реформа

Минфин РФ объявил результаты проведения отбора субъектов РФ для получения субсидий на реформирование региональных финансов.

Согласно проведенному конкурсу субсидии получат три республики: Карелия, Тыва и Северная Осетия, а также шесть областей: Оренбургская, Владимирская, Орловская, Калужская, Саратовская и Ярославская.

Контроль за реализаций указанных программ реформирования возложен на директора Департамента межбюджетных отношений Ларису Ерошкину.

В Москве на Триумфальной площади прошел митинг, в котором приняли участие 200 человек. На нем было заявлено о необходимости осуществления реформ в российской милиции, передает "Интерфакс".

"После безобразия, случившегося с майором Евсюковым (напомним, он открыл стрельбу по людям в супермаркете 27 апреля в Москве) в обществе возникла дискуссия о том, должна ли такая милиция оставаться", - заявил лидер движения "За права человека" Лев Пономарев, организатор митинга.

"После той драмы, которая случилась в московском супермаркете по вине майора Евсюкова, остро встал вопрос о реформе милиции, - заявила руководитель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева, также организатор митинга. - В руководстве милиции есть люди, которые понимают необходимость этой реформы".

108 МВФ

Под угрозой свертывания находится планируемая реформа Международного валютного фонда, призванная усилить в нем позиции быстро развивающихся стран с новыми рынками. Об этом в интервью Financial Times заявил глава координационного комитета по политике МВФ Юсеф Бутрос Гали.

По словам Бутроса Гали, правительства некоторых стран уже продемонстрировали нежелание реализовать договоренности, достигнутые на лондонском саммите "двадцатки". Ведущие западные государства "с невероятным трудом" идут на пересмотр системы квот в руководящих органах МВФ. Страны Евросоюза имеют в Совете управляющих МВФ 30% голосов, США – 17%, а квоты Китая и Индии ниже, нежели у небольших государств Европы.

Бутрос Гали также видит возможные проблемы в реформе механизма принятия решений руководящих органов МВФ, включая отказ США от своего права вето, а также введение системы двойного большинства. Между тем, по мнению главы влиятельного комитета МВФ, время для принятия и реализации ключевых решений быстро уходит, передают "Вести.Ru". "Реформа должна быть проведена во время кризиса", подчеркнул Бутрос Гали.

2484 ЕСН

В пятницу Эльвира Набиуллина, глава Минэкономразвития, направила письмо вице-премьеру — министру финансов Алексею Кудрину, предложив отложить реформу ЕСН. По ее мнению, рост налоговой нагрузки может спровоцировать уход бизнеса в тень. Замминистра финансов Сергей Шаталов также предлагает отложить готовящуюся реформу.

По расчетам Минэкономразвития, реформа ЕСН увеличит нагрузку на зарплаты на 36% в 2010 г. и на 42% в 2011 г. При этом в обрабатывающих производствах нагрузка возрастет — на 37% и 44%, в сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении и сфере соцуслуг — на 40% и 47%.

Минэкономразвития предлагает также снизить нагрузку по УСН. С 2009 года компании могут уменьшить налогооблагаемую прибыль на проценты по кредитам в размере 1,5 ставки рефинансирования (до 19,5%). Предлагается еще увеличить этот лимит до двукратной ставки рефинансирования — 26%. Есть также предложение облегчить нагрузку и на малый. С этого года регионы могут снижать ставки по упрощенной системе (с 15% до 5%) при расчете налога с разницы между доходами и расходами. Но мера коснулась лишь 20% малых предпринимателей, т.к. около 30% МСП используют ставку в 6% выручки, около половины платят единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Минэкономразвития предлагает понизить налог до 0-4% при расчете от выручки. И почти в 4 раза — с 26,8 млн руб. до 100 млн руб. — повысить размер выручки, позволяющий применять УСН.

Британское правительство заявило, что получатели социальных пособий, в том числе матери-одиночки, должны внести свой вклад в экономику страны. Иначе они рискуют лишиться государственных выплат. Министр труда Джеймс Пернелл, отвечающий также за пенсионное обеспечение, представляет в Палате общин проект реформы социальных пособий, который, по его словам, позволит правительству не тратить деньги на людей, "пытающихся обмануть государство".

Правительство планирует обязать живущих на пособие безработных либо выйти на работу, либо активно заняться ее поисками.  Это требование не распространяется на тяжелобольных, инвалидов и родителей детей до одного года.

Согласно предложению правительства, получающих социальные пособия британцев нужно наказывать, если они сознательно будут отвергать предложения о работе, с которой вполне могут справиться, или приглашения пройти собеседование на ту или иную должность.  По словам министра Джеймса Пернелла, правительство пришло к выводу, что "работа людям полезна", и предоставление возможности гражданам страны жить за счет государственных пособий "плохо для них и их семей", передает ВВС.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провёл социологическое исследование осведомлённости населения Российской

Федерации о принципах реформирования ЖКХ по Федеральному закону №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». По данным поквартирного
опроса, проведённого 22-23 ноября в 140 муниципальных образованиях 42 субъектов Российской Федерации, 28 процентов респондентов знают о
сущности реформы ЖКХ, которая стартовала в ноябре 2007 года.

Общее количество людей, которые дали положительные ответы на вопрос об их намерении принять участие в собрании собственников жилья,
объединиться в ТСЖ или выбрать управляющую компанию, по данным на ноябрь 2008 года, равно 39 процентам. В то же время, 28 процентов
респондентов «не готовы» или «скорее не готовы», а 33 – затруднились выразить своё мнение. По данным ВЦИОМ, это может быть вызвано
недостатком информации о частных управляющих компаниях и качестве их услуг, а также отсутствием опыта взаимодействия с ними.
Готовность принять активное участие в реформировании ЖКХ зависит от уровня образования респондентов. Из тех, кто готов принимать участие
в создании ТСЖ или выборе управляющей компании 48% лиц с высшим и незаконченным высшим образованием, 40% - со среднеспециальным, 33% -
со средним.
Лучше всего осведомлены о механизме реформы ЖКХ жители Москвы и Санкт-Петербурга (40%), а также россияне, живущие в городах с
населением от 100 до 500 тысяч человек (41%). В малых городах (27%) и на селе (13%) осведомлённость населения о сущности реформы ЖКХ
значительно ниже.
В то же время, в целом население позитивно относится к перспективе обслуживания жилищного фонда частными управляющими компаниями. Хотя у
граждан РФ пока не сформировано доминирующее мнение по поводу преимуществ частных УК, количество тех, кто полагает, что они могут
предоставить более качественные жилищно-коммунальные услуги (36%), превосходит число поклонников традиционных «госжилконтор» (28%). По
данным исследования, проведённого ВЦИОМ в июле 2007 года, к частным управляющим компаниям «безусловно положительно» относилось всего 4
процента опрошенных, «скорее положительно» — 19 процентов. В то же время, и в конце 2008 года количество граждан, не имеющих чётко
сформированного мнения по поводу принадлежности УК, остаётся значительным — 33 процента.
Комментируя результаты опроса, генеральный директор государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства Константин Цицин, в частности, сказал:
— За время, прошедшее с момента старта реформы, население активно включилось в процесс реформирования ЖКХ — это положительный посыл. А
ведь с чего начиналось – всего 4 процента населения безусловно позитивно относилось к рыночным преобразованиям в сфере
жилищно-коммунальных услуг, а теперь число таких граждан возросло до 12 процентов. А о принципах реформы ЖКХ в декабре 2007 года знали
даже ещё не все главы субъектов федерации. Но в целом, во многих регионах, муниципальных образованиях серьёзно и заинтересованно отнеслись
к проведению реформы ЖКХ, в том числе и к разъяснению положений Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Реформа лучше
всего идёт в тех субъектах РФ, где региональная и, в первую очередь, муниципальная власть инициативно проводит разъяснительную работу
среди жителей. Однако сейчас завершается лишь первый год реформы — две трети жителей страны ещё не осведомлены о реформе ЖКХ в достаточном
объёме. Это заставляет нас ещё более настойчиво и доходчиво вести работу по её продвижению и разъяснению.

Госдума пока не планирует ратифицировать 14-й протокол к Европейской конвенции по правам человека, который предусматривает реформу Страсбургского суда. Об этом заявил журналистам глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

У российской стороны, пояснил Крашенинников, остаются претензии к содержанию документа. 14-й протокол предусматривает, что жалобы граждан могут рассматриваться не коллегией из трех судей, как это делается сейчас, а одним судьей, вердикт которого нельзя будет оспорить.

«Деловая Россия» обратилась к премьер-министру Владимиру Путину с предложением объявить мораторий на любые налоговые новации до окончания финансового кризиса.

В условиях финансового кризиса решение правительства увеличить налоговую нагрузку по социальным выплатам до 34% от фонда оплаты труда «фактически приведет к убыточности большинства российских перерабатывающих предприятий» и «к системному кризису в нашей промышленности», сообщает РБК.

«Со своей стороны, мы готовы временно приостановить требования о снижении НДС до 12% и других налогов, ранее предложенные нами правительству», — говорится в обращении.

Рабочая группа по реформированию судебной системы подготовила новую редакцию закона "Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции РФ".

Документом предусмотрено облегчение доступа граждан к информации о ходе судебного процесса с помощью интернета.

В частности, предложено распространить действие этого законопроекта не только на суды общей юрисдикции, но и на конституционные и арбитражные суды, пишет издание "Газета".

В аналитическом докладе международного рейтингового агентства Standard & Poor's отмечается, что банковская реформа в РФ продвигается медленно из-за противодействия определенных влиятельных кругов, чьи интересы она затрагивает. По мнению специалистов агентства, свидетельством тому является нераскрытое убийство первого зампреда ЦБ РФ Андрея Козлова в сентябре 2006 года.

Новый импульс развитию банков, как указывается в аналитическом докладе Standard & Poor's, могла бы дать более глубокая реформа российского банковского сектора. Реформа способствовала бы и ускорению процесса повышения рейтингов банков. S&P отмечает, что уровень рейтингов российских банков (В+ в среднем по сектору) является одним из самых низких в мире. Дальнейшие повышения рейтингов будут зависеть от усилий, предпринимаемых конкретными банками с целью улучшения своих финансовых и коммерческих показателей, а также совершенствования контроля над рисками.

Вице-премьер Сергей Иванов считает, что в России слишком много вузов. По его словам, некоторые вузы не выдерживают конкурентной борьбы, а институтов сейчас больше, чем школ.

Всё это, по его словам, свидетельствует о том, что необходимо проводить новую образовательную реформу, которая будет призвана сократить количество высших учебных заведений. Необходимо больше финансировать из бюджета технические специальности, так как, какие бы деньги не выделялись, «без кадров мы ничего не добьемся». Также вице-премьер поддержал идею популяризации научной деятельности и научных работников на примере успешных научных разработок и ученых.

93 ВВС

Военно-воздушные силы как вид вооруженных сил могут прекратить свое существование. По данным газеты "Московский комсомолец", в Генштабе готовится план переподчинения всех армий ВВС и ПВО командующим военными округами, на территории которых они базируются.

По мнению издания инициатива генштаба может быть положительно воспринята министром обороны. В процессе подобной реорганизации высвободится огромное количество земель, строений и имущества, которое может быть реализовано на аукционах военного ведомства.

"К осенней сессии Госдумы мы готовим законопроект, который позволит налоговым инспекциям принимать два решения по результатам проверки одной декларации", - заявил замминистра финансов, статс-секретарь Сергей Шаталов на пресс-конференции, передаёт корреспондент ИА "Клерк.Ру".

Он пояснил, что речь идёт о случаях, когда налоговая инспекция будет оспаривать лишь некоторые суммы отчёта или часть суммы.

"Скажем, компания предъявила к возмещению 1000 рублей НДС. К 800 рублей у налогового органа нет претензий, а с 200 рублей они не согласны. В этом случае, по декларации будет вынесено два решения. Компания получит 800 рублей, а 200 будет оспаривать", - пояснил замминистра.

По его словам, это значительно упростит работу, поскольку сейчас налоговики вынуждены отказывать в возмещении всей суммы налога, даже если с частью они согласны.

"К августу будут разработаны основные пункты налоговой реформы, в частности, которые касаются реформы НДС и ЕСН, осенью, скорее всего, они будут представлены широкой общественности", - заявил замминистра финансов, статс-секретарь Сергей Шаталов, передаёт корреспондент ИА "Клерк.Ру".

Шаталов отметил, что пока не очень понятен ресур за счёт которого будет снижен НДС. По его словам, готовится пенсионная реформа и бюджет просто не выдержит потерь от снижения НДС. "Сейчас отношение пенсии к зарплате человека составляет всего 25%, то есть, выходя на пенсию человек становится беднее в 4 раза", - пояснил Шаталов.

Он объяснил, что пенсионную реформу нужно проводить как можно скорее, но на это тоже нужны деньги. Следовательно, пока не ясно как снижать НДС.

Шаталов заметил, что Минфин не меняет свою позицию относительно снижения налога на добавленную стоимость, считая это неправильным. "Гораздо больше пользы принесёт бизнесу снижение налога на прибыль, как за счёт ставки, так и за счёт налоговой базы", - отметил замминистра. При этом, Сергей Шаталов заметил, что вопрос замены НДС налогом с продаж вообще не достоин обсуждения.

620 НДС

Российский бюджет может справиться с полной отменой налога на добавленную стоимость, который, как считает ряд экономистов, тормозит развитие экономики. Зав.лабораторией финансово-кредитных механизмов Центрального экономико-математического института РАН Юрий Петров, построил математическую модель ситуации, при которой возможна полная отмена НДС без потерь для бюджета. Об этом экономист заявил сегодня на пресс-конференции, посвящённой проблеме реформирования НДС, передаёт корреспондент ИА «Клерк.Ру».

«Если взять данные 2007 года, то мы увидим, что НДС принёс бюджету около 3 трлн. рублей. Сейчас НДПИ для газа в 21 раз ниже, чем ставка НДПИ для нефти. Если поднять ставку НДПИ на газ хотя бы в 5 раз, то мы сможем компенсировать более 1,5 трлн. рублей. Примерно такой же результат даст увеличение налога на доходы и единого социального налога для богатых», - поясняет Петров.

По его словам, сейчас средняя ставка ЕСН и НДФЛ для состоятельных граждан примерно 14,5%. Экономист уверен, что необходимо довести этот уровень до 25%. Тогда можно безболезненно отменить налог на добавленную стоимость.

«Выпадающие доходы бюджета могут быть компенсированы даже без повышения НДФЛ. Однако при этом кардинально меняются свойства налоговой системы. Главное – уменьшатся вменённые издержки производителей, которые сейчас при уплате НДС слишком велики. В ближайшее время мы планируем взять за основу для расчётов бюджет 2009 года, расчитать показатели без НДС, и выйти с этими предложениям в Госдуму и правительство», - говорит экономист.

1447 НДС

Налог на добавленную стоимость нужно отменить. В этом уверен руководитель Национального института развития, академик РАН Сергей Глазьев. «Сейчас существует три подхода к проблеме НДС. Первая исходит от Минфина, она заключается в том, что ничего трогать не нужно. Вторую продвигает Правительство РФ – они настаивают на снижении ставки налога. Третья исходит от администрации президента – заменить НДС на налог с продаж. Мы предлагаем НДС полностью отменить», - пояснил Сергей Глазьев на пресс-конференции, посвящённой проблеме реформирования НДС, передаёт корреспондент ИА «Клерк.Ру».

По мнению Глазьева, снижение – полумера, которая снизит доходы бюджета, но при этом не снизит затраты на администрирование налога как со стороны государства, так и со стороны компаний. Он уверен, что бюджет вполне способен компенсировать потери. Профицит бюджета значительно превышает поступления от налога на добавленную стоимость. К тому же, Глазьев считает, что можно повысить другие налоги, например, НДПИ и налог на доходы.

Сергей Глазьев собирается активно продвигать эту идею в правительство и Государственную думу, где будет организованы слушания по проблеме. Впрочем, сам Глазьев признается, что подобные изменения способны пройти через парламент лишь в том случае, если они будут внесены Правительством России.

ФИФА поддержала предложение руководителя международной футбольной федерации Зеппа Блаттера. Он, в частности, выступил за введение ограничений на количество иностранных игроков в профессиональных футбольных командах командах.

Согласно новому решению, за команду не сможет выступать более пяти иностранных футболистов. Иными словами, из 11 игроков, выходящих на поле, шесть должны является уроженцами страны, которую они представляют.

Блаттеру и президенту УЕФА Мишелю Платини придётся убедить в необходимости подобных изменений Европейскую комиссию. Она выступает против реформы, считая её дискриминационной.

Глава РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс будет отсыпаться. "Отсыпаться буду долго, два года", - передает его слова РИА "Новости". Свое заявление он сделал сегодня перед журналистам, которые поинтересовались у него чем он будет заниматься после реформирования РАО. Энергогигант, кстати, должно прекратить своё существование 1 июля текущего года.

Чубайс также заявил, что без этой реформы обойтись невозможно. "Если кто-то думает, что я какой-то маньяк-реформатор, которому надо что-то пореформировать, то он ошибается", - пояснил глава РАО "ЕЭС".

3652 ЕСН