реформа

В одном из силовых ведомств сообщили журналистам, что в Правительстве РФ вслед за реформой МВД РФ намечается реформирование других силовых ведомств. Так, в частности, стало известно о грядущей реформе Федеральной службы безопасности РФ.

При этом масштаб самой реформы будет сопоставим с реформой МВД и переименованием милиции в полицию.

В частности, предварительный проект реформирования предполагает переименование ФСБ в ФБР или Федеральное бюро расследований. При этом оперуполномоченные сотрудники силового ведомства станут называться «агентами ФБР РФ».

Юрий Гейко, журналист
Андрей Максимов, писатель, член Академии российского телевидения

Президент РФ Дмитрий Медведев в своем сентябрьском поручении Правительству РФ и в последнем послании к Федеральному Собранию РФ настоятельно рекомендовал принять срочные меры по ужесточению контроля за производством и оборотом спиртосодержащей продукции и снижению масштабов ее потребления.

При этом идеологическим обоснованием реформы являются статистические данные о фактическом вырождении и деградации российского народонаселения, вследствие чрезмерного потребления алкоголя, а также катастрофические бюджетные потери от нелегального рынка спиртного.  

В своей статье «Большая алкогольная реформа: борьба с алкоголизмом или новый передел денег» наш редактор Сергей Виряскин разбирается в том, что на самом деле скрывается «под лубочной вывеской государственной борьбы с пороками якобы извечно спивающегося русского народа и беспрецедентной алкоголизацией подрастающего поколения».

В столичном правительстве сообщили журналистам, что мэр Москвы Сергей Собянин подписал распоряжение, которое вносит ряд изменений в структуру аппарата мэра и правительства столицы.

В мэрии сообщили: «Сергей Собянин подписал распоряжение, согласно которому в аппарате мэра и правительства Москвы создаются управление референтуры, отдел руководителя аппарата мэра и правительства столицы, а также отдел заммэра по вопросам координации деятельности территориальных органов исполнительной власти города и взаимодействия с органами местного самоуправления», передает «Интерфакс».

При этом наряду с созданием новых структур будут упразднены «отдел по особым поручениям мэра Москвы, сектора обеспечения координации деятельности по вопросам ММДЦ «Москва-Сити» и работы Объединенной коллегии».

Если присмотреться к осуществляемой реформе российского здравоохранения  более пристально, становится ясно, что существующих проблем в сфере бесплатной медицины решить она, к сожалению, не сможет, а центральной фигурой будущей системы здравоохранения выступит отнюдь не гражданин, а страховая организация, - отмечает наш редактор Сергей Виряскин.

В своей статье «Здравозахоронение. Российский вариант» автор приводит основные инициативы законодателей и отмечает, что «система здравоохранения будет возглавлена таким элементом, как «страховая компания», который не только многократно увеличит конечную стоимость предоставляемых услуг, но и вовсе грозит в будущем расправиться с бесплатным набором медицинских услуг».

Дмитрий Медведев, Президент РФ

«Опрос водителей показывает, что почти все давали взятку на экзамене в ГАИ, почти все регулярно дают «на лапу» инспекторам на дорогах, изрядное число дают бабла за заочные и оптовые техосмотры и т.п., то есть масштабы явления астрономические», - отмечает наш колумнист, литератор Денис Яцутко.

При этом тотальная система вымогательства сопровождается только единичными случаями поимки виновных.

В этой связи в своей статье «ГАИ - ГИБДД и т.д.» автор приводит возможные радикальные меры, которые позволят исправить сложившуюся ситуацию повального взяточничества.

Евгений Барановский, главный редактор портала "Завуч.инфо"

Правительство проигравшей выборы Юлии Тимошенко намерено разработать план стратегических реформ на Украине, передает РИА-Новости.

"В следующую среду будет открытое заседание правительства и будем утверждать план и концепцию стратегических реформ на основе национального доклада о состоянии дел в послекризисный период", - сообщила она, открывая в среду заседание правительства.

Тимошенко заявила о создании специальной группы, в которую входят специалисты Национальной академии наук, представители правительства - профессионалы, которые и будут готовить доклад о состоянии экономики на Украине. Также действующий премьер сообщила о том, что кризис на Украине почти закончился.

"Дальше мы будем только набирать обороты. Экономика начинает становиться на ноги", - добавила Тимошенко.

Российский союз промышленников и предпринимателей направил в Госдуму предложения по реформе в сфере банковского регулирования. Тезисы проекта обсуждались сегодня на заседании Комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности, названной "Уроки банковского регулирования и надзора после кризиса", сообщает корреспондент ИА "Клерк.Ру" Сергей Васильев.

"Без обновления параметров надзора отечественный финансовый рынок обречен на регулярные кризисы, - заявил на заседании исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев. -Кризис начался с рынка междилерского репо, и без вмешательства Банка России, которому в октябре 2008 года было предоставлено право заключать сделки прямого репо, рынок не смог бы быстро восстановиться". Накопленная практика свидетельствует о том, что надзорным органом может и должен быть кредитор последней инстанции, который обладает рычагами поддержания стабильности участников финансовых рынков, делают выводы разработчики предложений. Таким образом, Центробанку предлагается создать специальное подразделение, которое взяло бы на себя функции мегарегулятора. Предлагается также укрупнить территориальные органы ЦБ и оставить инспекторские проверки за центральным аппаратом, чтобы уменьшить влияние "человеческого фактора".

Банкиры предлагают усилить контроль над системообразующими банками и заранее создавать за их счет "подушку безопасности". За счет отчислений крупных банков должен быть создан специальный фонд для страхования кредитов, выдаваемых предприятиям - по аналогии с фондом страхования вкладов. Требования к отчислениям в фонд должны меняться в зависимости от общей экономической ситуации: во время подъема - больше, во время спада - меньше.

Крупным банкам предлагается принять дополнительные меры безопасности. То есть выпустить облигации, которые Пенсионный фонд и Фонд национального благосостояния могли бы выкупить и в случае кризиса конвертировать в акции того или иного банка. К системообразующим банкам должны быть повышены требования по нормативу достаточности капитала, раскрытию информации, рискам.

Александр Мурычев заявил, что если правительство и Центробанк поддержат предложения, то в будущем на спасение банков не придется тратить государственные средства.

В Институте современного развития (ИНСОР) прошло экспертное обсуждение доклада «Россия XXI века: образ желаемого завтра», подготовленного специалистами института, рассказывает наш корреспондент Сергей Васильев, посетивший мероприятие.

Учитывая, что председателем Попечительского совета ИНСОР является президент РФ Дмитрий Медведев, представители прессы делали акцент на том, что мысли, выраженные в докладе, можно воспринимать как президентские инициативы.

По словам разработчиков, основная идея доклада – в политических переменах. «Главное – политические реформы. Экономику надо оставить в покое», - заявил научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.

Подробности обсуждения доклада читайте в материале нашего корреспондента «Путин модернизацию не поддержит, считают экономисты».

Премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая сегодня на совещании по совершенствованию контрольно- надзорных функций в сфере сельского хозяйства, заявил, что Правительство РФ проведет реформу системы ветеринарного и фитосанитарного контроля, передает ПРАЙМ-ТАСС. Премьер отметил: «Считаю, что итогом нашей сегодняшней встречи должно стать принятие комплексных решений по реформированию системы ветеринарного и фитосанитарного контроля, включая изменения федерального законодательства и ведомственной нормативной базы».

Владимир Путин также подчеркнул необходимость перехода «на современные рыночные формы, использовать механизмы аккредитации, страхования и возможностей независимых организаций по экспертизе качества и безопасности товаров».

Институт экономики и законодательства начал разработку Концепции реформы в сфере государственного регулирования цен и соответствующего пакета законопроектов.

Как сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, Концепция и законопроекты будут предусматривать:

-изменение действующей методики определения цен и тарифов, в том числе путем введения долгосрочного тарифообразования;

-принуждение монополий к введению новых технологий, проведению технологической модернизации, повышению энергоэффективности и снижению энергоемкости;

-устранение перекрестного субсидирования;

-устранение посредников в этой сфере;

-запрет на владение непрофильными активами;

-усиление государственных позиций в системе сдержек и противовесов в регулировании тарифов и так далее.

Сегодня президент Дмитрий Медведев подпишет указ о совершенствовании министерства внутренних дел РФ. Об этом глава государства заявил в прямом эфире в интервью представителям трех федеральных телеканалов.

По словам президента, в документе будут предусмотрены организационные изменения, изменения некоторых финансовых вопросов, правовые и кадровые изменения.

Дмитрий Медведев отметил, что претензий к МВД много, и часть из них, безусловно, абсолютно справедлива. "Люди хотят, чтобы сотрудники милиции их защищали безупречно в нравственном, а тем более в правовом плане, и хотят доверять им", - цитирует РБК президента РФ. Дмитрий Медведев подчеркнул, что изменения в этой системе нужны достаточно жесткие, серьезные, и они будут.

РЖД планирует реформировать свои банковские активы, радикально изменив концепцию бизнеса дочерних банков. Специализирующийся на обслуживании монополии Транскредитбанк может активизироваться в розничном сегменте, а инвестиционно-розничный "КИТ Финанс", санированный осенью 2008 года, может стать корпоративным банком, пишет газета "Коммерсантъ".

В частности, новый план оздоровления "КИТ Финанса" предусматривает сокращение розничных отделений и концентрацию на работе с корпоративными клиентами. А один из рабочих вариантов будущей стратегии развития Транскредитбанка предусматривает внедрение в продуктовую линейку массовых кредитных продуктов с автоматизированной оценкой заемщиков, в том числе выход в сегмент экспресс-кредитования в торговых сетях.

По мнению экспертов, такой вариант реформирования банковских активов позволит сохранить в банковском бизнесе РЖД розничное направление за счет минимизации затрат на его поддержание и развитие. Специалисты считают, что это наиболее логичный вариант, учитывая необходимость возврата средств, потраченных на санацию "КИТ Финанса".

Как известно, недавно Госдума в первом чтении приняла пакет поправок в Налоговый, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также Закон о милиции, которые сильно отстраняют милицию от решения конфликтов, связанных с неуплатой налогов гражданами и организациями.

В этой связи член политсовета «Единой России», депутат Госдумы Андрей Макаров вчера в ходе пресс-конференции «МВД против налогоплательщиков» в агентстве «Интерфакс» рассказал журналистам о препятствовании Министерства внутренних дел процессу принятия этих поправок и разъяснил против чего конкретно выступают органы внутренних дел – отмечает корреспондент ИА «Клерк.Ру» Сергей Васильев.

Кроме того, в ходе встречи, Андрей Макаров заявил, что модернизировать МВД или реформировать его невозможно. Его можно только ликвидировать. Депутат предложит немедленно лишить МВД собственного следственного аппарата, оставив его только в прокуратуре, а также сократить состав милиции минимум в два раза.

Участники организованной компанией «ФИНАМ» конференции в целом положительно оценивают эффективность проводимых в последние годы реформ. Большинство из них были доведены до логического конца и оказались успешными, считает консультант Фонда эффективной политики Павел Данилин.

Одной из важнейших осуществленных реформ политолог называет реформу по управлению регионами: «Отмена выборов губернаторов - это одна из лучших и важнейших мер по оптимизации управления страной и недопущению разгула сепаратизма». Данилин также отмечает, что у Медведева были реализованы и стали законами все инициативы, озвученные в первом послании Федеральному Собранию, однако говорить об их эффективности пока рано.

Генеральный директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко отмечает, что реформ было проведено не так уж и много. «Лично я максимально критичен по отношению к двум из них - местного самоуправления (чрезмерное количество муниципалитетов и муниципальных чиновников) и военной (нет качественного обновления военной доктрины и технического вооружения)», - подчеркивает эксперт.

Ранее аналитики "Финам" прогнозировали, что концу года цена доллара США может составить от 32 до 40 с с лишним рублей рублей