Минфин подготовил проект поправок во вторую часть НК по вопросу освобождения от НДС и акцизов.

НК предлагается дополнить статьей 150.1, согласно которой не подлежит налогообложению НДС ввоз на территорию города Байконур, функционирующего в условиях аренды на основании международных договоров между РФ и Казахстаном, с иной территории Республики Казахстан автомобильного бензина и (или) дизельного топлива.

При этом ежегодно до 1 декабря будет утверждаться предельный объем ввоза бензина, который будет распределяться по заявкам налогоплательщиков.

Размер предельного объема ввоза, утвержденного на текущий год, может изменяться не чаще одного раза в год, в котором он применяется, не более чем на 10 %.

Кроме того, поправки также вносятся в ст. 183 НК. Ввоз бензина в Байконур из Казахстана также освобождается от акцизов.

 

912 НДС

Соглашение между РФ и Казахстаном о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года дополнено статьями 12-1 и 12-2, устанавливающими порядок применения косвенных налогов при реализации и ввозе товаров.

Так, предусмотрено, в частности, применение нулевой ставки НДС (освобождение от уплаты акцизов) при вывозе товаров с территории города Байконур на иную территорию Республики Казахстан (с иной территории Республики Казахстан на территорию города Байконур) и взимание НДС при ввозе товаров на территорию города Байконур с иной территории Республики Казахстан (на иную территорию Республики Казахстан с территории города Байконур) по ставкам государства-импортера.

При этом ввоз товаров на территорию города Байконур с иной территории Республики Казахстан облагается косвенными налогами по ставкам, установленным НК РФ, взимаемыми налоговым органом города Байконур, за исключением товаров, которые в соответствии с законодательством РФ не подлежат налогообложению при ввозе в РФ.

Территория города Байконур в целях налогообложения косвенными налогами признается территорией РФ.

Учитывая изложенное, в целях применения НДС в отношении операций по реализации российским налогоплательщиком налогоплательщику, зарегистрированному в налоговом органе города Байконур, товаров, ввозимых на территорию города Байконур с территории РФ, следует руководствоваться нормами НК РФ.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-07-08/69451 от 24.10.2017.

12 апреля Госдума единогласно («за» - 425) ратифицировала Протокол о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года. Об этом сообщает пресс-служба нижней палаты Парламента.

Подписанный год назад в Москве Протокол призван урегулировать вопросы обложения косвенными налогами на территории Байконура, который на период его аренды Россией наделен статусом, соответствующими городу федерального значения РФ.

В частности, документ предусматривает нулевую ставку НДС и освобождение от акцизов при вывозе товаров с Байконура на иную территорию Казахстана. Товары, ввозимые на территорию Байконура с иной территории Казахстана, будут облагаться косвенными налогами в соответствии с российским Налоговым кодексом.

Ввоз товаров на иную территорию Казахстана с территории Байконура будет облагаться косвенными налогами по ставкам, установленным Налоговым кодексом Казахстана.

Кроме того, Протокол устанавливает порядок определения места реализации работ и услуг при выполнении соответствующих договоров между лицами, зарегистрированными в налоговом органе Байконура, и лицами, зарегистрированными на иной территории Республики Казахстан.

Как пояснил заместитель министра финансов Илья Трунин, Протокол позволит устранить двойное налогообложение при взимании НДС и акцизов.

«На Байконуре, - рассказал он, - действует российское законодательство. Там взимаются российские налоги, действует Налоговый кодекс Российской Федерации. Эти налоги в полном объеме формируют бюджет Байконура. Однако территория, на которой распложен комплекс, является территорией Казахстана. В силу этого возникают проблемы, связанные с двойным налогообложением косвенными налогами. В частности, при поставке электроэнергии, газа из Казахстана на территорию Байконура взимается казахстанский НДС, а российские налогоплательщики не могут принять его к вычету. То же самое происходит и с акцизами».
 

И.Трунин сообщил, что казахстанская сторона уже ратифицировала Протокол.