ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 13 августа 2009 г. по делу N А39-4486/2008 отметил, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

ФАС указал, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной собственности, приобретают права на эти земельные участки в первоочередном порядке.

При этом одним из основных условий законности предоставления земельных участков является максимальное обеспечение равных возможностей гражданам и юридическим лицам при приобретении участков.

ФАС Московского округа в Постановлении от 30 июня 2009 г. N КГ-А41/5644-09 признал неправомерным отказ в приватизации земельного участка лицом, являющимся собственником располагающегося на этом участке здания. 

ФАС указал, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений и сооружений.

Для приобретения прав на земельный участок юридические лица, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок. 

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления такого заявления готовит проект договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направляет заявителю проект договора купли-продажи или предлагает заключить договор аренды, собственник может обратиться в суд.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 22 июня 2009 г. N Ф09-4075/09-С6 признал неправомерным отказ в приватизации испрашиваемого земельного участка со ссылкой на отсутствие на данном участке объектов недвижимости, принадлежащих обществу на праве собственности.

ФАС указал, что для признания незаконными решения и действия государственного органа, требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения и действий закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обществу  в силу пункта 2 статьи 3 закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" принадлежит право приобрести земельный участок, предоставленный ему на праве постоянного пользования, в собственность.

Помимо этого, законодательство не содержит ограничений при переоформлении права постоянного пользования земельным участком на право собственности в связи с отсутствием на земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего заявителю на праве собственности.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 25 июня 2009 г. по делу N А32-19408/2008 указал, что земельные участки в составе рекреационных зон не подлежат приватизации.

Здесь ФАС отметил, что территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.

Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

При этом участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Федеральная антимонопольная служба одобрила ходатайство московской инвестиционной компании "ТМ ТРАСТ" о покупке 41% акций ОАО "Ханты-Мансийский банк". В мае ФАС одобрила аналогичное ходатайство петербургской инвестиционной компании "Стандарт".

Данный пакет акций, ранее принадлежавший государству, будет продан на открытом аукционе. Проведение аукциона запланировано на 2010 год.

Киностудию "Союзмультфильм" и фирму грамзаписи "Мелодия" включили в план приватизации федерального имущества на 2009 год, передает "Эхо Москвы" со ссылкой на "Интерфакс".

"Союзмультфильм" образован в 1936 году. С 1989 года киностудия была арендным предприятием, распоряжением правительства в 1999 году ей вернули статус федерального государственного унитарного предприятия.

Фирма "Мелодия" создана в 1964 году и 20 лет была монополистом в сфере звукозаписи в СССР. В настоящее время компания занимается реставрацией и выпуском архивных записей.

Мэр Москвы Юрий Лужков предложил отменить сроки ограничения бесплатной приватизации жилья, которая заканчивается 1 марта 2010 года.

По мнению Лужкова, «эта временная точка ничем не обоснована. Необходимо не создавать неприятную ситуацию. В случае если государство откажет нам и обоснует свой отказ, наши структуры будут принимать документы на приватизацию у граждан до 1 марта 2010 года, а оформление мы будем проводить даже после указанного срока бесплатно», - отметил Лужков.

Прокуратура Ульяновской области по результатам проверки законности использования и приватизации государственного и муниципального имущества внесла 86 представлений, 24 протеста, а также возбудила 3 дела об административных правонарушениях в этой сфере. 

В ходе прокурорской проверки было установлено, что руководители унитарных предприятий области незаконно, то есть без согласия непосредственного собственника, передавали находившееся в их управлении имущество третьим лицам. При этом отмечается, что все денежные платежи за использование муниципальной собственности либо поступали в бюджет не в полном объеме, либо вообще туда не поступали. 

Также в сообщении пресс-службы областной прокуратуры указывают, что ряде случаев органы местного самоуправления передавали имущество в аренду без проведения обязательных в таких случаях конкурсов.

Прокуратурой Пензенской области выявлены многочисленные случаи ограничения законных прав граждан и организаций на участие в торгах по продаже муниципальной собственности. 

Так, одно из положений муниципального органа, регулирующее порядок приватизации муниципального вводило норму, согласно которой к приватизации допускались только лица, проживающие на территории определенного района, и исключительно на основании распорядительного акта главы районной администрации. Кроме того, прокурорскими работниками было выявлено, что с предпринимателей зачастую требовали внесения денежного задатка за участие в аукционах по продаже государственного и муниципального имущества. 

В прокуратуре отмечают, что по всем установленным фактам нарушения законодательства были приняты необходимые меры прокурорского реагирования.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 27 февраля 2009 г. N Ф03-588/2009 указал, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют юридические лица - собственники объектов незавершенного строительства.

ФАС пояснил, что исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами. 

Данное право является исключительным, то есть никто кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

При этом к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 19 февраля 2009 г. по делу N А65-12339/2008 признал правомерность отказа в удовлетворении заявления гаражного кооператива о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Здесь ФАС указал, что в силу статьи 28 Земельного кодекса предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, и только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством, оно может осуществляться бесплатно - с учетом качества, целевого назначения, местонахождения земель и других критериев.

Нормами действующего законодательства предусмотрен перечень лиц, которые имеют право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность. Однако кооператив в данный перечень не входит, заключил ФАС.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 19 февраля 2009 г. по делу N А65-9963/2008 признал правомерность отказа в предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности и являющегося участком общего пользования. 

ФАС отметил, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

При этом в законодательстве  изложен исчерпывающий перечень случаев, при которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, в том числе, в частности, изъятие земельных участков из оборота.

Так, в силу пункта 12 статьи 85 Земельного Кодекса РФ и пункта 8 статьи 28 закона о приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, не подлежат приватизации.