Материалы с тегом борьба с картелями

Федеральная антимонопольная служба в конце января возбудила дело против поставщиков компьютеров по подозрению в картельном сговоре на торгах ФНС, ФТС и Пенсионного фонда, заявил в ходе пресс-конференции замглавы ФАС Андрей Цариковский.

"Сейчас уже 27 января возбуждено дело в отношении тех же практически поставщиков, которые фигурировали в предыдущих делах. "Крафтвэй корпорэйшн", "Адаптивные технологии". И предметом их закупки в данном случае являлись компьютеры и программное обеспечение для Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и Пенсионного фонда", — передает с пресс-конференции слова Цариковского  РИА Новости.

По его словам, это уже конкретное дело, возбужденное 27 января. "Уверен, что будут еще дела, будут продолжения. Потому что как залезли туда и начали смотреть документы, поняли, что это уже система, некий образ жизни", — добавил замглавы ФАС.

Ранее ФАС возбудила дела в связи с обнаружением признаков картеля в отношении поставщиков компьютерной техники для Центризбиркома и для государственной автоматизированной системы (ГАС) "Выборы".

ФАС России оштрафовала ООО «Восток», ООО «Дороги Сибири», ОАО «ДЭП № 363», ОАО «ДЭП № 364» за участие в сговоре на торгах по содержанию и ремонту автомобильной дороги М-54 «Енисей».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, сумма назначенных штрафов превысила 109 млн рублей.

«Сговоры на торгах остаются одним из наиболее распространенных видов антиконкурентных соглашений, но нужно понимать, что такая статистика формируется с учетом высокой раскрываемости этого вида правонарушений. Так при рассмотрении этого дела в наших руках был большой набор доказательств, существенная часть из которых получена в ходе внеплановых проверок», – заместитель руководителя ФАС России Александр Кинев.

ФАС России получила информацию о возбуждении уголовного дела по признакам преступления в отношении лиц, участвующих в судебном разбирательстве по делу о картеле на рынке оптовых поставок пищевой соли. Основанием для возбуждения уголовного дела послужили материалы, направленные ФАС России в правоохранительные органы.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство признало ООО «Гроссери», ЗАО «ТДС», ООО «Велес Групп», ООО «Соль Брянска» и ООО «ТДС Ростов» нарушившими Закон о защите конкуренции. Лица заключили соглашение, которое могло привести к разделу товарного рынка оптовых поставок пищевой соли по территориальному принципу, объему продажи товаров, ассортименту реализуемых товаров и составу покупателей. ФАС России назначила компаниям штрафы на сумму свыше 4,3 миллионов рублей. Решение антимонопольного органа было обжаловано в арбитражных судах.

«В ходе судебного разбирательства компании не отрицали факт заключения между собой соглашения, но при этом отрицали нарушение антимонопольного законодательства, мотивировав это тем, что они не являются конкурентами. В подтверждение своей позиции хозяйствующие субъекты представляли судам копии дополнительных соглашений, подлинность которых вызвала сомнение не только у ФАС России, но и у правоохранительных органов», – прокомментировал возбуждение уголовного дела заместитель руководителя ФАС России Александр Кинев.

Арбитражный суд Московского округа отказал в удовлетворении кассационной жалобы ООО «Торговый дом Пищевые технологии», ООО «БТ Машинери» и ООО «Общепитоборудторг». Таким образом, суд признал законным решение ФАС России по делу о запрещенных «вертикальных» соглашениях между ОАО «Вяземский машиностроительный завод» и его дилерами.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство признало ОАО «ВМЗ» и его 29 дилеров нарушившими закон «О защите конкуренции». ФАС России установила, что предприятие заключило с дилерами соглашения, предусматривающие минимальные цены перепродажи оборудования для промышленной стирки белья, отказ от конкуренции между участниками соглашений и закрепление за ними определенных территорий реализации товара, а также поддержание максимально высоких цен на торгах.

Исполнение этих соглашений жестко контролировалось со стороны ОАО «ВМЗ». Их реализация могла причинить существенный вред потребителям и привести к перерасходу бюджетных средств при приобретении этого оборудования государственными бюджетными учреждениями.

«Это первое дело ФАС России о запрещенных «вертикальных» соглашениях, которое прошло судебную защиту. Решения судов по этому делу очень важны с точки зрения создания единой правоприменительной практики», - отметил заместитель руководителя ФАС России Александр Кинев.

Арбитражный суд Московского округа признал законным решение ФАС России в отношении «Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка» и предприятий-поставщиков пангасиуса из Вьетнама.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство признало ЗАО «Русская рыбная компания», ЗАО «Атлант-Пасифик», ООО «АМИФИШ», ООО «ТД «Первомайский хладокомбинат», ООО «Мега Лайн» участниками антиконкурентного соглашения (картеля).

Соглашение привело к установлению и поддержанию цен на пангасиус, разделу рынка по объему продажи и покупки товара, составу продавцов и покупателей. «Ассоциация производственных и торговых предприятий рыбного рынка» была признана координатором этого картеля.

Все участники антиконкурентного соглашения привлечены к административной ответственности. Общая сумма штрафов, назначенных компаниям, составила более 30 млн рублей.

Арбитражный суд Московского округа признал законным решение Федеральной антимонопольной службы, вынесенное в отношении Федерального агентства по рыболовству, его приморского управления и группы хозяйствующих субъектов.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство признало ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Тайфун» и ООО «Комета» нарушившими Закон о защите конкуренции путем создания картеля с целью поддержания цен на торгах при проведении в 2012 году Приморским территориальным управлением Росрыболовства аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи крабов в Приморье.

Все участники крабового картеля привлечены к административной ответственности. Общая сумма штрафа составила почти 250 млн рублей.

«Решение кассационной инстанции еще раз подтверждает правомерность установления ФАС России факта нарушения антимонопольного законодательства всеми участниками запрещенного соглашения», - прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.

ФАС России признала ООО «Медкон», ООО «Монолитстрой», ООО «Медицинская компания ЮНИКС», АО «Сибагропромстрой» нарушившими нормы Федерального закона «О защите конкуренции».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, организации заключили антиконкурентное соглашение (картель) с целью поддержания цены на открытом аукционе на реконструкцию Красноярского краевого онкологического диспансера. По результатам торгов с ООО «Медкон» был подписан государственный контракт на сумму 6,2 млрд рублей.

«Впервые за сговор на торгах привлекаются не только участники торгов, но и компании, повлиявшие на их антиконкурентное поведение с помощью агентского договора и корпоративных механизмов управления, а затем ставшие основными исполнителями обязательств по контракту, – отметил Андрей Филимонов, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями. – Установить связь между участниками картеля удалось благодаря выявлению идентичных частей конкурсных заявок и детальному лингвистическому исследованию, что соответствует рекомендациям ОЭСР1 в этой сфере».

Участникам сговора грозят штрафы в размере от 10% до 50% начальной максимальной стоимости торгов. Напомним, начальная максимальная цена контракта составила 6 млрд 389 млн рублей.

Решением суда ЗАО «Остров Сахалин» привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство вынесло постановление о привлечении ЗАО «Остров Сахалин» к административной ответственности за участие в антиконкурентном соглашении, ограничивающем выпуск икры между рыбодобывающими компаниями, а также искусственном поддержании цен.

ЗАО «Остров Сахалин» было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 млн 495 тыс. рублей. В установленный законом срок штраф оплачен не был.

Ответственность за неуплату штрафа в срок предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Таким образом, согласно решению суда, в дополнение к штрафу антимонопольной службы, ЗАО обязано заплатить еще один штраф в размере 4 млн 991 тыс. рублей.

«Этот пример должен служить уроком для всех лиц, подвергшихся административному наказанию. Санкция, наложенная уполномоченным органом обязательна для исполнения и не может быть просто проигнорирована», - сообщил Андрей Тенишев, начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России.

ФАС России признала ООО «Фобус», ООО «НПО «Луч», ООО «Ависта» нарушившими Закон о защите конкуренции (картель на торгах).

Как сообщает пресс-служба ФАС России, целью антиконкурентного соглашения являлось сохранение максимальной цены государственного контракта на аукционах в электронной форме, проводимых Министерством обороны Российской Федерации и Министерством внутренних дел на общую сумму более 335 миллионов рублей. Снижение цены на аукционах составляло 1%.

По словам начальника Управления контроля тылового обеспечения и капитального строительства, в сфере ГОЗ ФАС России Олега Балуева, «раскрытый сговор на торгах в сфере государственного оборонного заказа представляет собой классический пример картельного дела, для доказывания которого антимонопольный орган использовал весь необходимый инструментарий: проведение «внезапных» проверок, получение объяснений, запрос документов (информации), и «явка с повинной».

Как отметил заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк, «компаниям–участникам картеля и координатору грозят штрафные санкции, а в отношении должностных лиц материалы дела будут направлены в органы внутренних дел для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 178 УК РФ».

Хакасское УФАС России выявило факты сговора на торгах по поставке продуктов питания в государственные и муниципальные учреждения.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, антиконкурентное соглашение было реализовано в ходе проведения двух аукционов с общей начальной (максимальной) ценой контрактов более 17 миллионов рублей. При участии в торгах хозяйствующие субъекты договорились о единой стратегии поведения, которая заключалась в отсутствии конкуренции друг с другом. За отказ от конкуренции должностное лицо одного из участников торгов (ООО «Караван») должно было получить денежные средства, но было задержано правоохранительными органами.

В результате юридическим лицам – участникам картеля грозит административный штраф в размере до 50% от начальной (максимальной) стоимости предмета торгов. По факту коммерческого подкупа было возбуждено уголовное дело.

«Обеспечение продуктами питания медицинских и образовательных учреждений - одна из важнейших задач государства, поэтому недопустимо, когда право на их поставку получается путем нарушения закона. Сейчас ведомство рассматривает еще два аналогичных дела», - отметила Ксения Лебедева, руководитель Хакасского УФАС России.

Федеральная антимонопольная служба опубликовала на официальном сайте электронную книгу «Что такое картель и как с ним бороться?». Книга разделена на 2 главы и дополнительные материалы.

Как сообщает пресс-служба ФАС, первая глава под названием «Антиконкурентные соглашения» посвящена раскрытию понятия и классификации антиконкурентных соглашений, вопросам общественной опасности картелей и ответственности за участие в них.

Вторая глава «Борьба с антиконкурентными соглашениями» описывает организацию расследований по делам о нарушении антимонопольного законодательства, а также вопросы взаимодействия с правоохранительными органами.

Кроме того, в книге приведены примеры лучших практик по делам об антиконкурентных соглашениях, судебных дел, раскрыты особенности международного сотрудничества при расследовании картелей.

Арбитражный суд г. Москвы признал законным и обоснованным решение Федеральной антимонопольной службы по делу о сговоре при проведении конкурса на распределение рыбопромысловых участков в Приморском крае.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство признало ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Аква-культура», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Хасан рыба», ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.» нарушившими требования Закона о защите конкуренции.

Предприятия заключили антиконкурентное соглашение при проведении конкурса № 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря РФ в Приморском крае.

«Это решение является своего рода сигналом для предприятий, работающих в этой сфере – ФАС внимательно следит за соблюдением антимонопольного законодательства в рыбодобывающей отрасли и не допустит действий, наносящих вред интересам общества и государства», - прокомментировал решение суда заместитель руководителя ФАС России Александр Кинев.

ФАС России возбудила административное производство в отношении ОАО «Океанрыбфлот», ЗАО «Остров Сахалин» и ООО «Поллукс». Антимонопольная служба считает компании виновными в неуплате административных штрафов, назначенных после рассмотрения дела о дальневосточном «минтаевом картеле». Компаниям грозят штрафы в двукратном размере.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство признало 26 рыбопромысловых компаний Дальнего Востока виновными в заключении и реализации картеля по поддержанию цен и ограничению объемов вылова минтая в нерестовый период, а Некоммерческую организацию «Ассоциация добытчиков минтая» - в запрещенной координации экономической деятельности. Все участники картеля на тот момент входили в состав этой ассоциации.

Компании были обязаны оплатить штрафы не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Тем не менее, в установленный законом срок штрафы оплачены не были.

Арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение по делу о картеле на торгах на реконструкцию детских площадок в Северо-Восточном административном округе (СВАО) столицы.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, Префектура СВАО г. Москвы совместно с РБОФ «Паблисити» подготовила аукционную документацию таким образом, что потенциальным участникам торгов невозможно было подать конкурентоспособную заявку и все претенденты, кроме двух определенных заранее, не были допущены до торгов.

В свою очередь, ООО «ПАБЛИСИТИ-БИЛДИНГ проект №2» вступило в сговор с ООО «Дельта Строй» с целью поддержания цены на торгах на максимально высоком уровне.

Государственная Дума РФ в третьем чтении приняла изменения в статью 178 Уголовного Кодекса.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, эта статья предусматривает уголовную ответственность за недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения картеля хозяйствующими субъектами-конкурентами.

Проект поправок устанавливает специальный порядок рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела, что позволит обеспечить комплексный подход к противодействию антимонопольным нарушениям.

Кроме того, отменяется преследование за неоднократное злоупотребление доминирующим положением. Также в десять раз повышается порог причиненного картелем ущерба и дохода.

Арбитражный суд города Москвы признал законным решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) о наличии картеля на рынке оптовых поставок пищевой соли.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство признало ООО «Гроссери», ЗАО «ТДС», ООО «Велес Групп», ООО «Соль Брянска» и ООО «ТДС Ростов» нарушившими закон о защите конкуренции путем заключения соглашения, которое могло привести к разделу товарного рынка оптовых поставок пищевой соли по территориальному принципу, объему продажи товаров, ассортименту реализуемых товаров и составу покупателей.

«В ходе проводимого расследования на рынке оптовых поставок пищевой соли, антимонопольному органу удалось обнаружить подписанное сторонами антиконкурентное соглашение о разделе товарного рынка оптовых поставок пищевой соли по территориальному принципу, объему продажи товаров, ассортименту реализуемых товаров и составу покупателей. Такой раздел товарного рынка мог создавать предпосылки и к ценовым злоупотреблениям со стороны участников картеля», - отметил заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв.

ФАС России привлекла к административной ответственности участников крабового картеля, оштрафовав их на 213 млн рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, закон был нарушен путем заключения соглашений на торгах по продаже права на заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов – краба волосатого четырехугольного, краба синего, краба камчатского в подзоне Приморье.

ООО «Акваресурс-ДВ» назначен оборотный штраф в размере 106,6 млн рублей, ООО «Тайфун» – 106,6 млн рублей.

Дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривалось в тесном взаимодействии со Следственным Комитетом России. По материалам ФАС России Следственным управлением СКР по Приморскому краю возбуждено три уголовных дела.

Арбитражный суд Московского округа полностью отменил постановление апелляционной инстанции о незаконности решения ФАС России о картеле на рынке оптовых поставок пищевой соли и направил дело на новое рассмотрение в суд.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, основанием для возбуждения дела послужило обнаруженное при проведении проверки соглашение о разделе товарного рынка оптовых поставок пищевой соли, которое было заключено между ООО «Гроссери» и входящими в одну группу лиц ЗАО «ТДС», ООО «Велес Групп», ООО «Соль Брянска», ООО «ТДС Ростов».

Компании не отрицали факт заключения между собой соглашения, при этом отрицали нарушение антимонопольного законодательства, мотивировав это тем, что они не являются конкурентами. В подтверждение своей позиции хозяйствующие субъекты представляли суду копии различных документов.

Компаниям были назначены оборотные штрафы на сумму свыше 4,3 млн рублей.

Арбитражный суд г. Москвы поддержал постановление Московского УФАС России о назначении ООО «МТК» штрафа на сумму более 5 млн рублей за участие в картельном сговоре.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство выявило сговор ООО «МТК» и ООО «ЧЕНТО», участвующих в аукционах на обслуживание медицинских учреждений в Юго-Восточном административном округе (ЮВАО) Москвы санитарным автотранспортом. Организации создавали лишь видимость торга, незначительно снижая максимальную цену контрактов и поочередно выигрывая таким образом аукционы на максимально выгодных для себя условиях. Всего они разыграли между собой контракты на общую сумму более 22 млн руб.

После установления факта картельного сговора каждому из его участников был назначен штраф в размере 5 257 490,94 руб.

ФАС России признала Федеральное казенное учреждение «Центральная войсковая комендатура по материально — техническому обеспечению ГКВВ МВД России» нарушившим Закон о защите конкуренции путем создания определенному кругу компаний преимущественных условий участия в торгах и запросах котировок.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство установило факт заключения и реализации устного соглашения между ООО «Глобал Строй», ООО Компания «Монолит» и ООО «СК Возрождение», которое привело к поддержанию цены на торгах, что является нарушением Закона о защите конкуренции. Общая сумма контрактов заключенных с компаниями-нарушителями превысила 240 млн рублей.

Комиссия ФАС России решила передать материалы дела в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ООО «Глобал Строй», ООО Компания «Монолит», ООО «СК Возрождение».