Новости

2243

Главное налоговое ведомство продолжает приводить в соответствие с действующим законодательством свои Методические рекомендации по единому социальному налогу. На этот раз корректировке подверглись положения о налогообложении иностранных граждан и лиц без гражданства. Теперь в методичке прописано, что с 1 января текущего года выплаты и вознаграждения таким лицам по трудовым, авторским договорам и договорам на оказание услуг или выполнение работ должны облагаться ЕСН в общеустановленном порядке. Изменения в методичку внесены приказом МНС России от 25.04.03 № БГ-3-05/214 (опубликован в приложении "Официальные документы" № 23, 2003).

626

Как экспортеру получить справку об отсутствии налоговых долгов: об этом подробно рассказывается в письме МНС России от 03.06.03 № ШС-6-24/622. Напомним, что справку налоговики выдают экспортерам для получения отсрочки по платежам на срок более 90 дней (см. приказ МНС от 28.03.03 № БГ-3-24/149). Документ выдаст налоговая инспекция, где зарегистрирован налогоплательщик, по его письменному заявлению. Справка выдается в двух экземплярах, срок ее действия - месяц.

1068

Денис ЛОМАКИН

Хотите завести личную чековую книжку? А хотите рассчитываться за покупки со своего банковского расчетного счета? С 1 июля такие желания легко можно осуществить. Граждане получат право открывать в коммерческих банках текущие (расчетные) счета. При условии, что по счету не будут проходить платежи, связанные с предпринимательской деятельностью.

Первого июля вступает в силу изданное Центральным банком РФ Положение от 01.04.03 № 222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации" (далее - Положение). Этим документом граждане уравниваются в правах на расчетный счет с предпринимателями и организациями. В принципе физлица и раньше могли оплачивать, к примеру, коммунальные услуги "по безналу", но для этого нужно было открывать так называемый вклад "до востребования". Как заявил корреспонденту "УНП" заместитель управляющего одного из крупных банков, "возможностью безналичных расчетов пользовались редко, так как система не очень удобна".

Согласно Положению, расчетный счет в банке предоставляет массу возможностей: начиная от оплаты покупок и налогов до расчетов при помощи чековой книжки.

Проводить операции по счету можно платежными поручениями, по аккредитиву и с использованием чековой книжки. При этом владелец счета не застрахован от получения инкассового поручения. Правда, в отличие от расчетных счетов организаций и предпринимателей для частного лица инкассо действует только если на счете есть деньги. Картотека для счетов физлиц не предусмотрена, как и частичная оплата поручений.

Еще одно нововведение: коммунальные платежи и налоги можно перечислить в любом коммерческом банке и тем самым избежать огромных очередей в Сбербанке. МНС России приветствует такую перемену. По мнению заместителя руководителя департамента учета и отчетности Нины Козловой, новое Положение очень удобно: "Налогоплательщик получит право уплатить налоги в любом коммерческом банке. Можете воспользоваться бланком ПД-2 налог, который печатают налоговые органы, а можете заполнить бланк платежки, который утвержден ЦБ и применяется с 1 июня". К тому же Козлова объявила, что налоговики вскоре будут рассылать гражданам уведомления на уплату налога как раз по форме новой платежки: "С этим бланком плательщик сможет исполнить свою обязанность по уплате налога в любом банке хоть с открытием счета, хоть без открытия счета - как угодно".

357

Законопроект по снижению ставки ЕСН и порога регрессии принят сегодня во втором чтении. Ставка снижена с 35,6 до 26 процентов. Для компаний, выплачивающим от 280 до 600 тысяч рублей в год, ставка налога будет снижена до 10 процентов. При зарплате работников от 600 тысяч ставка налога составит всего 2 процента, сообщает «Двойная запись».

Законодатели определились и с распределением налога по фондам: в федеральный ФОМС пойдет 0,8 процента, в региональный –2. В законопроекте также прописаны поправки в закон о пенсионном страховании. Согласно им, граждане, родившиеся после 1967 года станут участниками обязательной накопительной системы пенсионного страхования. На людей старшего возраста этого года распространяется добровольная система пенсионного страхования

471

Специалисты Минфина готовят поправки в статью 169 НК РФ, согласно которым расшифровка подписи руководителя организации и главного бухгалтера станет обязательным реквизитом. Об этом сообщили корреспонденту «Двойной записи» в министерстве. Следовательно, счета-фактуры без соответствующих расшифровок не будут считаться достаточным основанием для принятия принять НДС к вычету. Напомним, сейчас требование расшифровывать подписи должностных лиц фирмы содержится в постановлении правительства № 914. В Налоговом кодексе об этом не сказано ни слова.

561

Арбитражный суд отказал МНС в иске о признании недействительным решения МАП о нарушении налоговым ведомством закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг».

В 2002 году Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства запретило МНС России использовать в работе так называемый черный список банков, заподозренных в необоснованном возмещении НДС.

"Черным списком" банкиры называли письмо МНС России, предназначенное для служебного пользования, от 10.09.01N ВГ-14-03/109/ДСП.

Налоговики пытались доказать, что письмо для внутреннего пользования никак не затрагивает права налогоплательщиков, но в результате антимонопольное ведомство вынесло решение, обвиняющее МНС в нарушении статьи 12 закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг". Решение МАП России гласило: налоговое министерство обязано до 10 ноября 2002 года отменить действие письма в части, касающейся "установления к отдельным лицам, деятельность которых связана с поставкой товаров (работ, услуг), правила не вести расчеты с поставщиками и с бюджетом через банки, которые ранее использовались при попытках неправомерного возмещения НДС".

Кроме того, МНС России получило предписание впредь не издавать подобные документы, ограничивающие конкуренцию на рынке финансовых услуг и препятствующие деятельности кредитных организаций.

Министерство по налогам и сборам обжаловало решение МАП России в арбитражном суде г. Москвы. Однако судьи в ходе рассмотрения представленных МАП России доказательств признали действия МАП законными и обоснованными и отказали в удовлетворении исковых требований МНС.

878

Ко второму чтению проекта главы «Налог на имущество организаций» в Госдуму может быть внесена поправка, обязывающая налогоплательщиков, перешедших на «упрощенку» или «вмененку», уплачивать налог на имущество организаций. Сегодня на заседании налогового подкомитета Совета Федерации такое предложение выдвинул заместитель председателя бюджетного комитета О.А. Чиркунов.

По его мнению, налогоплательщики, перешедшие на упрощенную систему либо переведенные на уплату вмененного налога, не имеют дорогостоящего имущества. Поэтому уплата этого налога не может существенно увеличить их налоговую нагрузку.

Однако, руководитель Департамента налоговой политики Минфина России А.И. Иванеев выразил уверенность, что такая поправка не будет поддержана ни правительством, ни депутатами.

2184

Приказом МНС России от 05.06.2003 № БГ-3-05/300 внесены уточнения сразу в два документа, связанные с уплатой ЕСН адвокатами.

Первый – индивидуальная карточка учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога, а также сумм налогового вычета.

Второй – справка о суммах ЕСН, начисленных и уплаченных за истекший налоговый период коллегией адвокатов (ее учреждением) за адвоката.

Напомним, что оба документа носят рекомендательный характер.

348

Елена Березанская
Светлана Петрова


Центральный банк не оставляет намерений избавиться от миноритарных акционеров - Moscow Narodny Bank и BCEN-Eurobank. Первый заместитель председателя ЦБ Олег Вьюгин считает, что пакеты, доставшиеся этим акционерам бесплатно, должны быть переданы государству в лице ЦБ. Однако это не так просто: если ГУПы можно будет заставить выйти из капитала загранбанков в приказном порядке, то частные компании просто так свои доли не отдадут.

Moscow Narodny Bank (MNB, Лондон) и BCEN-Eurobank (Париж) - самые крупные из росзагранбанков, доставшихся Центробанку после развала СССР. Центробанк во всех своих отчетах говорит о том, что эти банки являются его собственностью на 100% , а всех остальных акционеров называет номинальными держателями, которые в свое время были включены в реестры для соблюдения норм внешнего банковского законодательства. При этом номинальные держатели никаких средств в капиталы банков не вносили.

Тем не менее по реестру доля Центробанка в MNB составляет 88,89% , а в Eurobank - 87,03%. В советские времена в состав акционеров входил целый ряд внешнеэкономических организаций с долями в капитале около 2%. Часть из этих организаций была преобразована в ГУПы, а часть приватизирована. Например, в состав акционеров MNB входит компания "Нафта-Москва", ставшая правопреемником "Союзнефтеэкспорта" (1,97% в капитале банка) , "Ингосстрах" (1,94% ) и некоммерческая организация "Центросоюз", которой акции достались от "Союзкоопвнешторга" (1,61% ). Доля "Центросоюза" в Eurobank - 9,21%.

Вчера первый зампред ЦБ Олег Вьюгин высказал свое отношение к проблеме с "номинальными держателями" акций загранбанков. "Я считаю, что государство в лице ЦБ должно эти пакеты забрать. .. поскольку их передача была осуществлена бесплатно, по решению советских органов", - сказал он, подчеркнув, что это очень сложный и запутанный вопрос, требующий "правильного юридического решения, которое до сих пор никто серьезно не искал".

Вместе с тем, как стало известно "Ведомостям", в отношении ГУПов задача уже решается. Еще в начале года был подготовлен проект правительственного распоряжения о выходе ГУПов из капиталов MNB и Eurobank. В Минимуществе "Ведомостям" сообщили, что проект распоряжения по росзагранбанкам находится на рассмотрении в Белом доме. "У нас с ЦБ по росзагранбанкам давно достигнута договоренность, - заявил "Ведомостям" Марат Загидуллов, начальник управления финансовых и внешнеэкономических организаций Минимущества. - Проект распоряжения о передаче ГУПами [принадлежащих им] пакетов росзагранбанков Центробанку подготовлен и рассматривается правительством". Он уточнил, что, "безусловно, речь идет о безвозмездной" передаче.

В одном из ГУПов "Ведомостям" сказали, что никаких распоряжений о передаче пакетов в загранбанках пока не было, но если такое распоряжение будет, то со своей долей расстанутся без слез. "Мы не видели ни этих документов, ни их проектов. Но мы всегда понимали, что это доля государства, и никогда никаких претензий на эту долю не имели. Мы и в прошлом году, когда выходили из капитала российских банков, были готовы передать нашу долю государству. Но тогда о загранбанках речь не шла", - сказал Виктор Афонин, замгендиректора ГУП "Алмазювелирэкспорт", доля которого в капитале MNB составляет 1,8%.

Договариваться с частными компаниями ЦБ будет сложнее. Это показал опыт с пакетами, которые у банкрота - Промстройбанка ЦБ пришлось выкупать через кипрский офшор. Председатель совета "Центросоюза" Валентин Ермаков расставаться с пакетами в росзагранбанках не собирается. "Мы никому и ничего отдавать не будем. Если нам вернут стоимость этих акций, не номинальную, а рыночную, тогда этот вопрос стоит рассмотреть. Мы оттуда ни копейки дивидендов не получили. В ЦБ утверждают, что мы ничего не платили за эти пакеты акций, так пусть они это сначала докажут. Если бы не платили, у нас бы этих акций не было", - сказал он "Ведомостям", добавив, что на общем собрании акционеров Eurobank, где он присутствовал, вопрос о безвозмездной передаче акций не поднимался.

В "Ингосстрахе" комментировать тему предстоящего расставания с пакетом в MNB отказались. "До тех пор пока мы не увидим какие-нибудь ясные документы от ЦБ, мы не будем передавать пакет", - заявил сотрудник пресс-службы страховой компании. В "Нафта-Москва" получить комментарии вчера не удалось.

954

Первые 34 страховые компании получили от Минфина лицензии на обязательное страхование автогражданской ответственности. Среди страховщиков 15 московских и 19 региональных компаний. В их числе «Страховой дом ВСК» и «Группа Ренессанс Страхование». В ближайшие дни лицензии получат еще 15 страховщиков. Всего же этим видом страхования будет заниматься 112 компаний.

Тем не менее, страховщики еще не готовы выдавать полисы обязательного страхования автогражданской ответственности. Среди причин – неуверенность, что Госзнак успеет к 1 июля напечатать достаточное количество полисов, и отсутствие денег в бюджете на страхование государственного транспорта.

365

Центробанк беспокоится из-за снижения достаточности банковских капиталов, но и сам прикладывает к этому руку

Отдел финансовых рынков

Владимир Федорцов

Банк России, оценивая нынешнее состояние отечественного банковского сектора как в целом устойчивое, беспокоится по поводу негативных тенденций, способных эту устойчивость подорвать. Качество и размер собственных средств кредитных организаций – предмет тревог руководства ЦБ. С другой стороны, Центробанк и сам прикладывает руку к тому, чтобы капиталы банков «сдувались».

«Настораживает продолжающаяся тенденция к снижению средней достаточности капитала, – заявил на минувшей неделе председатель Центробанка России Сергей Игнатьев. – Тенденция... говорит о том, что рост капиталов отстает от роста объемов осуществляемых операций. Наш вывод состоит в том, что это может увеличить риски стабильности как отдельных банков, так и банковской системы в целом».

По оценке Центробанка, на 1 мая средняя достаточность капитала российских банков составила 20,9%. Правда, не известно в точности, каким этот показатель был раньше, посему сложно оценить динамику процесса. С другой стороны, норматив достаточности капитала установлен ныне на уровне 2%. Его рост до 10%-й отметки лишь предполагается к 2005 г. для «мелких» кредитных организаций и к 2007 г. – для всех банков, независимо от их размера. То есть банковский сектор в целом от нехватки собственных средств не страдает.

Однако «средние по палате» показатели в данном случае не показательны. В банковском бизнесе все находятся «в одной лодке», кризис одного банка может повлечь далеко идущие последствия для системы в целом. Подобное уже наблюдалось и в мире, и в России.

Необходимо отметить также, что беспокоящая Сергея Игнатьева тенденция сформировалась во многом из-за проводимой денежно-кредитной политики. У капитала, по большому счету, два крупных источника пополнения – нераспределенная прибыль и взносы учредителей. Но рентабельность банковского бизнеса снижается по мере падения доходности финансовых рынков и роста издержек, обусловленного ужесточением конкуренции. Банки стали больше тратиться на развитие розничных услуг, на конкурентную оплату персонала, на внедрение новых программ, да и довольно-таки дорогостоящий переход на МСФО стоит уже на повестке дня. С другой стороны, значительное число компаний-владельцев банков сталкивается с теми же объективными трудностями.

По оценке председателя АРБ Гарегина Тосуняна, рентабельность банковского бизнеса, рассчитываемая как отношение прибыли к активам, не превышает 2%. Правда, прибыльность капитала на порядок выше. Но в условиях, когда пассивы становятся все более дорогими, а активы – менее доходными, неизбежно снижение и нормы, и массы прибыли.

Сергей Игнатьев также заявил, что он лично будет следить за выполнением банками принятой весной инструкции, обязывающей кредитные организации вычитать из величины собственного капитала «ненадлежащие» активы. Первые жертвы нового документа уже появились. По словам директора департамента банковского регулирования и надзора Центробанка Алексея Симановского, из 60 проверенных ЦБ кредитных организаций «чистыми» оказались собственные средства лишь у 22 банков. Остальные признались, что в той или иной степени пользовались схемами «накачки». Двое, правда, попытались поспорить, но безуспешно. ЦБ их капиталы «чистыми» не находит и заставит их пересчитать все «по-честному», заявил Алексей Симановский. Он не исключил, что после того, как эти два банка вынуждены будут "сдуть" капитал, они могут столкнуться с проблемами по другим показателям.

В целом же руководство Центробанка взяло курс на укрупнение кредитных организаций. По прогнозу первого зампреда Банка России Андрея Козлова, через десять лет в России останется не больше сотни банков вместо нынешних 1200. Из них пять-шесть наиболее крупных будут участвовать в экспансии на международные рынки, около двух десятков кредитных организаций будут работать в странах ближнего зарубежья. На внутреннем рынке будут действовать два-три десятка крупных универсальных многофилиальных банка. Но окажется ли такая система более устойчивой, пока абсолютно неясно.

763

Арина ФЕДОРОВА

Только через полгода после вступления в силу новой главы 28 Налогового кодекса "Транспортный налог" на свет появилась декларация по этому налогу. Справедливости ради надо заметить, что МНС России утвердило декларацию и инструкцию по ее заполнению еще в марте приказом от 18.03.03 № БГ-3-21/125, но вот Минюст России зарегистрировал его только 3 июня*.

Декларация в принципе стандартная и вряд ли будет представлять сложность для плательщиков - юридических лиц. На титульном листе нужно указать, по какому адресу представляется отчет: по местонахождению организации или ее обособленного подразделения или по местонахождению транспортного средства. Потом следует непосредственно отчет об исчисленной сумме налога. Этот лист декларации заполняется на основе данных, указанных в приложениях А, Б и В, в которых составляется расчет суммы налога отдельно по наземным, воздушным и водным транспортным средствам.

Расчеты заполняются по каждому виду транспорта. Например, у организации есть четыре автомобиля и один автобус. Надо заполнить два расчета приложения А: один - по автомобилям, а другой - по автобусу. Причем вид "самоходки" нужно указывать еще и в кодовом виде. Соответствующие коды можно найти в разделе 7 инструкции. Кстати, в этом разделе указаны и коды регионов, в которых может быть зарегистрировано транспортное средство. В разделе 6 инструкции содержатся коды льгот и не облагаемых налогом агрегатов.

Предусмотрели налоговики и возможность указать в декларации печальный факт угона вашего автомобиля. Чтобы довести это до сведения налогового органа, в графах 17-18 декларации нужно указать дату начала розыска и дату возврата автомобиля владельцу.

Количество месяцев, в течение которых вы реально владеете машиной в конкретном налоговом периоде, нужно указать в графе 19 расчета. При этом налоговики будут считать как полный тот месяц, в котором вы поставили на учет или сняли с учета транспортное средство. Например, зарегистрировали автомобиль 31 мая этого года, следовательно, налог надо будет исчислять с мая включительно. Аналогичным образом рассчитывается и сумма налога по водным и воздушным транспортным средствам.

А когда подавать налоговую декларацию? На этот вопрос могут ответить только в вашей налоговой инспекции. Напомним, что конкретные ставки, сроки уплаты и представления декларации регулируются региональными законами.

* -Приказ МНС России будет опубликован в приложении "Официальные документы" № 23, 2003.

481

Как мы и сообщали ранее российские банки должны подготовить отчетность по международным стандартам (МСФО) к 1 октября 2004 года.

На сайте журнала «Российский налоговый курьер» появилось официальное сообщение ЦБ РФ от 2 июня 2003 года. (документ в zip-архиве на сайте РНК)

В документе сказано, что финансовая отчетность по МСФО должна составляться на основе данных российского бухучета с применением метода трансформации. Порядок составления такой отчетности Банк России подготовит и опубликует в 2003 году.

В 2004 году банки дважды будут готовить финансовую отчетность в соответствии с МСФО: за 9 месяцев и за год.

Представлять бухгалтерскую отчетность по российским стандартам банки обязаны до 1 января 2006 года.

272

Михаил Фрадков не исключает возможности введения рубля в качестве единой валюты России и Белоруссии с 1 января 2006 года.

«Сейчас можно говорить разве что о 1 января 2006 года», - сказал глава правительства.
По его словам, срок 1 января 2005 года - это уже не совсем реально. «Но это не значит, что введение единой валюты надо откладывать до 2008 года», - отметил Фрадков.

819

В пятницу депутаты голосовали за поправки в статью 241 Налогового кодекса РФ, предусматривающих ряд мер по снижению налоговой нагрузки в части единого социального налога.

В соответствии с законопроектом, разработанным группой депутатов, размеры базовых налоговых ставок ЕСН для различных категорий налогоплательщиков снижаются, а шкала регрессии изменяется. Так, для организаций, осуществляющих выплаты физическим лицам, устанавливается шкала налоговых ставок: при величине выплат до 50 тыс. руб. в год - 30%, от 50 до 600 тыс. руб. в год - 15%, и свыше 600 тыс. руб. в год - 5%.

Если закон будет принят, он вступит в силу с 1 января 2005г. При этом, как отмечается в пояснительной записке к документу, номинальное снижение величины налоговой базы привело бы к сокращению эффективной ставки ЕСН с 30% до 22-23%.

За принятие законопроекта в первом чтении проголосовали 115 депутатов при необходимых 226 голосах, 58 депутатов проголосовали против, 3 воздержались.

Однако полсе после повторного голосования законопроект был принят в первом чтении (во второй раз "за" проголосвали 258 депутатов).

640

Госдума одобрила в пятницу в первом чтении законопроект, предусматривающий внесение в Налоговый кодекс изменений, касающихся уплаты единого сельхозналога.

Так, налогоплательщикам предоставляется право добровольного перехода на уплату единого налога, при переходе на его уплату за налогоплательщиками сохраняется право уплаты НДС. В соответствии с документом налоговая ставка по единому сельскохозяйственному налогу установлена в размере 6%. Переход организаций и индивидуальных предпринимателей на систему налогообложения сельхозтоваропроизводителей в виде уплаты единого сельхозналога осуществляется на добровольной основе.

Законопроектом вводятся ограничения, которые не позволяют перейти на уплату единого сельхозналога организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством подакцизных товаров, а также переведенным на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

2128

Госдума приняла в пятницу в первом чтении законопроект, дополняющий Налоговый кодекс РФ новой главой "Налог на наследование или дарение", которая заменит закон РФ "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения".

Этот налог, являясь федеральным, будет зачисляться в местный бюджет. В качестве налогоплательщиков признаются физические лица, получающие от других физлиц в порядке наследования или дарения имущество, определенное законодательством.

Налогообложение стоимости имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, будет осуществляться не с первого рубля, а будет уменьшаться на необлагаемую налогом сумму, которая составляет при наследовании 200 тыс. руб., а при дарении - 20 тыс. руб.

862

Госдума на заседании в минувшую пятницу приняла в первом чтении законопроект «О внесении дополнения в раздел 9 НК РФ и внесении изменения и дополнения в статью 20 закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", а также о признании утратившими силу актов законодательства РФ в части налогов и сборов».

Согласно документу, налог на имущество организаций устанавливается в качестве регионального налога. При установлении налога субъекты РФ могут предусматривать налоговые льготы.

Объектом налогообложения признаются объекты движимого и недвижимого имущества, относящиеся к основным средствам (включая объекты, переданные во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, а также внесенные в совместную деятельность с целью получения дохода в соответствии с заключенными гражданско-правовыми договорами).

Налоговой базой устанавливается среднегодовая стоимость имущества, определяемая исходя из остаточной стоимости имущества. Максимальный размер налоговой ставки не может превышать 2.6% от налоговой базы.

Бюджетный комитет Госдумы считает, что ко второму чтению необходимо снизить ставку налога до 2.2%.

723

Владимир Путин подписал федеральный закон, который вводит в действие новую главу Налогового кодекса «Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции». Госдума приняла этот закон 21 мая. 28 мая его одобрил Совет Федерации.

Новая глава устанавливает специальный налоговый режим, применяемый при выполнении соглашений, заключенных в соответствии с законом «О соглашениях о разделе продукции». Этот режим предусматривает замену уплаты совокупности налогов и сборов, установленных законодательством РФ о налогах и сборах, разделом произведенной продукции в соответствии с условиями соглашения, за исключением некоторых налогов и сборов, уплата которых специально оговорена.

Федеральный закон призван, с одной стороны, создать наиболее благоприятные условия для инвесторов, вкладывающих средства в поиск, разведку и добычу полезных ископаемых, а с другой, гарантировать получение государством части прибыли от указанной деятельности.

1039

Госдума приняла в третьем чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

Согласно документу, минимальный размер оплаты труда, устанавливается с 1 октября 2003 года в сумме 600 руб. в месяц.

Законодательные органы государственной власти субъектов РФ могут устанавливать более высокий по сравнению с федеральным размер минимальной заработной платы в субъекте.