Роскомнадзор

Роскомнадзор выдал компании "Ё-мобайл" разрешение на оказание услуг сотовой связи в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской, Новгородской и Тверской областей. По условиям лицензии компания должна начать предоставлять услуги не позднее 21 ноября 2013 года.

По данным  "Коммерсанта", новый сотовый оператор будет работать по системе MVNO - компания будет предоставлять услуги связи под своей торговой маркой и по своим расценкам, но используя уже имеющуюся сеть сотовых операторов. Кроме того, "Ё-мобайл" получил лицензию на телематические услуги, услуги местной связи и передачи данных на всю Россию. В Минкомсвязи изданию сообщили, что пока "Ё-мобайл" за номерами не обращался.

Название нового сотового оператора - Yo-Mobile - созвучно с названием создаваемого в России автомобиля - "ё-мобиль" (Yo-Mobil). В компании "Ё-авто" изданию заявили, что не знают ничего о "Ё-мобайл" и не имеют к нему отношения.

Роскомнадзор не считает передачу взыскания банковского долга  коллекторам процедурой, нарушающей закон о защите персональных данных. Об этом 5 декабря в ходе заседания консультативного совета при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзоре) заявил заместитель руководителя Роскомнадзора Роман Шередин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

"Мы негативно относимся к тем ситуациям, когда передача персональных данных третьим лицам осуществляется с нарушением законодательства. Но все зависит от того, на каких условиях заключается договор между банком и заемщиком и от того, на каких условиях действуют сами коллекторы", - уточнил Роман Шередин.

По словам Шередина, в общей массе обращений физлиц жалобы на коллекторов занимают около 15%. Суть типичной жалобы выглядит так, пояснил чиновник: "Меня одолевают коллекторы, денег я банку, правда, не отдал, но вот хочу, чтобы банк прекратил обрабатывать мои персональные данные". Тут мы всю цепочку начинаем разбирать. Был ли договор, было ли в нем соответствующее условие (о передаче данных третьим лицам - Klerk.Ru). Если условие выполнено, мы гражданину говорим: нет нарушения в данном случае".

 В банковской сфере в последние годы вообще фиксируется гораздо меньше нарушений, чем раньше, заметил замруководителя Роскомнадзора. В 2011 году число банков, к которым ведомство имеет претензии, снизилось по сравнению с 2010 годом с 60% до 48% от их общего числа. При этом в реестре Роскомнадзора в качестве операторов персональных данных фигурируют 375 из 980 российских банков .

За три года существования Роскомнадзора количество жалоб, поступащих в службу от юридических лиц, растет в геометрической прогрессии, заметил Шередин. В 2009-м их было зафиксировано 465, в 2010 - 1829, за неполный 2011 год - 3119.

Роскомнадзор рассчитывает до конца года выработать критерии для работы с облачными технологиями в сфере защиты персональных данных, сообщил замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух на II Международной конференции по защите персональных данных, прошедшей 26 октября в Москве.

Ведомству, подконтрольному министерству, необходимо сформулировать требования к облачным платформам по защите персональных данных при работе с госорганами. Как сообщил журналистам Илья Массух, итогом должна стать либо уточняющая строка в 152-м Федеральном законе (о защите персональных данных) "О статусе облачных платформ", либо аналогичный подзаконный акт, пишет ComNews.

Роскомнадзор впервые в истории российских СМИ зарегистрировал аккаунт Twitter в качестве электронного периодического издания. Микроблог dplenin принадлежит жителю Санкт-Петербурга Даниилу Пленину.

Возможно, первый случай подобной регистрации останется единственным. 10 ноября 2011 года в силу вступит распоряжение правительства Российской Федерации, согласно которому для регистрации электронного СМИ будут необходимы копии документов на использование доменного имени сайта, пишет Webplanet.Ru.

В истории Рунета это не первый прецедент регистрации личного блога как СМИ. В 2009 году Сергей Мухамедов зарегистрировал свой аккаунт в ЖЖ ottenki_segoro как электронное периодическое издание.

Роскомнадзор не смог привлечь Tele2 к ответственности за якобы незаконное вещание в Московской области. Арбитражный суд Смоленской области отказал федеральной службе Роскомнадзора в иске к "дочке" оператора ЗАО "Смоленская сотовая связь".

В следующий понедельник Tele2 будет отстаивать правомерность работы базовых станций в Тульской области в Воронежском арбитражном суде. Регулятор требовал от Tele2 прекратить распространение сигнала на нелицензированной территории Московской области с базовых станций в соседних Тульской и Смоленской областях. В предписании Роскомнадзор предупреждал оператора о приостановлении действия лицензий в случае, если распространение сигнала в Московскую область не прекратится, пишет РБК daily.

"В компании оптимистично смотрят на исход следующих судебных заседаний. Tele2 надеется на победу как в Воронежском арбитраже, так и в Московском", - заявил директор по стратегии и юридическим вопросам "Tele2-Россия" Мамука Мархурия.

Для выработки дополнительных мер защиты персональных данных пользователей интернет-магазинов решено создать экспертный технический совет. С такой инициативой выступила Национальная ассоциация дистанционной торговли после инцидента с утечкой информации о покупателях ряда онлайн-магазинов в поисковые системы.

На встрече с заместителем руководителя Роскомнадзора Романом Шерединым президент ассоциации Александр Иванов также предложил ввести добровольную сертификацию интернет-магазинов. "Роскомнадзор эти инициативы поддерживает", - сказал ИТАР-ТАСС помощник руководителя ведомства Михаил Воробьев.

 Узнав о том, что интернет-поисковики выдали в открытый доступ информацию о покупателях ряда онлайн-магазинов, ведомство сразу же приступило к проверке.

В результате было выявлено более 80 магазинов, которые не позаботились о защите конфиденциальной информации о своих клиентах.

Арбитражный суд Смоленской области встал на сторону сотового оператора Tele2 в деле о распространении сигнала "дочкой" скандинавской компании на территорию Подмосковья, где у нее нет лицензии. Об этом говорится на сайте Роскомнадзора, который судился с Tele2.

В июне 2011 года Роскомнадзор обнаружил нарушения у Tele2 в ходе внеплановой проверки. Ведомство сразу же потребовало устранить нарушения, а также подало иски о взыскании с дочерних предприятий компании штрафов.

По данным экспертов, эти штрафы незначительны - около 30-40 тысяч рублей, однако если бы суд встал на сторону Роскомнадзора, Tele2 могла бы столкнуться с тем, что при следующем нарушении чиновники могли бы приостановить деятельность оператора на срок до 90 дней. Почему суд встал на сторону Tele2, пока неизвестно - мотивировочная часть решения пока не опубликована.

Роскомнадзор начал проверку фактов нарушений законодательства о персональных данных со стороны интернет-магазинов, допустивших распространение сведений о покупателях в сети. Об этом говорится в сообщении, размещенном на сайте ведомства.

В настоящий момент выявлено уже 80 сетевых  торговых точек, которые допустили раскрытие персональных данных клиентов, в течение 26 июля планируется установить данные владельцев этих магазинов и передать информацию о них в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.

Роскомнадзор напоминает, что раскрытие персональных данных клиентов является нарушением требований конфиденциальности персональных данных.

Компанией «Такском» получена новая лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) на оказание телематических услуг связи, а также лицензия на оказание услуг связи по передаче данных (за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации).

Обе лицензии выданы сроком на 5 лет и подтверждают высокое качество предоставляемых компанией услуг, соответствие используемых ею ресурсов российским стандартам качества и позволяет говорить об уверенном развитии компании.

Управление Генпрокуратуры РФ в Южном федеральном округе выявило многочисленные случаи нарушения законодательства управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, ведомство не осуществляло должный контроль за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации. Из 1,5 тыс. поднадзорных ведомству СМИ свыше 800 более трех лет вообще не подвергались проверкам.

При выявлении нарушений предписания об их устранении часто не выносились. Вместо этого должностные лица Управления направили в СМИ около 60 уведомительных писем, ответственность за неисполнение которых законом не предусмотрена. Недостаточное внимание уделялось пресечению фактов распространения средствами массовой информации публикаций экстремистского характера.

Сейчас в адрес руководителя управления Роскомнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

73 yota

Состоялось заседание 9-го Апелляционного суда Москвы, на котором рассматривались исковое заявление «Скартела» (бренд Yota) об обжаловании приказа Роскомнадзора от 27 июля 2011 года. В этом заявлении было выдвинуто требование признать недействительным приказ от 27 июля 2010 г., которым Роскомнадзор отменил 49 своих же разрешений на использование частот 2,5-2,7 ГГц, выданных оператору в январе — мае 2010 г.

В итоге Yota и Роскомнадзор пришли к мировому соглашению, которое было утверждено 9-м Апелляционным судом Москвы.

Согласно мировому соглашению, стороны признали, что «причиной издания приказа Роскомнадзора от 27 июля 2010 года явилось устранение выявленных Роскомнадзором внутренних нарушений порядка присвоения радиочастот». Yota в течение 7 календарных дней может повторно подать в Роскомнадзор заявки о присвоении радиочастот, который после рассмотрения заявок вынесет решения на основе результатов экспертизы ЭМС, пишет 3D News

ФАС России направила в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций предупреждение о недопустимости изменения конкурсных условий после окончания срока приема заявок.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее Роскомнадзор опубликовал извещения о проведении конкурсов на право получения лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Сообщение об изменении условий конкурсов Роскомнадзор опубликовал после окончания приема заявок, а на один из конкурсов за 1 день до окончания приема заявок. При этом конкурсные условия подверглись существенной корректировке, которая могла повлиять на результаты определения победителей.

Так, были исключены положения, направленные на недопущение возможности монополизации рынка, а именно: начисление «штрафных» баллов за наличие лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра РЭС стандартов IMT-2000 на соответствующей конкурсной территории.

Роскомнадзор заказывает систему мониторинга интернет-СМИ на предмет противозаконного контента. Специальная компьютерная система будет анализировать сайты и автоматически распознавать призывы к экстремизму, порнографию и распространение заведомо ложных сведений о политиках. И не только в тексте, но и в аудио и видео.

За разработку программно-аппаратного комплекса, мониторящего интернет-СМИ, Роскомнадзор готов заплатить 15 млн руб. К 15 декабря 2011 г. ведомство хочет получить систему, автоматически обнаруживающую в СМИ призывы к насилию и терроризму, националистические и ксенофобские материалы, описание способов изготовления бомб и наркотиков и даже распространение заведомо ложных обвинений в адрес высших госчиновников. Как компьютер должен определять, что обвинения — заведомо ложные, в документации Роскомназдора не поясняется, пишет "Маркер".

Роскомнадзор ввел два изменения в условия конкурсов на GSM-лицензии. В начале марта Роскомнадзор собрал заявки на участие в конкурсах на GSM-лицензии в диапазонах 900 и 1800 МГц в регионах Дальнего Востока, Урала, Сибири и Поволжья. Конкурсы состоятся 19 апреля. Бороться за последние свободные частоты будут 11 компаний, в том числе "большая тройка" сотовых операторов и "Ростелеком".

Согласно новым условиям при одинаковом количестве баллов победителем признается участник, имеющий больший опыт фактического оказания услуг подвижной радиотелефонной связи. Чем больше лет оператор работает в сети GSM, тем больше баллов он получит. До этого срок работы давал ограниченное максимальное число баллов. Кроме того, теперь наличие 3G-лицензий в конкретном регионе не является минусом для получения новой лицензии, пишет ComNews,

392 wi-fi

Роскомнадзор намерен разграничить Wi-Fi-роутеры, модули Bluetooth и т.д., используемые в закрытых помещениях для общего пользования, и схожие передающие устройства большей мощности, установленные в гостиницах, торговых центрах и аэропортах.

В российскую нормативно-правовую базу готовятся поправки, согласно которым радиоэлектронные средства бытового назначения мощностью излучения до 100 мВт будут исключены из перечня подлежащих обязательной регистрации. По схожему принципу в 2000 году была отменена выдача Госсвязьнадзором разрешений на сотовые телефоны.

До недавнего времени, говорят эксперты рынка, можно было привлечь человека к ответственности даже за использование микроволновки. В свою очередь компании, использующие мощные Wi-Fi-передатчики, будут подвергаться более строгому контролю, пишет РБК Daily.

На неделе Роскомнадзор одобрит приказ, согласно которому телеканалы смогут указывать в своих лицензиях на кабельное вещание не частоту, а номер, под которым канал вещает в Сети. Этот шаг станет ключевым этапом легализации рынка IPTV, пишет CNews.

Проблема IPTV в России заключалась в том, что операторы кабельного телевидения до недавнего времени должны были указывать в приложении к лицензии на вещание города и сети, где оно производится, а также конкретные кабельные частоты в сетях. Последний пункт был часто невыполним в силу того, что в цифровых кабельных сетях на одной частоте может работать сразу несколько каналов, а на IPTV-рынке нет частотного распределения вообще.

В итоге последние не могли легализовать подобную схему вещания. Операторы позитивно восприняли предложения регулятора, но просят от него дальнейшей либерализации рынка, в частности, отмены географической привязки вещательных лицензий.

Роскомнадзор, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, с 1 июля 2010 г направил в суды 16 исковых заявлений с требованием уничтожить персональные данные граждан РФ, незаконно размещенные в сети Интернет. К сегодняшнему дню состоялось пять судебных заседаний, по результатам которых требования Роскомнадзора были удовлетворены в отношении шести Интернет-сайтов, сообщила пресс-служба Роскомнадзора. Так, 25 октября по исковым заявлениям Роскомнадзора Люберецкий городской суд принял решения, обязывающие уничтожить персональные данные граждан РФ, незаконно размещенные на интернет-сайтах www.zamershik.ru, www.meblek.ru, www.kowro.ru и www.barlim.ru.

Исследовав материалы, представленные Роскомнадзором, суд признал действия по обработке персональных данных граждан РФ на указанных сайтах нарушающими права неопределенного круга лиц на неприкосновенность частной жизни. Решения были приняты заочно в связи с отсутствием ответчика.

Ранее, в сентябре и октябре 2010 г Люберецкий городской суд и Гагаринский районный суд г Москвы обязали уничтожить персональные данные с интернет-сайтов www.wenti.ru и www.mercedes-msk.ru, передает ПРАЙМ-ТАСС.

175 LTE

В России заработала первая мобильная сеть четвертого поколения в стандарте LTE - ее запустил в тестовую эксплуатацию в Казани «Скартел» (бренд Yota). Строительство первой в России сети LTE заняло всего два месяца — поставки оборудования начались в июле, рассказал гендиректор «Скартела» Денис Свердлов. А само решение о строительстве в Казани пилотной сети LTE было объявлено на президентской комиссии по модернизации экономики 13 мая, отметил он.

Столь быстрый запуск, по словам Свердлова, оказался возможен благодаря поддержке правительства Татарстана.

Но уже сегодня первая в России LTE-сеть может быть закрыта. «Скартел» включил незарегистрированные базовые станции, объяснил «Ведомостям» источник, близкий к Минкомсвязи. Представитель Роскомнадзора Михаил Воробьев сказал лишь, что вчера в Казани проводились радиозамеры, результаты еще обобщаются и анализируются. Разрешение строить сети LTE рассчитывают получить и сотовые операторы «большой тройки», но Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) до сих пор не выдала им частоты для создания опытных зон, пишут "Ведомости".

В «Координационный центр национального домена сети Интернет» поступило письмо от Роскомнадзора, в котором представлена информация о значительном увеличении в последнее время количества заявок на регистрацию электронных СМИ.

Роскомнадзор предполагает, что это связано с вступлением в силу Положения о приоритетной регистрации доменных имен в домене .РФ для отдельных категорий пользователей, и заявители, которые регистрируют СМИ с общеупотребительными названиями, хотят получить в приоритетном порядке доменное имя в домене .РФ, соответствующее такому названию СМИ, для недобросовестного использования, в том числе для дальнейшей перепродажи.

"С целью пресечения возможности получения наиболее востребованных доменных имен посредством «потоковой» регистрации СМИ, Роскомнадзор обратился в Координационный центр с просьбой внести изменения в порядок приоритетного резервирования доменных имен для СМИ", - говорится в сообщении.

Роскомнадзор предлагает изменить порядок сбора sms-платежей за контент-услуги и предложил Минкомсвязи инициировать поправки в закон о связи, которые обяжут операторов информировать абонентов, совершающих sms-платеж, о стоимости услуги, а также получать от него по sms подтверждение его желания совершить платеж.

Другая часть поправок обязывает оператора быстро реагировать на жалобы абонентов на мошеннические услуги. Представитель Минкомсвязи сообщил, что эти предложения Роскомнадзора в министерство пока не поступали.

Введение обязательного подтверждения платежа (advice of charge; AoC) негативно скажется на выручке от контент-услуг, считает аналитик AC&M Consulting Оксана Панкратова. С ней согласны представители операторов «большой тройки». Подтверждение заказа услуги усложняет пользование ею — лишний шаг пугает абонентов, объясняет представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева, пишут "Ведомости".