НИОКР

ФНС приказом от 02.04.2018 № ММВ-7-3/186@ утвердила форму сведений, подтверждающих размещение отчета и идентифицирующих отчет о выполненных НИОКР  (отдельных этапах работ) в государственной информационной системе. Утврежден также формат сведений.

Согласно НК РФ, налогоплательщик вправе не представлять в налоговый орган отчет о выполненных НИОКР в случае, если он размещен в определенной Правительством РФ государственной информационной системе. В этом случае при представлении налоговой декларации налогоплательщик обязан представить в налоговый орган сведения, подтверждающие размещение отчета и идентифицирующие его в такой системе.

До вступления в силу нового приказа использовалась рекомендуемая форма.
 

С 2018 года организации могут не представлять в налоговые органы отчеты о выполненных научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских разработках (НИОКР), напоминает пресс-служба ФНС.

Ранее представление такого отчета было обязательным условием для признания расходов на такие разработки с повышающим коэффициентом при исчислении налога на прибыль.

Теперь организация имеет право разместить отчет в государственной информационной системе и сообщить об этом в налоговый орган.

Письмом от 06.03.2018 №СД-4-3/4361@ ФНС России направила временную рекомендуемую форму для представления сведений, подтверждающих размещение отчета о НИОКР и идентифицирующих его в соответствующей государственной информационной системе.

Данную форму предлагается использовать до вступления в силу приказа ФНС России об утверждении постоянной формы. Приказ будет принят в ближайшее время, обещает Федеральная налоговая служба.

С 01.01.2018 вступили в силу поправки в НК, предоставившие право применения коэффициента 1,5 к расходам на  НИОКР, осуществленные по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 988, без представления отчета о выполненных НИОКР.

При этом налогоплательщик одновременно с налоговой декларацией по итогам налогового периода будет представлять сведения, подтверждающие размещение отчета и идентифицирующие отчет в соответствующей государственной информационной системе.

А настоящее время подготовлен проект приказа ФНС об утверждении формы и формата таких Сведений.

До вступления в силу этого приказа, в целях создания условий для реализации налогоплательщиками вышеназванных положений, ФНС рекомендует руководствоваться формой и форматом Сведений, которые представлены в приложении к письму № СД-4-3/4361@ от 06.03.2018.

 

НДС по ресурсам, используемым для осуществления как облагаемых, так и освобождаемых от НДС операций, принимаются к вычету в той пропорции, в которой они используются для производства и реализации облагаемых товаров (работ, услуг).

При определении указанной пропорции учитывается стоимость выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. При этом суммы списываемой кредиторской задолженности, образовавшейся в результате предварительной оплаты заказчиком НИОКР, которые исполнителем выполнены не были, в расчет указанной пропорции не включаются.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-07-11/74473 от 13.11.2017.

Со следующего года упрощается налоговое администрирование организаций, участвующих в научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках (НИОКР). Налогоплательщики могут не направлять отчеты в налоговую инспекцию о выполненных НИОКР, если эти отчеты уже размещены в государственной информационной системе. Достаточно  лишь об этом сообщить ФНС.

Соответствующие поправки в Налоговый кодекс внесены Федеральным законом от 18.07.2017 №166-ФЗ.

В связи с этим ФНС России разработала проект формы сведений о размещении отчета о НИОКР в информационной системе.

Предложения по проекту формы можно оставлять на странице проекта по адресу: http://regulation.gov.ru/p/70082 или направлять в ФНС России в срок по 14 ноября 2017 года включительно.

С 1 января 2018 года для организаций расширится список расходов на обучение, а затраты на НИОКР можно списывать через амортизацию.

Такие поправки в Налоговый кодекс вносят федеральные законы от 18.07.2017 № 166-ФЗ и № 169-ФЗ, напоминает УФНС Сахалинской области.

Расходы на образование. С 2018 года в список расходов на обучение добавятся расходы по договорам о сетевой форме реализации образовательных программ. Такая форма обучения предполагает, что вуз и компания учат сотрудников совместно, например сразу на производстве.

Списать можно:

  • расходы на содержание помещений компании и оборудования, которые она предоставляет для обучения;
  • оплату труда педагогам;
  • стоимость имущества, которое организация передала для процесса обучения.
Расходы можно будет списать в периоде, когда они возникли. А если организация обучала будущих работников, то хотя бы один из бывших студентов должен заключить с компанией трудовой договор и проработать не меньше года.

Затраты на НИОКР. Сейчас расходы на научные разработки можно списывать только как прочие в периоде, когда компания потратила деньги. Со следующего года у организации будет выбор: либо учесть НИОКР как нематериальный актив, либо списывать постепенно. Кроме того, в Налоговом кодексе уточнено, что в расходы на оплату труда, которые увеличивают стоимость НИОКР, нужно включать страховые взносы. Сейчас взносы компании списывают сразу.

С 1 января 2018 года изменится порядок расчета расходов на НИОКР, в частности, в составе расходов на оплату труда можно будет учесть суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование работников. Такие изменения внесены Федеральным законом от 18.07.2017 N 166-ФЗ.

До вступления в силу поправок в НК, страховые взносы учитываются в составе других расходов, непосредственно связанных с выполнением НИОКР. При этом установлено ограничение по таким расходам в размере 75% суммы расходов на оплату труда. Таким образом, изменения отразятся и на расчете пропорции, дающей право на включение других затрат в расходы на НИОКР.

Так же поправки вводят в перечень расходов на НИОКР затраты на покупку исключительного права на изобретение, полезной модели или промышленного образца по договору отчуждения либо по лицензионному договору.

Департамент налоговой и таможенной политики Минфина в письме № 03-03-06/1/52384 от 07.09.2016 г. ответил на вопрос об учете в целях налога на прибыль расходов на НИОКР.

По мнению ведомства, расходы на НИОКР, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 2 статьи 262 НК РФ, учитываются в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5 независимо от результата соответствующих НИОКР. Это следует из пунктом 4 статьи 262 НК РФ, где указано, что такие расходы признаются для целей главы 25 НК РФ независимо от результата соответствующих НИОКР в порядке, предусмотренном статьей 262 НК РФ, после завершения этих исследований или разработок (отдельных этапов работ) и (или) подписания сторонами акта сдачи-приемки.

Согласно пунктам 7 и 8 статьи 262 НК РФ налогоплательщик, осуществляющий расходы на НИОКР по Перечню НИОКР, установленному постановлением Правительства РФот 24.12.2008 N 988, вправе включать указанные расходы в состав прочих расходов того отчетного (налогового) периода, в котором завершены такие исследования или разработки (отдельные этапы работ), в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5. При этом отчет о выполненных НИОКР (отдельных этапах работ) представляется в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией по итогам налогового периода, в котором завершены НИОКР (отдельные этапы работ).

Минфин РФ в своем письме № 02-03-11/61987 от 28.10.2015 уточняет порядок осуществления авансовых платежей получателями средств федерального бюджета по договорам (государственным контрактам) на выполнение опытно-конструкторских работ в рамках государственного оборонного заказа.

В письме отмечается, что условиями договора (государственного контракта) на выполнение опытно-конструкторских работ исполнителю может быть предусмотрен авансовый платеж в размере 50% суммы договора.

При этом в договоре или госконтракте должно быть также условие о перечислении в 2015 году указанных авансовых платежей на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях ЦБ РФ для учета операций со средствами юрлиц.

Ведомство напоминает, что размеры авансовых платежей, предусматриваемые получателями средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) устанавливаются в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 27.12.2014 № 1563.

7565 НИОКР

Управлением рассмотрен вопрос организации, которая на регулярной является заказчиком научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Суть вопроса заключается в следующем. Организация пользуется правом включать расходы на НИОКР в состав прочих расходов того отчетного (налогового) периода, в котором завершены такие исследования или разработки (отдельные этапы работ), в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5 в связи с соответствием Перечню НИОКР, установленному Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 № 988.
 
Часть договоров носит длительный характер, предполагающий подписание актов сдачи-приемки выполненных работ по соответствующим этапам работ в разных налоговых периодах. С точки зрения пункта 8 статьи 262 НК РФ соответствующие этапы не носят законченный характер, в связи с чем отчет о выполнении соответствующих НИОКР подготавливается исполнителем работ по договору в целом по окончании всех этапов работ по соответствующему договору. Правомерно ли организация применяет к расходам коэффициент 1,5 и учитывает расходы в целях налога на прибыль с учетом коэффициента 1,5 в периоде получения отчета о НИОКР по всей работе в целом по соответствующему договору?
 
Ситуацию комментирует заместитель руководителя Управления Л.С. Батуева.
 
«В соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик, осуществляющий расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки (далее - НИОКР) по Перечню НИОКР, установленному Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 № 988, вправе включать указанные расходы в состав прочих расходов того отчетного (налогового) периода, в котором завершены такие исследования или разработки (отдельные этапы работ), в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5.
 
Применение коэффициента 1,5 может быть осуществлено только в отношении перечня расходов на НИОКР, предусмотренных подпунктами 1 – 5 пункта 2 статьи 262 НК РФ.
 
Согласно пункту 8 статьи 262 НК РФ налогоплательщик, использующий указанное право, представляет в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией по итогам налогового периода, в котором завершены НИОКР (отдельные этапы работ), отчет о выполненных НИОКР (отдельных этапах работ), расходы на которые признаются в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5. Отчет о выполненных НИОКР (отдельных этапах работ) представляется налогоплательщиком в отношении каждого НИОКР (отдельного этапа работы) и должен соответствовать общим требованиям, установленным национальным стандартом к структуре оформления научных и технических отчетов.
 
В случае непредставления отчета о выполненных НИОКР (отдельных этапах работ) суммы расходов на выполнение данных НИОКР (отдельных этапов работ) учитываются в составе прочих расходов в размере фактических затрат без применения коэффициента 1,5 (пункт 8 статьи 262 НК РФ).
 
Согласно пункту 4 статьи 262 НК РФ расходы налогоплательщика на НИОКР, предусмотренные подпунктами 1 – 5 пункта 2 статьи 262 НК РФ, признаются для целей налогообложения независимо от результата соответствующих НИОКР в порядке, предусмотренном статьей 262 НК РФ, после завершения этих исследований или разработок (отдельных этапов работ) и (или) подписания сторонами акта сдачи-приемки.
 
Таким образом, если выполнение НИОКР по Перечню, установленному Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 № 988, осуществляется по этапам в разных налоговых периодах, то указанные расходы включаются в состав прочих расходов того отчетного (налогового) периода, в котором завершены отдельные этапы НИОКР. При этом для применения к фактически осуществленным расходам коэффициента 1,5 необходимо по итогам налогового периода, в котором завершены отдельные этапы НИОКР, представить одновременно с налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций отчет о выполненных этапах НИОКР. В противном случае суммы расходов на выполнение данных этапов НИОКР учитываются в составе прочих расходов в размере фактических затрат без применения коэффициента 1,5.
 
Возможность признания расходов по НИОКР в целом по окончании всех этапов работ в случае, если выполнение этапов НИОКР приходится на разные налоговые периоды, главой 25 НК РФ не предусмотрена.

Комментарий подготовлен на основании письма Минфина России от 07.08.2013 № 03-03-10/31889

УФНС России по Пермскому краю публикует комментарий начальника отдела налогообложения № 1 Т.А. Брагиной о порядке учета расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки.
 
«Порядок учета расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки (НИОКР) определен ст. 262 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г., расходы на НИОКР равномерно включались налогоплательщиком в состав прочих расходов в течение одного года с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были завершены такие исследования (отдельные этапы исследований). Расходы налогоплательщика на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (в том числе не давшие положительного результата) по Перечню, установленному Правительством Российской Федерации, признавались в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, и включались в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5.
 
Согласно пункту 7 статьи 262 НК РФ в редакции, действующей с 1 января 2012 г., налогоплательщик, осуществляющий расходы на НИОКР по Перечню НИОКР, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 988, вправе включать указанные расходы в состав прочих расходов того отчетного (налогового) периода, в котором завершены такие исследования или разработки (отдельные этапы работ), в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5.
 
Применение коэффициента 1,5 может быть осуществлено только в отношении перечня расходов на НИОКР, предусмотренных подпунктами 1- 5 пункта 2 статьи 262 НК РФ.
 
Пунктом 11 статьи 262 НК РФ установлено, что суммы расходов на НИОКР, в том числе не давшие положительного результата, по Перечню, предусмотренному пунктом 7 статьи 262 НК РФ, начатые до 1 января 2012 г., включаются налогоплательщиком в состав прочих расходов в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5 в порядке, действовавшем в 2011 г. При этом отчет, предусмотренный пунктом 8 статьи 262 НК РФ, в отношении таких НИОКР (отдельных этапов работ) налогоплательщиком не представляется.
 
В отношении признания иных затрат на НИОКР переходных положений НК РФ не установлено.
 
Учитывая изложенное, расходы на НИОКР, начатые до 1 января 2012 г. и завершенные в 2012 г., по мнению Департамента, могут быть учтены в том отчетном (налоговом) периоде 2012 г., в котором завершены такие исследования или разработки (отдельные этапы работ), если иное не предусмотрено статьей 262 НК РФ, при условии ведения налогового учета расходов на НИОКР в соответствии с их классификацией и в порядке, которые действуют с 1 января 2012 г.
 
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 №N 96 «О внесении изменений в перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5» расширило соответствующий Перечень НИОКР. При этом данное Постановление распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.
 
Следовательно, если соответствующий этап НИОКР начат до 1 января 2012 г. и его тематика соответствовала Перечню, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 988, суммы расходов по указанным НИОКР включаются налогоплательщиком в состав прочих расходов в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5.
 
В случае если соответствующий этап НИОКР начат до 1 января 2012 г. и его тематика не соответствовала Перечню, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 988, действовавшему до 1 января 2012 г., а завершен данный этап после 1 января 2012 г. и его тематика соответствовала Перечню, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 988, действовавшему с 1 января 2012 г., то положения пункта 11 статьи 262 НК РФ для указанных НИОКР не применяются. По мнению Департамента, расходы по указанному этапу НИОКР, предусмотренные подпунктами 1 - 5 пункта 2 статьи 262 НК РФ, включаются в состав прочих расходов того отчетного (налогового) периода, в котором завершен данный этап НИОКР в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5.
 
Комментарий подготовлен на основания Министерства финансов Российской Федерации от 06.08.2013 № 03-03-10/31524.

Минфин РФ в своем письме № 03-11-06/2/53 от 06.04.2012 разъясняет, может ли ООО не учитывать доходы, полученные за проведение НИОКР по договору с исполнителем по государственному контракту.

В письме отмечается, что доходы, полученные ООО (подрядчиком) от основного исполнителя (генерального подрядчика) в рамках госконтракта на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, учитываются в составе доходов при определении объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.