заемщика единовременной платы за выдачу кредита. Данный платеж вносится за счет денежных средств, предоставляемых гражданину согласно кредитному договору, и составляет 4% от всей суммы займа. Взимание банком такого платежа фактически уменьшает размер выдаваемого кредита на 4%, а банк при этом взыскивает проценты с заемщика за использование банковских средств в сумме, которая обозначена в кредитном договоре, отмечается в сообщении пресс-службы Ярославского УФАС.

Дело возбуждено на основании жалобы гражданина г. Ярославля на незаконные действия Сбербанка по взысканию с него 12 тыс. рублей при заключении кредитного договора на сумму 300 тыс. рублей.

16 июня 2010 года Арбитражный суд Саратовской области отказал ООО "СК "Согласие" в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными решения и предписания Саратовского УФАС.

В июле 2008 года УФАС признало, что АКБ "Росбанк" и СК "Согласие" заключили соглашение, которое могло привести к навязыванию заемщику условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора. Соглашение банка и страховой компании нарушило п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О защите конкуренции". В связи с этим Саратовским УФАС было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, организациям было выдано предписание о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений и (или) согласованных действий хозяйствующих субъектов и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

ООО "СК "Согласие" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными решения и предписания антимонопольного органа. 16 июня 2010 года арбитраж отказал страховой компании в удовлетворении заявленных требований, подтвердив законность и обоснованность решения и предписания Саратовского УФАС, сообщает пресс-служба ведомства.

15 июня 2010 г. Московское УФАС возбудило дело в отношении ЗАО "Гринфилдбанк" по признакам нарушения ФЗ "О рекламе".

Как сообщает пресс-служба УФАС, в московском метрополитене и посредством наружной рекламы, размещенной в виде перетяжки, распространялась реклама банковского вклада "Победа-65" - Сделай свой вклад Победным!". Антимонопольное ведомство указывает, что размещение данной рекламы нарушает ч.1 ст.28, п.2 ч.2 ст.28, ч.6 ст.5, ч.7 ст.5 ФЗ "О рекламе".

Признаки нарушения выразились в использовании в рекламе официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, а именно, при использовании в рекламе банковской услуги слогана "Сделай свой вклад победным!", образа скульптуры "Родина-мать зовет!", а также изображения георгиевской ленты. Кроме того, в рекламном сообщении отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре. Также в наружной рекламе не указаны наименования лица, оказывающего финансовые услуги, и все условия предлагаемой услуги.

Дело назначено к рассмотрению на 7 июля 2010 года, отмечается в сообщении УФАС.

Комиссия Чувашского УФАС признала ненадлежащей рекламу банковских услуг ОАО "НБД-Банк", распространенную в газете "Из рук в руки" от 1 февраля 2010 года.

В рекламе банка нарушены требования части 7 статьи 5, частей 2, 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе". Реклама содержит сведения только о годовой процентной ставке и валюте вклада, при этом в информации не указаны иные условия, определяющие фактическую стоимость кредита и расходы заемщика, сообщает пресс-служба Чувашского УФАС.

142 ФАС

10 июня 2010 года Чувашское УФАС возбудило дело в отношении ЗАО "Национальный банк сбережений" по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 и частей 2, 3 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

Как сообщает пресс-служба УФАС, банк распространил в выпуске "Российской газеты" от 29 апреля информацию о предоставлении кредитов работникам государственных учреждений районных центров и сел в рамках федеральной программы кредитования работников бюджетной сферы с нарушением норм вышеназванного законодательства.

Рассмотрение дела назначено на 21 июня 2010 года.

9 июня 2010 года в Арбитражном суде Ставропольского края завершено слушание дела о признании незаконным и отмене постановления о наложении штрафа, вынесенного Ставропольским УФАС в отношении ОАО "Собинбанк".

Управлением ФАС по Ставропольскому краю было возбуждено дело в отношении Собинбанка, распространившего рекламу, в которой присутствовали только самые привлекательные для потребителя условия, не соответствующие действующим условиям банка. Как отмечает пресс-служба УФАС, вся существенная информация по предлагаемому вкладу находилась под сноской в нижней части рекламного щита, была указана мелким шрифтом, нераспознаваемым без специальных приспособлений.

Ставропольское УФАС усмотрело в данной рекламе признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 и части 2 статьи 28 федерального закона о рекламе. По результатам рассмотрения дела Собинбанк был привлечен к административной ответственности, банку было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Собинбанк оспорил постановление о наложении штрафа в судебном порядке. Арбитражный суд Ставропольского края признал постановление о наложении штрафа, выданное Ставропольским УФАС, законным и обоснованным.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность решения Саратовского УФАС о признании Сбербанка нарушившим антимонопольное законодательство.

Пресс-служба Саратовского УФАС напоминает, что с сентября 2008 года Саратовским отделением № 8622 Сбербанка был введен тариф за подготовку платежного документа при приеме наличных платежей с населения в размере 10 рублей. В случае нежелания оплатить 10 рублей за оформление платежного документа при переводе платежей без открытия банковского счета клиенту предлагали осуществить платежи через банкоматы или путем списания денежных средств со счета по вкладу без уплаты комиссии банку за оформление платежного поручения.

Саратовским УФАС был установлен факт доминирующего положения Сбербанка на рынке оказания услуг по переводу физическими лицами коммунальных и других платежей в пользу юрлиц на территории Саратовской области. Совместная комиссия Саратовского УФАС и Главного управления ЦБ РФ по Саратовской области решила, что Сбербанк фактически навязывал платную услугу, и расценила это как злоупотребление доминирующим положением со стороны Сбербанка.

Сбербанк обжаловал решение Совместной комиссии в Арбитражном суде Саратовской области. Решением от 17 февраля 2010 года суд отказал Сбербанку в удовлетворении заявленных требований и признал законным и обоснованным решение Саратовского УФАС. 27 апреля 2010 года арбитражный суд апелляционной инстанции своим постановлением оставил в силе решение суда первой инстанции, вновь подтвердив законность и обоснованность решения в отношении Сбербанка, отмечается в сообщении УФАС.

73 ФАС

Заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров подвел итоги работы ведомства в 2009 году по антимонопольному контролю на рынке банковских услуг. Выступая 27 мая 2010 года на пленарном заседании XIX Международного банковского конгресса в Сакнт-Петербурге, Андрей Кашеваров отметил рост числа нарушений на рынке финансовых услуг.

Доля дел, возбужденных по признакам нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг составила 17 % от общего числа дел по нарушениям на финансовых рынках (23% от числа всех дел о нарушениях антимонопольного законодательства), сообщает пресс-служба ФАС. Предписания ФАС на рынке банковских услуг исполнены на 77,5%, что превышает аналогичный показатель в целом по финансовым рынкам.

Андрей Кашеваров уточнил, что основными нарушениями на рынке банковских услуг являются навязывание дополнительных условий договора, ущемляющих права хозяйствующих субъектов, оказание в совокупности с основной услугой дополнительной услуги за плату, установление разных тарифов на одну и ту же услугу, необоснованное увеличение тарифов на услуги и создание органами власти необоснованно благоприятных условий для кредитных организаций.

132 ФАС

Федеральная антимонопольная служба России предлагает ввести ограничения на максимальный размер процентной ставки по кредиту - так называемый "ростовщический" процент - и взимать налог при доходах, полученных сверх этой ставки, сообщает ИТАР-ТАСС.

Как заявил замруководителя ФАС Андрей Кашеваров, можно говорить о введении ограничений на максимальный размер процентной ставки по кредиту, либо, если не будет установлен законодательный запрет на любые скрытые комиссии, на максимальный размер полной стоимости кредита.

Предложение ФАС об ограничении "ростовщического" процента направлено в Минфин РФ.

11 мая 2010 года Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа поддержал решение Ростовского УФАС о признании Сбербанка нарушившим п. 7 ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции" (запрет на установление финансовой организацией необоснованно высокой или низкой цены финансовой услуги).

Нарушение выразилось в установлении необоснованно высокой цены на услугу по ведению счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории г. Ростова-на-Дону, сообщает пресс-служба ФАС. Дело в отношении Сбербанка, возбужденное по заявлению ООО "ЦТО Феникс" об установлении необоснованно высокой стоимости услуги Банка по ведению рублевых расчетных счетов, которая с января 2009 года возросла в 4 раза (с 500 до 2 тыс. рублей в месяц), рассматривала совместная комиссия Ростовского УФАС и ГУ Банка России по Ростовской области.

В Ростовском УФАС отметили, что указанное увеличение цены произошло в период финансового кризиса, когда наблюдался массовый отток денежных средств из одних кредитных учреждений в другие, а именно в те, которые получили поддержку государства, в том числе и в Сбербанк.

Ранее действия Сбербанка незаконными также признали Арбитражный суд Ростовской области и Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

АКБ "Авангард" и ЗАО "Страховая группа Авангард Гарант" привлечены к административной ответственности за навязывание клиентам невыгодных условий автокредитования.

Сумма штрафа в отношении банка составила почти 940 тыс. рублей, в отношении страховой компании – почти 1,265 млн. рублей, сообщает пресс-служба Чувашского УФАС.

16 февраля 2010 года комиссия Чувашского УФАС признала в действиях АКБ "Авангард" и ЗАО "Страховая группа Авангард Гарант" нарушение п. 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 11 ФЗ "О защите конкуренции". Ответчикам выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Антимонопольное ведомство установило, что банк заключал договоры с клиентами о предоставлении кредита на приобретение транспортного средства только после обязательного страхования автомобиля, жизни и здоровья в партнерской компании ЗАО "Страховая группа Авангард-Гарант". Заемщики банка "Авангард" должны были застраховать свой автомобиль на весь срок кредитования на его полную стоимость и не могли выбрать другую страховую организацию.

44 ФАС

7 мая 2010 года Федеральная антимонопольная служба, по согласованию с Центробанком РФ, министерством экономического развития РФ, министерством финансов РФ, внесла в правительство проект постановления "О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 30 мая 2007 года № 335".

В проекте предлагается пересмотреть величину стоимости активов кредитных организаций, исходя из достигнутого темпа роста совокупной стоимости активов кредитных организаций РФ за 2009 год, сохранив при этом прежний уровень антимонопольного контроля, сообщает пресс-служба ФАС.

Антимонопольное ведомство предлагает установить новые пороговые значения стоимости активов кредитных организаций:
- 33 млрд. рублей при контроле за слиянием или присоединением кредитных организаций, а также созданием коммерческой организации, в уставный капитал которой в качестве вклада вносятся акции и/или имущество кредитной организации;
- 33 млрд. рублей при предварительном контроле за осуществлением сделок с акциями, активами кредитной организации или правами в отношении кредитной организации;
- 2,5 млрд. рублей при уведомительном контроле за осуществлением сделок, иных действий в случаях, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 30 ФЗ "О защите конкуренции";
- 390 млрд. рублей при контроле за соглашениями между финансовыми организациями.

Федеральная антимонопольная служба подтвердила получение ходатайства на приобретение до 45% ЗАО "Видео Интернешнл" структурами, аффилированными с банком "Россия". Об этом глава ФАС Игорь Артемьев сообщил в рамках 42-го Всемирного рекламного конгресса Международной рекламной ассоциации, передает РБК.

По словам Игоря Артемьева, в ходатайстве обозначены четыре компании-покупателя, включая входящие в группу "Россия" - СОГАЗ, "Аброс" и УК "Лидер". Четвертого покупателя глава ФАС не назвал. Для осуществления данной сделки может потребоваться согласие комиссии по стратегическим инвестициям, тогда процедура одобрения сделки займет три месяца. Если одобрение пройдет в режиме согласования только на уровне ФАС, то ведомство готово вынести решение в течение 30 дней, отметил Игорь Артемьев.

Как сообщалось ранее, после завершения сделки аффилированные с банком "Россия" структуры получат 100-процентный контроль над группой компаний "Видео Интернешнл".

5 мая 2010 года по итогам рассмотрения административного дела Федеральная антимонопольная служба оштрафовала АКБ "Фора-Банк" на 50 тыс. рублей за нарушение законодательства о рекламе, сообщает пресс-служба ФАС.

17 марта 2010 года ФАС признала Фора-Банк нарушившим пункт 2 части 2 статьи 28 ФЗ "О рекламе". Антимонопольное ведомство выявило, что в 2009 году банк распространял в своих подразделениях буклеты с ненадлежащей рекламой вклада "Золотой Стандарт". В рекламе отсутствует одно из условий вклада - размер комиссии за выдачу со счета клиента денежных средств, поступивших в безналичном виде, влияющем на сумму расходов, которые понесут вкладчики, при указании иных условий вклада, отмечается в сообщении ФАС. В рекламе указывается порядок выплаты процентов при досрочном расторжении договора, однако не указываются размеры комиссий за выдачу со счета клиента денежных средств, поступивших в безналичном виде. Между тем, эта комиссия влияет на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся этой услугой лица.

Специалисты Нижегородского УФАС провели проверку рекламных сообщений, распространяемых ЗАО "Нижегородпромстройбанк", и установили, что в ноябре 2009 года банк распространял ненадлежащую рекламу в салонах городского электротранспорта.

В частности, в рекламном сообщении о вкладе "Доверие" Нижегородпромстройбанка было приведено лишь одно условие - сроки действия вклада. При этом в рекламе не были указаны процентная ставка, минимальная сумма вклада, возможность и условия дополнительного взноса, периодичность выплаты процентов и другие условия, влияющие на окончательную сумму доходов вкладчика.

В связи с указанными обстоятельствами Управление ФАС России по Нижегородской области 14 апреля 2010 года вынесло определение о возбуждении дела по признакам нарушения части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

Рассмотрение дела было назначено на 5 мая 2010 года. Однако Нижегородпромстройбанк направил в УФАС ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с временным отсутствием специалиста, ответственного за рекламу, и необходимостью представления дополнительных пояснений по делу. Комиссия УФАС удовлетворила данное ходатайство и перенесла рассмотрение дела на 21 мая 2010 года, сообщает пресс-служба Нижегородского УФАС.

30 апреля Арбитражный суд Челябинской области подтвердил законность выданного Челябинским УФАС инвестбанку "КИТ Финанс" предписания о перечислении в федеральный бюджет незаконно полученного дохода в размере 1,389 млн. рублей.

1 июня 2009 года Челябинское УФАС признало, что между банком и 36 страховыми организациями были заключены ограничивающие конкуренцию соглашения, в результате которых заемщикам банка навязывались невыгодные условия ипотечного кредитования. Так, потенциальные заемщики, желающие оформить ипотечные кредиты, обязаны были осуществлять предусмотренное требованиями банка страхование только у аккредитованных "КИТ Финансом" страховых организаций. А страховщики, не имеющие соглашений о сотрудничестве с банком, оказывались лишенными возможности побороться за клиента, являющегося заемщиком "КИТ Финанса", отмечается в сообщении Челябинского УФАС. Более того, банк обязывал заемщиков при получении кредитов страховать свою жизнь и риск утраты трудоспособности.

Челябинское УФАС вынесло решение о признании "КИТ Финанс" нарушившим закон о защите конкуренции и выдало банку предписание о перечислении в федеральный бюджет 1,3 млн. рублей, полученных от страховых организаций в результате заключенных соглашений, сообщает пресс-служба Челябинского УФАС.

ОСАО "Ингосстрах" и ООО "Первый Чешско-Российский Банк" нарушили антимонопольное законодательство, заключив двустороннее соглашение, содержащее пункт о страховании заемщика на случай смерти или утраты общей трудоспособности при получении ипотечного кредита.

Стороны представили информацию о том, что указанное соглашение было расторгнуто и не имело никаких последствий для рынка страховых услуг, сообщает пресс-служба Санкт-Петербургского УФАС.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС признала нарушение ст.11 ФЗ "О защите конкуренции" в Ингосстраха и Первого Чешско-Российского Банка, но в связи с добровольным устранением нарушения было принято решение рассмотрение дела прекратить и предписание не выдавать.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве возбудило дело в отношении ОАО "Банк Москвы" и ОАО "МСК", СЗАО "Стандарт-резерв", ОАО "РОСНО", ОСАО "Ингосстрах",ООО "Группа Ренессанс страхование", ОАО "АльфаСтрахование", ОАО "ВСК", ООО "Росгосстрах-Столица" по признакам нарушения ч.1 ст. 11 ФЗ О "Защите конкуренции". Рассмотрение дела назначено на 2 июня 2010 года.

Данное дело возбуждено в соответствии с жалобой физического лица, сообщает пресс-служба УФАС. По мнению антимонопольного органа, в действиях банка и страховщиков усматриваются признаки нарушения законодательства, выражающиеся в навязывании заемщику условий кредитного договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.