Также звучат предложения о возрождении налога на тунеядство.

Между тем бездетные и безработные далеко не всегда виноваты в своей «бесполезности» для страны, отмечает инициативный россиянин, который выступил с предложением относительно этих категорий граждан.

Они и сами рады бы внести посильную лепту в улучшение благосостояния страны, отмечает он, но платить налог для них не посильно.

Суть его предложения такова:

Залатать дыру в бюджете, возникшую из-за большого количества трудоспособного населения, не платящего НДФЛ по причине отсутствия стабильного белого дохода, путем уменьшения бюджетных расходы путем привлечения безработных и бездетных к еженедельному безвозмездному труду.

Этой категории граждан предлагается выполнять работы по озеленению города, благоустройству детских площадок, строительству и ремонту муниципальных зданий, ликвидации последствий стихийных бедствий.

Еженедельный безвозмездный труд на благо населенного пункта законодательно прописать обязательным для граждан старше 18 лет, не имеюших детей и официального дохода; и добровольным для всех остальных.

За некачественное или заведомо медленное выполнение работ на субботнике, а также за невыход без уважительной причины — наказывать штрафом.

«База данных с 1 декабря сформирована и запущена в эксплуатацию (...) Около 500 тыс. человек сегодня в этой базе данных», — цитирует министра «Интерфакс».

Она напомнила, что воспользоваться услугой портала и узнать о своем статусе жители республики могут с использованием ключа электронной цифровой подписи или уникального идентификатора (логин и пароль). Логин и пароль для доступа на портал можно получить бесплатно в службе «Одно окно».

Министр также отметила, что люди смогут понять, что попали в базу данных не занятых в экономике по информации в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. «К середине февраля люди начнут получать жировки. Человек, который попадет в списки на полное возмещение услуг, на ее обратной стороне увидит информацию о том, что подогрев воды на него распространяется по полной стоимости», — уточнила Костевич.

Как сообщалось, электронная база данных создана в рамках принятого в апреле решения правительства Беларуси об утверждении перечня услуг, которые не занятые в экономике жители республики будут оплачивать по полной стоимости.

Ранее в Беларуси действовал декрет «О предупреждении социального иждивенчества», которым была установлена обязанность граждан республики, постоянно проживающих в стране иностранных граждан, лиц без гражданства, не участвовавших в финансировании государственных расходов или участвовавших в таком финансировании менее 183 календарных дней (полгода — ИФ), по уплате сбора в размере 20 базовых величин.

Принятие данного декрета вызвало активный протест со стороны населения Белоруссии. В конце января президент страны Александр Лукашенко подписал декрет об отмене сбора с безработных. Согласно нормам нового декрета, сбор на финансирование государственных расходов взиматься с трудоспособных неработающих граждан не будет. При этом они должны будут полностью оплачивать ряд услуг.

«В новый декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты», — сообщает пресс-служба президента Белоруссии.

Предыдущая версия декрета «О предупреждении социального иждивенчества», подписанного Лукашенко в апреле прошлого года, предусматривала введение сбора для неработающих трудоспособных граждан и постоянно проживающих на территории Белоруссии иностранцев.

Введение «налога на тунеядство» вызвало в Белоруссии протесты, в Минске, Гомеле и других городах страны прошли акции с требованием отменить декрет, пишет RNS.

«Я считаю, что для начала людям нужно предложить работу, предложить зарегистрироваться безработными и предложить им работу, и если люди уже отказываются участвовать в этом процессе, то тогда можно действительно вести диалог по введению платежа с безработных на ОМС. Мы понимаем, что бесплатной медицины не бывает, за это кто-то платит, и сейчас за нее платит работающее население, но поскольку государство, работодатели не могут предложить рабочие места, мы всячески сдерживаем регистрацию безработных, это действительно так, в условиях, когда мы сдерживаем регистрацию безработных, принятие такого закона неприемлемо, для начала нужно открыть программы поддержки безработных», — сказала Овчарова.

Об идее введения платежа с неработающих граждан за пользование социальной инфраструктурой в прошлом году говорила вице-премьер Ольга Голодец. Она указывала, что речь не идет об официально зарегистрированных на бирже гражданах или льготных категориях. Глава Минтруда Максим Топилин сообщал, что ведомство не разрабатывает законопроект о введении специального сбора с безработных.

«Мы не разрабатываем закон о тунеядстве, мы думаем о том, как сделать справедливой систему, при которой почему-то все сидящие здесь выплачивают страховые взносы, выплачивают подоходный налог, а тот, кто работает в тени, ничего не платит, и из наших денег выплачивается медицинская помощь за неработающее население. Мы должны найти мостики, и это объяснять, найти целевые группы, как объяснять, почему это происходит», — сказал министр.

«Обсуждение вопросов введения платежа на ОМС для неработающих граждан трудоспособного возраста, не имеющих объективных причин быть неработающими», — говорится в 1 пункте плана мероприятий, сообщает RNS.

Ответственными исполнителями указаны правительство РФ, комитеты Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам и социальной политике, а срок исполнения — март 2017 года.

«Снижение нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации по уплате страховых взносов на ОМС неработающего населения», — отмечается в плане мероприятий как ожидаемый результат данного мероприятия.

При этом сенаторы предлагают в июле сверить численность работающих застрахованных лиц по реестрам внебюджетных фондов и органов власти, говорится в проекте плана.

В апреле 2015 года президент Белоруссии подписал так называемый декрет "о тунеядцах", в соответствии с которым неработающие и не платящие налогов более полугода трудоспособные жители республики должны ежегодно уплачивать сбор в размере 20 базовых величин (более 200 долларов). Неуплата или неполная уплата сбора влекут за собой штраф или административный арест с обязательным привлечением к общественным работам. Срок уплаты данного налога истекает 20 февраля, пишет РИА Новости.

По словам Рассолько, извещения об уплате налога получили более 470 тысяч граждан Белоруссии. "На сегодняшний день не такое большое количество, порядка 10% — почти 46 тысяч граждан — уплатили сбор", — сказал он.

Согласно словам представителя Министерства по налогам и сборам, с плательщиков уже собрано около 14 миллионов рублей (около 7 миллионов долларов). При этом он не исключил, что процент уплативших сбор значительно увеличится, так как многие граждане имеют обыкновение платить налоги в последний момент.

Также Рассолько отметил, что в настоящее время местные органы власти продолжают рассматривать заявления об освобождении от уплаты "налога на тунеядцев". "Большое количество обращений в местные органы власти за освобождением от уплаты. В каждой области по-разному — где-то 300, где-то до тысячи доходит", — рассказал он.

«Давайте ВЦИОМ попросим провести опрос... как население на это реагирует, как оно считает», — сказал Топилин на заседании Общественного совета при Минтруде России.

Министерство не разрабатывает законопроект о введении специального сбора с безработных, передает RNS слова министра.

"Мы не разрабатываем закон о тунеядстве, мы думаем о том, как сделать справедливой систему, при которой почему-то все сидящие здесь выплачивают страховые взносы, выплачивают подоходный налог, а тот, кто работает в тени, ничего не платит, и из наших денег выплачивается медицинская помощь за неработающее население, мы должны найти мостики и это объяснять, найти целевые группы, как объяснять, почему это происходит", - сказал министр.

"Налог на тунеядство - чисто фискальная и негуманная мера, идущая в обратную сторону от мировой тенденции", - сказал Кудрин на панельной дискуссии в рамках Общероссийского гражданского форума.

Он отметил, что в нескольких странах уже приняты или в ближайшие несколько лет будут голосоваться законы о выплате постоянного гарантированного дохода каждому гражданину.

"Налог на тунеядство - это движение в обратную сторону. Мы же не можем определить, насколько по жизненным условиям или жизненным обстоятельствам человек пока не может работать", - добавил Кудрин.

В связи с этим, по мнению главы совета ЦСР, необходимо пересмотреть подход и помогать тем, кто находится в менее конкурентном положении, передает «Интерфакс».

«У нас действительно есть проблемы в этой теме. Давайте создадим рабочую группу при Минтруде», — заявила Голодец на заседании Российской трехсторонней комиссии, отвечая на критику идеи введения платежа платежа для безработных, но трудоспособных граждан.

«С нашей точки зрения, это достаточно сложная инициатива. Инициатива, которая не заслуживает поддержки.Мы не белорусы, у нас совершенно другое правовое пространство и совершенно другие системы социальной защиты. Кроме всего прочего в Конституции РФ написано, что медицинская помощь бесплатна», — сказал глава ФНПР Михаил Шмаков.

По его мнению, пособие по безработице в России слишком низкое, и поэтому безработные граждане не стремятся регистрироваться.

«Почему не регистрируются безработные? На 850 руб. никто не будет регистрироваться, даже на 4 тыс. месячного пособия, потому что если это будут реальные цифры, но реально на что может прожить человек, потерявший работу и временно получать компенсацию из общественных денег, тех которые образуются законодательством, то тогда будет регистрация безработных, а если этого не будет, то у нас только иконка, только вывеска "пособие по безработице", на самом деле оно не работает», — сказал Шмаков.

Ранее министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил, что справедливым был бы сбор с неработающих граждан в размере 20 тыс. руб., поскольку официально трудоустроенный человек платит подоходный налог исходя из МРОТ в размере 11,7 тыс. руб. в год, а за нетрудоустроенного гражданина субъект отчисляет в среднем 8–9 тыс. руб.

Министр финансов Антон Силуанов говорил RNS, что Минфин готов рассмотреть введение сбора с финансово обеспеченных безработных граждан. «Есть люди, которые, казалось бы, относятся к категории неработающих, но владеют большим имущественным комплексом, есть заработанные доходы, и они сами могут формировать свою собственную страховку. Вот про что говорили в Минтруде. В этой ситуации можно было бы рассматривать, но правительство этот вопрос не обсуждало», — указал он.

По мнению председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой, обсуждать саму возможность такого налога преждевременно, поскольку в настоящее время достоверно нельзя определить, кто относится к неработающим, а разница между данными по соответствующим категориям граждан ФОМС и ФНС составляет 5 млн человек.

Он отметил, что депутаты пока не видят механизма, каким образом Минтруд РФ будет разделять получающих зарплату "в конверте" от тех, кто действительно не имеет возможности устроиться на работу.

"Есть очень серьезные опасения, каким образом министерство труда планирует отделить вот этих недобросовестных получателей зарплаты, скажем так, от людей, которые реально не работают - домохозяек, жен офицеров, которые находятся с ними и не могут получить работу, студентов, людей, которые потеряли работу, но пока не зарегистрировались в федеральной службе занятости. Мы этого механизма не видим", - сказал Исаев.

"Для нас очевидно, что налагать финансовое бремя на этих людей недопустимо", - подчеркнул первый заместитель руководителя фракции "Единой России" в ГД РФ.

При этом он согласился, что Минтруд также можно понять: значительное число граждан получают заработную плату "черным" налом. Это означает, что они никак не участвуют в формировании пенсионной системы, за них не платятся взносы на обязательное медицинское страхование, а возможностями они пользуются.

Глава Минтруда РФ Максим Топилин ранее высказал мнение, что налог на "тунеядцев" можно установить сначала в размере 20 тыс. рублей.

Он подчеркнул, что сбор с неработающих граждан должен взиматься только с лиц трудоспособного возраста, заявив, что пока нет ясности, когда может появиться соответствующий законопроект.

"Хочу обратить внимание - это никакой не налог на тунеядство, его так лучше не называть, речь идет о вовлечении в систему платежей за социальные услуги тех, кто не зарегистрирован и тех, кто не участвует в формировании соответствующих фондов, но, в то же время пользуется социалкой", - подчеркнул глава правительства, отметив также, что этот вопрос будет обсуждаться".

Медведев еще раз обратил внимание, что речь не идет о налоге на тех, кто не работает. "У нас по действующим правилам или по Конституции, если хотите, можно и не работать, у нас нет ответственности как в советские времена, в том числе, уголовной за тунеядство", - сказал премьер.

По его словам, Минтруд ставит лишь вопрос о тех, кто не платит отчисления в соцфонды. "Реакция на это очень разная, хочу обратить внимание", - заметил глава правительства. Данную тему на заседании правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Северного Кавказа поднял в своем выступлении губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, отметив, что он поддерживает введение такого налога. "Эту дискуссию сегодня уже наш коллега Максим Анатольевич Топилин (глава Минтруда) спровоцировал, - заметил на это Медведев. - Мы сейчас это обсудим".

На сегодняшний день, по его словам, точно не определено сколько россиян еще не оформили «свои отношения с негосударственными фондами». По предварительным оценкам, это около 15 млн человек. Рязанский отметил, что государство планирует компенсировать за счет взносов от официально неработающих трудоспособных россиян до 45 млрд руб. в год — именно такую сумму тратят из региональных бюджетов на медицинское обслуживание неработающих граждан.

Сенатор отметил, что будет законопроект с отложенным на два-три года сроком вступления в действие. За такой срок неработающие трудоспособные граждане должны будут либо встать на налоговый учет как индивидуальные предприниматели, либо оформиться на работу, или же официально зарегистрироваться в качестве безработных.

Рязанский рассказал, что тем, кто этого не сделает, оказываться будет только неотложная медпомощь, а обычное медицинское обслуживание будет возможным при приобретении дополнительного страхования.

Срок внесения соответствующего документа в Госдуму пока неизвестен, по словам сенатора, работать над ним будет нынешний состав депутатов.

"Мы, честно говоря, отрицательно относимся к этой идее, потому что очень сложно отделить реально безработных от потерявших связь с рынком труда, тех, кто формально работает, но не платит деньги в страховые фонды", - сказал журналистам замглавы министерства Олег Фомичев в кулуарах экономического форума "Сочи-2016" в пятницу.

"Во-вторых, это очень сложно администрируемая система, потому что непонятно, как искать этих людей", - отметил он.

Вместо введения сбора с безработных правильнее выводить предпринимателей из тени. "Мы считаем, что более правильное решение этой проблемы - а проблема такая есть - это меры и стимулы по выводу предпринимателей из тени", - заявил Фомичев.

По его словам, речь идет о регистрации самозанятости, освобождении предпринимателей от платежей, в том числе, в социальные фонды на первые три года. "Это более правильная конструкция, чем вводить некий "налог на тунеядство", - сказал Фомичев.

Замминистра также заявил, что вопрос о введении "налога на тунеядство" обсуждается в "вялотекущем" режиме. "К нам он еще не "заходил", даже в рамках межведомственного согласования", - сообщил он.

По ее словам, министерство поддерживает закон «с точки зрения справедливости», пишет РБК. Она уточнила, что за пенсионеров, детей-инвалидов и безработных, признанных законом, взносы платит бюджет. «А если человек по своему желанию не желает работать? Сидит на иждивении супруга (супруги) или за счет других источников живет. Кто за него должен платить страховку?» — задалась вопросом Нестеренко.

Так она прокомментировала слова вице-премьера России Ольги Голодец о том, что Минтруд начал разработку законопроекта, согласно которому неработающие россияне будут обязаны платить за пользование поликлиниками и больницами. В случае его принятия «те граждане, которые выбрали для себя путь не работы, — они будут должны внести платеж за фактическое использование социальной инфраструктуры», заявляла Голодец.

В пресс-службе правительства «Интерфаксу» сообщили, что подобный законопроект отсутствует. «Законопроект о так называемом «налоге на тунеядцев» в правительство не вносился. На уровне Минтруда конкретных решений не принималось», — сообщил собеседник агентства.

Источник в правительстве отметил, что стоит «аккуратно обращаться» с определениями. «Следует отличать нигде не работающих граждан от миллионов людей, работающих в сером секторе экономики, которые не платят налоги», — добавил собеседник.

«Надо ввести обязательный платеж либо уменьшить объем медицинской помощи. Он неработающий, но пусть заработает две тысячи в месяц, чтобы заплатить в Фонд обязательного медицинского страхования. Представляете, какую нагрузку это снимет», — отметила Матвиенко. Она возмутилась тем, что «молодые тунеядцы не работают, а взносы за них платят врачи и учителя», пишет "Банки.ру".

«Острейшая проблема», — подчеркнула Матвиенко. Она дала поручение провести через месяц совещание с конкретными поручениями по данному вопросу.

Глава Счетной палаты Татьяна Голикова указала, что с 1 января администрированием взыскания взносов в Фонд обязательного медицинского страхования будет заниматься налоговая служба. «Должна произойти сверка по работающим гражданам», — заявила она.

 

"Время вводить налог на тунеядство в России не настало… Считаю, что несправедливо, когда кто-то работает нелегально и ничего не приносит государству, но получает из этого кармана все блага. Нужно предпринимать действия, которые позволят нам эти несправедливости исключить. Это не нужно делать путем какого-то закона о тунеядстве, есть другие способы", — сказал министр, отметив, что около 80% граждан РФ работают легально, передает РИА Новости.

Ранее статс-секретарь — замминистра труда Андрей Пудов заявил на международной конференции "Социальное страхование", что Минтруд обсуждает возможность введения налога для трудоспособных лиц, официально нигде не работающих. В СМИ данная инициатива часто именуется "налогом на тунеядство". В пресс-службе Минтруда РИА Новости тогда пояснили, что обсуждение такого налога ведется на экспертном уровне в контексте изучения реализации такого опыта в Белоруссии.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко в 2015 году подписал декрет, в соответствии с которым трудоспособные граждане, проживающие на территории Белоруссии, но при этом не работающие и не платящие налогов более полугода, будут ежегодно уплачивать сбор в размере 20 базовых величин (около 250 долларов). Неуплата или неполная уплата сбора влекут за собой штраф или административный арест с обязательным привлечением к общественным работам.

Тогда же депутаты петербургского Заксобрания предложили наказывать исправительными или принудительными работами сроком до года россиян, которые уклоняются от трудоустройства при наличии подходящей работы. Уголовная статья о тунеядстве действовала в Советском Союзе. "Тунеядцам" грозило до года исправительных работ или до двух лет лишения свободы. Но в 1991 году соответствующая статья была отменена.

Однако, Конституция РФ запрещает принудительный труд. Клерк.Ру попросил прокомментировать эту законадательную инициативу генерального директора юридической компании URVISTA Алексея Петропольского:

Конечно, само по себе введение налога для тех, кто официально нигде не работает, непосредственно не является принуждением к труду, но является шагом на пути к этому, и это очень нехороший знак.

Сейчас государство, как будто в агонии, пытается найти источники пополнения бюджета во всех мыслимых и немыслимых местах. Почему-то оно обходит вниманием крупный бизнес – реальный источник наполнения бюджета до 70 %, и вводит новый налог, который коснется простых граждан, индивидуальных предпринимателей, микро-компаний. По мнению, законодателей, это поможет вывести в правовое поле тех, кто по сей день остается в тени, и за счет этого увеличить отчисления в бюджет.

Однако, несмотря на системность проблемы теневой занятости, налоговые отчисления, которые должны уплачиваться с граждан, официально нигде не трудоустроенных, в масштабах бюджета страны составляют ничтожно малую часть. К тому же сама процедура налогового администрирования и контроля за своевременной и полной уплатой налогов «малышей» стоит дороже, чем доход в бюджет от этих сборов. Возникает вопрос: не окажется ли сама процедура сбора налога на тунеядство дороже прогнозируемых доходов от него?

Для легализации самозанятых граждан разработан патент, и это лучший вариант, чем налог на тунеядство.  Стоимость патента доступна, процедура приобретения – проста. Он дает возможность гражданину работать легально, не опасаясь, рекламировать свои услуги, привлекать новых клиентов; патент подразумевает отчисления во внебюджетные фонды, а значит и социальные гарантии для граждан. Необходимо популяризовать эту форму налогообложения, донести до граждан, что именно они, а не государство заинтересованы в том, чтобы приобрести патент. Любые стимулирующие меры будут эффективнее репрессивных в деле легализации теневой занятости.

Наконец, если россияне сегодня скрываются от налогов, где гарантии, что граждане станут уплачивать налог на тунеядство, а не найдут пути обойти эту обязанность? 

Нужно отметить, что пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле не принималось никаких решений по так называемому налогу на тунеядство. Он предложил относиться к предложению о введении налога на тунеядство, как к одной из идей во время обсуждения.