рыболовство

Мосгордума решила направить отрицательный отзыв на поправки в закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, поправки предполагают расширение круга лиц, осуществляющих рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Кроме того, изменения предлагают изменить порядок заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка при осуществлении данного вида рыболовства.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

Московская городская Дума

Депутаты Мосгордумы решили не поддерживать поправки в закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, законопроект был призван конкретизировать нормативно-правовые разграничения между понятиями «обработанные водные биоресурсы» и «продукция из водных биоресурсов».

Одновременно предлагалось ввести 20-летний срок наделения пользования долями квот добычи водных биоресурсов и перехода права на добычу от одного лица к другому путем его продажи, наследования и т.п.

По мнению депутатов, в законопроекте прослеживается «экономическая составляющая». На документ будет направлен отрицательный отзыв депутатов.

Ссылки по теме:

Рыболовство в целях ведения традиционного образа жизни разрешат осуществлять без каких-либо разрешений – Клерк.Ру, 20.04.12

Порядок предоставления права на осуществление рыболовства в пресноводных водоемах предлагают упростить – Клерк.Ру, 16.04.12

Сайты по теме:

Московская городская Дума

Госдума рассмотрит законопроект № 56073-6, согласно которому, рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни осуществляется свободно без каких-либо разрешений.

По словам авторов законопроекта, его принятие позволит лицам, которые не относятся к малочисленным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и для которых рыболовство является основой существования, осуществлять рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Также данные нормы позволят малочисленным народам и лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и для которых рыболовство является основой существования, реализовывать полученные водные биоресурсы по своему усмотрению.

Госдума рассмотрит законопроект№ 54074-6, предлагающий исключить необходимость установления долей квот юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах.

При этом предлагается существенно упростить процедуру предоставления права осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах.

Как отмечают авторы законопроекта, необходимость его принятия обусловлена тем, что установление пользователю водными биоресурсами фиксированной доли от промышленной квоты на 10 лет не позволяет развивать производство передовым рыбодобывающим предприятиям, индивидуальным предпринимателям.

Госдума рассмотрит поправки в Лесной кодекс РФ, позволяющие передавать в аренду лесные участки для размещения объектов инфраструктуры, используемых для организации рыболовства.

Законопроект предоставляет возможность использования земельных участков для целей рыболовства в соответствии с Лесным кодексом РФ.

Принятие поправок позволит организациям, занимающимся рыболовством, на законных основаниях использовать лесные участки для размещения объектов инфраструктуры, используемых для осуществления рыболовства.

Госдума рассмотрит законопроект № 48929-6, направленный на создание условий для эффективного использования земель всех категорий расположенных рядом с водоемами.

Как отмечают авторы законопроекта, сейчас Водный кодекс РФ в целях допускает неоправданно широкое трактование понятия «особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов)», поскольку водные биологические ресурсы находятся практически в любом водоеме.

Это позволяет остановить любую деятельность в двухсотметровой зоне возле любого водоема.

Согласно же поправкам, ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки особо ценных и ценных видов рыб, отнесенных к объектам рыболовства), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

Это позволит четко определить относится водоем к особо ценному или нет.

Госдума рассмотрит законопроект, снимающий ограничение права граждан на вылов ценных пород рыб, в том числе и тихоокеанских лососей.

Законопроект регламентирует право граждан на осуществление добычи водных биоресурсов разрешенными орудиями лова в установленных объемах в водоемах общего пользования, а также осуществление добычи водных биоресурсов ценных пород, к которым относятся и тихоокеанские лососи.

По словам авторов законопроекта, его реализация позволит на законодательном уровне в переходный период, то есть до вступления в силу федерального закона "О любительском рыболовстве" (1 января 2013 года) разрешить вопросы по организации и проведению любительского рыболовства.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на повышение эффективности промысла водных биологических ресурсов и обеспечение загрузки береговых рыбоперерабатывающих комплексов.

Законопроект предусматривает возможность для рыбодобывающих судов  неоднократного  пересечения Государственной границы РФ без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля, не на основании полученного разрешения пограничных органов, а на основании уведомления этих органов.

Госдума рассмотрит законопроект, предполагающий создание правового механизма по введению региональных квот для гарантированного обеспечения загрузки рыбоперерабатывающих предприятий, зарегистрированных в прибрежных субъектах РФ.

Согласно законопроекту, региональные квоты добычи (вылова) водных биоресурсов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и распределяются органами исполнительной власти субъектов между российскими рыбоперерабатывающими предприятиями.

При этом нормативные правовые акты субъектов РФ, касающиеся распределения устанавливаемых региональных квот добычи водных биоресурсов, должны будут предварительно изучаться и обсуждаться в рыбоперерабатывающих предприятиях.

В будущем законопроектом предполагается установление правовых норм о запрете иностранным судам осваивать квоты, устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства  в российских морских водах.

Заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова заявила о необходимости ужесточения административных мер против использования варварских снастей в рыболовстве.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по мнению Орловой сейчас в России необходимо принятие нормативных актов, предусматривающих отмену платы за спортивную и любительскую рыбалку, ужесточение мер против использования ловли рыбы варварскими способами, запрет подводной охоты, а также усиление общественного и государственного контроля за ситуацией в данной сфере.

При этом сенатор выступила за серьезное ужесточение мер против использования в любительском рыболовстве сетей и других запрещенных снастей.

Заместитель Председателя Совета Федерации Светлана Орлова заявила о том, что проект федерального закона «О любительском рыболовстве» нуждается в дальнейшем общественном обсуждении и тщательной проработке.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по словам Орловой, ранее глава Правительства России дал четкие указания убрать из действующего законодательства норму о платных путевках для рыбалки на промысловых участках. Сейчас же в отдельных субъектах Российской Федерации возникла ситуация, когда в свободном и бесплатном пользовании оказались лишь водоемы общего пользования малопригодные для осуществления любительского рыболовства.

По мнению Орловой, рыболовы-любители, не являются бременем для рыбных запасов, а наибольший вред наносят действующие хозяйственные объекты, например, не регулируемые законодательством сбросы вод. «Вред, который наносится хозяйственной деятельностью, прежде всего, водным ресурсам, должен быть компенсирован. Один сброс воды может нанести вреда больше, чем все рыболовы-любители вместе взятые»,- отметила сенатор.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в рамках сегодняшней встречи с представителями общественных объединений любительского и спортивного рыболовства усомнился в целесообразности внедрения карты рыболова.

Премьер отметил: « У нас, чтобы человеку получить так называемую карту рыболова, нужно будет прийти в какое-то учреждение, видимо, Росрыболовство, если он живет в этой районе. Он получит ее бесплатно, да еще получить ее - надо походить, пороги пообивать. А если он привык ездить в другое место на рыбалку?».

Премьер в целом раскритиковал новый законопроект новую редакцию законопроекта о любительском рыболовстве и отметил: «Мне кажется, мы слишком забюрокрачиваем этот процесс. Мне не очень понятно, зачем мы это делаем».

При этом Владимир Путин подчеркнул, что любительская рыбалка не наносит вреда окружающей среде. «Браконьерство наносит, но это не любительская рыбалка, боритесь с браконьерством тогда», - отметил премьер, передает ИТАР-ТАСС.

Минувшим утром в Свердловской области на Исетском озере в районе п.Мурзинка (г.Среднеуральск) сотрудниками МЧС была проведена спасательная операция по снятию шести рыбаков с отколовшейся льдины, сообщает пресс-служба ГУ МЧС области.

В МЧС пояснили, что сообщение поступило от рыбаков в 02-30 по местному времени. К месту происшествия выехали спасатели Исетской поисково-спасательной группы и Службы спасения Свердловской области.

Оторвавшаяся льдина с рыбаками,  окруженная водой, находилась в 700 метрах от берега. В итоге к 6:00 по местному времени все 6 рыбаков были доставлены на берег. Никто не пострадал.

Генеральная прокуратура РФ с участием прокуроров всех субъектов провела проверку исполнения законодательства о рыболовстве при организации любительского и спортивного рыболовства, в ходе которой выявлено 1,8 тыс. нарушений.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, чиновники при формировании границ рыбопромысловых участков во многих случаях игнорировали такие основополагающие принципы рыболовства, как участие граждан и общественных объединений в решении касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов вопросов, учет интересов проживающего на прибрежных территориях населения, предоставление в пользование водных биоресурсов гласно и открыто.

Только после вмешательства прокуратуры органами государственной власти Республики Алтай, Архангельской, Смоленской, Свердловской областей и др. приняли меры по устранению нарушений, допущенных при формировании рыбопромысловых участков и предоставлении их в пользование. Прокурорами пресекались многочисленные факты ограничения прав граждан на пользование водными объектами, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Всего же в ходе проверки органами прокуратуры в целях устранения нарушений законодательства в сфере организации любительского и спортивного рыболовства внесено 309 представлений, на незаконные правовые акты принесено 123 протеста, в суд направлено 138 исков, к административной ответственности привлечено более 300 лиц.

В Госдуму внесен законопроект, который дает право рыбакам, занимающимся прибрежным рыболовством, обрабатывать улов и производить из него продукцию на своих судах.

Управление Госдумы по связям с общественностью сообщает, что, по словам председателя Государственной Думы Валерия Язева, нечеткость действующих в настоящее время правовых норм "позволяет пограничникам трактовать переработку в море и перегрузку на транспортные суда рыбы, выловленной в российской экономической зоне, как браконьерство и карается штрафами".

Поправки же позволят повысить долю отечественной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью на внутреннем рынке, будут способствовать развитию экономики и увеличению поступлений налогов и иных обязательных платежей в бюджеты регионов.

Президент РФ Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений по итогам рабочей поездки в Астраханскую область, согласно которому Росрыболовству и органам исполнительной власти субъектов РФ предписано воздержаться от проведения конкурсов и предоставления юридическим лицам и ИП рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе до вступления в силу федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве».

Кроме того, документ продляет на один месяц общественное обсуждение проекта федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве», передает пресс-служба Кремля.

Мосгордума решила не поддерживать законопроект, направленный на повышение эффективности использования водных биологических ресурсов пресноводных водоемов.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, законопроект предлагает осуществлять промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах без закрепления долей вылова биоресурсов за пользователями сроком на 10 лет. Также документ предлагает наделить каждого пользователя индивидуальной промышленной квотой.

По мнению столичных депутатов, данное предложение направлено на то, чтобы осуществлять бесконтрольный вылов рыбы.

Генеральная прокуратура РФ проводит проверки исполнения законодательства при организации любительского и спортивного рыболовства.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, результаты проверок показывают отсутствие единой правоприменительной практики в субъектах РФ и наличие многочисленных нарушений, допускаемых органами государственной власти при формировании рыбопромысловых участков и предоставлении их в пользование.

Так, отсутствие в Волгоградской, Кировской, Липецкой, Саратовской, Челябинской областях и некоторых других субъектах перечней рыбопромысловых участков для любительского и спортивного рыболовства препятствует реализации прав граждан на деятельность по организации рыболовства

В субъектах, утвердивших перечни во многих случаях игнорировались основополагающие принципы рыболовства, такие как участие граждан и общественных объединений в решении касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов вопросов, учет интересов проживающего на прибрежных территориях населения, открытое предоставление в пользование водных биоресурсов.

C момента начала проверки органы прокуратуры уже выявили свыше 500 нарушений законодательства в указанной сфере. На незаконные правовые акты принесено 52 протеста. В суд направлено 22 иска. Внесено 70 представлений, к административной ответственности привлечено 50 лиц.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на совершенствование организации и регулирования рыболовства на внутренних пресноводных водоемах.

Сейчас промышленная квота, установленная для водного объекта, подлежит распределению между пользователями, осуществляющими промышленное рыболовство на нем, независимо от того, ведется ли промысел на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне, во внутренних морских водах, в территориальном море или в пресноводных водных объектах.

Законопроектом предлагается осуществлять промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах без закрепления долей вылова водных биологических ресурсов за пользователями на 10 лет и наделения каждого пользователя индивидуальной промышленной квотой.

По словам авторов законопроекта, указанная мера позволит рыбодобывающим организациям, готовым модернизировать свою промысловую базу и интенсивно работать на промысле, успешно развиваться и наращивать объемы уловов.

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура организовала проверку исполнения законодательства в сфере любительского и спортивного рыболовства.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры, в Республике Татарстан органы государственной власти при определении границ рыбопромысловых участков допустили нарушение действующего законодательства, в результате чего местные жители - простые рыбаки были лишены возможности свободно и бесплатно рыбачить на водных объектах общего пользования. Чиновники утвердили перечни рыбопромысловых участков без учета мнения органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, представляющих интересы граждан.

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура опротестовала незаконные акты. Сейчас протесты полностью удовлетворены, а указанные незаконные акты отменены.