проверка Роспотребнадзора

Роспотребнадзор разместил на своем сайте письмо от 09.11.2018 № 01/14680-2018-27 «О новом виде мошеннических действий».

Документ содержит предостережение для бизнесменов.

Мошенники, представляясь сотрудниками подведомственного Роспотребнадзору ФГУП «Центр защиты прав потребителей» уведомляют по телефону о проведении проверки. Успешно пройти проверку компании якобы помогут юридические советы лже-инспекторов и приобретение нормативки для «уголка потребителя» стоимостью 2 тыс. рублей.

Роспотребнадзор сообщает, что не имеет отношения к этим звонкам и призывает бизнесменов быть бдительными и сообщать о подобных случаях в Роспотребнадзор и правоохранительные органы.

 

Роспотребнадзор будет проводить контрольные закупки товаров и услуг.

Законопроект с поправками в закон о защите прав потребителей прошел первое чтение в Госдуме, сообщила «Парламентская газета».

По словам руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой, принятие законопроекта направлено на защиту прав потребителей и обеспечение санитарного благополучия. Проверять будут юрлиц и индивидуальных предпринимателей, которые должны продавать товары и услуги, безопасные для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды.

Член Комитета Госдумы по экономполитике Андрей Голушко напомнил, что Роспотребнадзор осуществляет контрольные функции в отношении 20 технических регламентов. Проведение закупок позволит сделать такой контроль максимально эффективным, считает депутат.

В сентябре прошлого года в г. Брянске должностные лица регионального управления Роспотребнадзора в ходе проверки магазина выявили в продаже продукты с истекшим сроком годности.

Чтобы протокол об административном правонарушении был составлен в отношении должностного, а не юридического лица замдиректор магазина передал госслужащим денежные средства и продукты на общую сумму 13,7 тыс. рублей.

В зависимости от роли и степени участия сотрудники Роспотребнадзора осуждены по ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение взятки) и ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 290 УК РФ (пособничество при получении взятки). В отношении работника магазина уголовное преследование прекращено, сообщает Генпрокуратура.

Прокуратура в отношении организации возбудила административное производство по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юрлица), по результатам рассмотрения которого мировой судья назначил коммерческой фирме штраф в размере 1 млн рублей. 

 

Разработан проект приказа, которым утверждаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые территориальными органами Роспотребнадзора при проведении плановых проверок отдельных юрлиц и ИП.

Проверочные листы будут применяться при проведении плановых проверок с целью федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований на предприятиях торговли, общественного питания, в парикмахерских, салонах красоты, соляриях.

Так, в частности, первым вопросом в этих листах значится: «Представлено ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомление в органы Роспотребнадзора о начале осуществления предпринимательской деятельности организации». Напомним, такое требование предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Кроме того, парикмахеров, работников торговли и общепита спросят, нет ли у них у помещении грызунов и насекомых и какие мероприятия по защите от этих представителей животного мира производятся.

Российские контрольно-надзорные органы в январе — июне провели 458 тыс. внеплановых проверок бизнеса, сообщил замглавы Минэкономразвития Савва Шипов.

«В первом полугодии 2017 года было проведено 458 тысяч внеплановых проверок… Наибольшее количество внеплановых проверок в 2017 году было проведено Роспотребнадзором, МЧС, Рострудом, Ростехнадзором и Ространснадзором», — цитирует RNS слова Шипова.

Примерно четверть таких проверок пришлась на Роспотребнадзор.

Сегодня на сайте кабмина опубликовано Постановление Правительства РФ от 14.06.17 №707. Документом устанавливается, что при проведении должностными лицами Роспотребнадзора и ФМБА России плановых проверок с 1 октября 2017 года отдельных юридических лиц и ИП, а с 1 июля 2018 года всех юридических лиц и ИП должны использоваться проверочные листы.

Проверочные листы должны включать перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к юридическому лицу и ИП обязательные требования, соблюдение которых наиболее значимо с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. При этом предусматривается ограничение предмета плановой проверки юридических лиц и ИП перечнем вопросов, включённых в проверочные листы.

Роспотребнадзору и ФМБА России поручено определить перечень типов (отдельных характеристик) производственных объектов и категорий риска отдельных видов деятельности, при проведении плановых проверок которых предусматривается использование проверочных листов.

Принятые решения направлены на защиту прав юрлиц и ИП при федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре.

В 2016 году общее количество проверок юридических лиц и ИП, проведенных уполномоченными органами госвласти и органами местного самоуправления, составило 1,68 млн. Такие данные приводит Минэкономразвития в сводном докладе, который направлен в Правительство.

В лидерах по числу проверок оказались пять структур: МЧС России (241 132 проверок), Роспотребнадзор (235 629), ФНС России (184 434), Ростехнадзор и Роструд (136 512 и 134 568 проверок соответственно). На их долю в 2016 г. приходится более 78% общего числа проверок хозяйствующих субъектов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора).

В системе мероприятий регионального государственного контроля (надзора) их наибольшее число (от 10 до 22 тыс.) проведено органами исполнительной власти Республики Башкортостан, Республики Татарстан, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Красноярского и Пермского краев, Кемеровской, Московской, Калужской, Ростовской и Самарской областей, на долю которых приходится более 33% общего числа проверок.

Несмотря на сохранение значительных масштабов осуществления контрольно-надзорной деятельности, с 2014 года сохраняются тенденции к ее сокращению. По сравнению с 2015 годом (2,16 млн. проверок) количество проверок, проведенных органами государственного и муниципального контроля в 2016 году, сократилось на 22%, а по сравнению с 2014 годом (2,28 млн. проверок) – на 26%.

Роспотребнадзор предлагает в режиме эксперимента перевести часть проверок ведомства в режим онлайн при помощи видеокамер и электронного документооборота. Об этом сообщила в рамках ПМЭФ руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, передает ИА ТАСС.

"Мы готовы часть объектов, которые мы можем увидеть дистанционно, не проверять вообще, в принципе не выходить на них. О чем я сейчас говорю? Например, производство. Сегодня камер на производстве, чтобы контролировать своих же сотрудников, достаточное количество", - сказала она.

Кроме того, на больших предприятиях сейчас применяется электронный документооборот, отметила Попова. Это позволяет не приходить на производство, чтобы оценить его безопасность для населения, подчеркнула глава Роспотребнадзора.

"Поэтому нам достаточно было бы онлайн видеть с камер, которые уже установлены - не со всех, нам не нужен финансовый оборот или какие-то закрытые вещи... И тоже самое касается электронного документооборота: какое сырье пришло, в каком количестве, какие ингредиенты, какая рецептура, как это соблюдалось, и что получилось на выходе - этого тоже нам достаточно, чтобы не ходить на производство", - отметила Попова.

Роспотребнадзор готов частично перейти на такую форму контроля, если к этому готов бизнес, подчеркнула она. Например, можно запустить пилотный проект с добровольным участием, считает руководитель ведомства.

Со следующего года потребителям нет смысла сразу обращаться в Роспотребнадзор с жалобами на плохих торговцев, рестораторов, туроператоров или парикмахеров. Жалобы рассмотрят, если сначала вы обратились к руководству обидевшего вас предприятия и получили от него отказ.

Об этом и других новшествах рассказал на международной конференции начальник управления Роспотребнадзора Олег Прусаков. Он пояснил, что изменения направлены на защиту бизнесменов от так называемого "потребительского экстремизма" и необоснованных внеплановых проверок по анонимным жалобам, которые тоже необходимо отсечь. На вопросы от представителей обществ защиты прав потребителей - "не перегнули ли палку с защитой предпринимателей", чиновник ответил дипломатично: "Покажет практика".

Если речь идет об угрозе причинения вреда здоровью и жизни потребителей или о фактах причиненного вреда, то внеплановая проверка будет проведена, но по согласованию с прокуратурой, отметил Прусаков. Если же жалоба не подтвердится, то компания может подать на клеветника в суд, передает «Российская газета».

К слову, через Интернет напрямую, по "горячим линиям", жалобы граждан на бизнес, ущемляющий их права, также не будут рассматриваться. Претензию необходимо будет подать через официальный портал госуслуг, предварительно зарегистрировав свои персональные данные.

Зато одновременно Роспотребнадзор сосредоточится на так называемых профилактических "бесконтактных проверках", исключающих взаимодействие с проверяемыми компаниями. Наблюдатели из ведомства проведут контрольные закупки, фиксируя их на фото- и видеоаппаратуру. Максимальный штраф за обнаруженные нарушения составит 50 тысяч рублей.

Внеплановые проверки в Интернете в случаях незаконной торговли или нарушений прав потребителей пока нельзя организовать, но Роспотребнадзор планирует наладить особое наблюдение за информацией в Сети с тем, чтобы идентифицировать нарушителей. "Надеемся, что новые правила простимулируют бизнес не на обман потребителей, а на добросовестную работу",- пожелал Прусаков.

На конференции он озвучил предварительную статистику проверок за первое полугодие 2016 года. Их количество уменьшилось вдвое к прошлому году. Но на фоне снижения проверок число жалоб потребителей растет.

Депутат Госдумы Михаил Емельянов поддержал действия Роспотребнадзора в отношении иностранной бытовой химии, которую будут изымать из продажи в случае несоответствия действующим нормативам безопасности.

Как сообщает пресс-служба партии “Справедливая Россия”, по словам Емельянова, сейчас в России наблюдается засилие импортной продукции. Причем зачастую она не очень хорошего качества, и уступает российской.

"Почему Роспотребнадзор допустил регистрацию – вопрос. Но зачистка рынка бытовой химии своевременна. У нас свои компании, которые производят химию. Это позитивно для российского рынка", – заявил Емельянов.

Руководитель Роспотребнадзора, главный санитарный врач РФ Анна Попова заявила сегодня в Госдуме на парламентских слушаниях, что Роспотребнадзор готов проводить проверки, не уведомляя об этом должностных лиц за 24 часа, как это требуется сейчас.

Анна Попова отметила: «Внесенные изменения в закон о внезапности проверок, с уведомлением за 24 часа, уже дают свои результаты. Если говорить о надзоре за пищевыми продуктами, мы видим, что при одной проверке вместо двух нарушений уже находим и шесть, и восемь нарушений, потому что люди не готовятся».

При этом глава Роспотребнадзора уверена, что проверки по выявлению фальсифицированной продукции должны проводиться вообще без уведомления.

«Когда мы приходим на объект, мы обязаны по закону работать с уполномоченным должностным лицом. Нам нужно дать возможность работать с тем сотрудником, который есть на объекте, привлекая уполномоченное лицо уже во время проверки. Это еще повысит эффективность», - пояснила руководитель ведомства, передает ТАСС.

Роспотребнадзор разъяснил, что добровольно-принудительное страхование при предоставлении потребительского кредита (займа) незаконно.

Как сообщает пресс-служба Роспотребнадзора, нормы законодательства подразумевают заключение заемщиком договора страхования, в том числе в целях обеспечения исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа), исключительно на добровольных началах, т.е. своей волей и в своем интересе.

Только при бесспорном и документально подтвержденном соблюдении данного условия возникшее при посредничестве банка – кредитора в силу соответствующего договора страхования правоотношение со страховщиком будет иметь признаки самостоятельной гражданско – правовой сделки и не считаться навязанной банком «услугой».

Заместитель руководителя Роспотребнадзора Ирина Брагина направила в региональные управления письмо, в котором санитарным врачам предписывается провести срочные проверки качества украинской продукции.

Проверочные мероприятия предписано провести  «в рамках осуществления санитарно-карантинного контроля, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей».

При этом к письму прилагается список из 15 видов продукции с указанием кодов ВЭД, подлежащих проверке. Так, в частности, в перечень включена косметика, парфюмерия, мыло, моющие средства, а также обои, мебель и постельные принадлежности.

В Роспотребнадзоре пояснили журналистам, что при получении информации о рисках безопасности и качества продукции ведомство при необходимости вводит режим усиленной оценки товаров, независимо от страны производителя, передает РБК.

Руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики, председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин сообщил журналистам, что Росалкогольрегулирование поручило своим межрегиональным управлениям организовать вместе с территориальными органами Роспотребнадзора проверку алкогольной продукции в ПЭТ-таре.

Как пояснил Павел Шапкин, это поручение содержится в письме Росалкогольрегулирования на его обращение по вопросу содержания дибутилфталата в алкогольной продукции, реализуемой в ПЭТ-таре. При этом межрегиональным управлениям службы по федеральным округам поручено включить в план работы комиссий по мониторингу ситуации на алкогольном рынке и его декриминализации пункт о проведении мониторинга содержания дибутилфталата в алкогольной продукции в ПЭТ-таре.

Глава Центра разработки национальной алкогольной политики напомнил, что в случае выявления дибутилфталата в алкогольной продукции продавцам грозит штраф до 100 тыс. рублей, конфискация продукции и лишение организации лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции во внесудебном порядке, передает «Интерфакс».

С 23 января 2015 года Роспотребнадзор получил право проводить внеплановые проверки ресторанов, супермаркетов и предприятий, производящих продукты, без уведомления за сутки.

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова в этой связи сообщила журналистам, что внеплановые проверки ее ведомством ресторанов, магазинов и предприятий, производящих продукты питания не приведут к ущемлению прав бизнеса.

Согласно результатам проведенного на Клерк.Ру опроса  «Нужны ли внезапные проверки бизнеса в сферах общепита и производства продуктов питания?», 54,7% респондентов уверены, что внезапные проверки повысят ответственность бизнеса в сферах общепита и производства продуктов.

Кроме того, еще 9,2% опрошенных считают, что внезапные проверки следует распространить на весь бизнес.

Вместе с тем, 36% участников опроса отметили, что это административное давление на предпринимателей, которое необходимо снижать.