Материалы с тегом государственная собственность

Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2016 года №1300, опубликованное сегодня, вносит изменения в Положение о порядке реализации имущества, обращённого в собственность государства.

Предусматривается дифференцированный подход к возможности реализации обращённого в собственность государства имущества как путём прямой продажи (при наличии только одного покупателя), так и путём проведения торгов в форме открытого аукциона при наличии двух и более претендентов на приобретение одного и того же имущества. Порядок позволяет снизить начальную цену продажи имущества в случае отсутствия спроса на имущество двумя шагами по 25% через определённый интервал времени.

Такой механизм обусловлен тем, что на практике складывается ситуация, когда на большую часть имущества, обращённого в собственность государства, поступает не более одной заявки на приобретение. В случае применения исключительно механизма торгов это приводит к ситуации, когда торги должны быть признаны несостоявшимися в силу статьи 447 ГК и в связи с необходимостью объявления повторных торгов, что, в свою очередь, приводит к затягиванию сроков реализации и увеличению затрат на хранение имущества.

Для имущества, обращённого в собственность государства, оценочной стоимостью до 100 тыс. рублей, исходя из практики применения, определяется форма реализации исключительно посредством прямой продажи. Это позволит максимально быстро и с минимальными затратами проводить реализацию малоценного имущества.

Также изменениями в порядок предусматривается снижение стоимости имущества в случае его нереализации за определённый период времени. Определяются дальнейшие действия с имуществом, реализация которого не состоялась.

Минфин пояснил, следует ли облагать земельным налогом участки государственных заповедников, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В письме № 03-05-04-02/54977 от 25 сентября 2015 г. отмечается, что участки, сформированные в границах территории государственного заповедника, не являются объектом налогообложения, если они относятся к государственной собственности.

Если собственником участка является Российская Федерация, то он не должен признаваться объектом обложения по земельному налогу.

Первый вице-премьер правительства Крыма Рустам Темиргалиев сообщил журналистам, что власти полуострова планируют национализировать «Черноморнефтегаз», железную дорогу и ведомственные санатории Украины.

Вице-премьер сообщил: «Речь идет о национализации компании «Черноморнефтегаз» и всех ее активов, включая вышки, которые добывают топливо на шельфе в отдалении от крымских берегов. Эта компания будет признана республиканской компанией».

Кроме того, в собственность Республики Крым  также будут переданы железная дорога на полуострове и ряд санаторных объектов, принадлежащих украинским министерствам и ведомствам.

«Собственность частных компаний и частных лиц останется в их собственности, единственная наша просьба провести перерегистрацию прав по российскому законодательству», - добавил Рустам Темиргалиев, передает ИТАР-ТАСС.

Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин заявил сегодня на совещании по реформированию ракетно-космической отрасли, что ракетно-космическая корпорация «Энергия» имени Королева должна полностью перейти в собственность государства.

Дмитрий Рогозин отметил: «Военно-промышленной комиссией при правительстве РФ неоднократно ставилась задача перед Роскосмосом и Росимуществом по возвращению государству контроля над корпорацией. Но до настоящего времени задача пока не решена», передает «Интерфакс».

29 ноября 2012 года вступила в силу новая редакция пункта 41 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с внесенными изменениями земельные участки и (или) помещения, полученные налогоплательщиком бесплатно из государственной или муниципальной собственности, не облагаются налогом на доходы физических лиц, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Данные изменения внесены Федеральным законом от 29.11.2012 № 205-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Это касается, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, которые получили бесплатно от государства земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

До внесения изменений в Налоговый кодекс РФ указанные доходы подлежали обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

Граждане, получившие в 2009 - 2011 годы указанный доход и уплатившие с него налог на доходы физических лиц, вправе обратиться в налоговый орган по месту жительства за возвратом суммы уплаченного ими налога в установленном порядке.

Наша страна нуждается в построении "народного капитализма", одним из проявлений которого могло бы стать наделение каждого взрослого гражданина правами на получение дивидендов от государственной собственности.

Об этом 4 сентября в ходе пресс-конференции на тему "Концепция Трудового кодекса РСПП: баланс интересов или сумма привилегий?" заявили председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев и председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев. 

Исаев и Шмаков выступили с программной статье под названием "Три запроса России к Путину". "Во время избирательной кампании 2011–2012 годов для большинства россиян ключевую, объединяющую роль играло сохранение стабильности и суверенитета страны, противостояние «оранжевой» угрозе и попыткам давления на Россию извне, - пишут депутат и профсоюзный босс. - Владимир Путин — именно тот человек, который доказал свою способность эффективно решать эти задачи".

"Однако наше общество развивается, и у него появляются новые запросы", - продолжают авторы статьи. - Сегодня в российском обществе как никогда существует запрос на социальную справедливость. Реальные шаги к тому, чтобы этот запрос реализовать, сделал Владимир Путин. Именно он воспринимается народом как лидер, который ликвидировал всевластие олигархов. Именно в годы его нахождения у власти Россия перестала быть страной бедных людей".

Теперь же, по мнению Исаева и Шмакова, пришла пора организовать "народный капитализм". С этой целью следует, во-первых, "повысить минимальный размер оплаты труда хотя бы до уровня не ниже прожиточного минимума". "Во-вторых, важно установить нормы, в соответствии с которыми заработная плата высших руководителей организаций не может быть выше определенного уровня по отношению к средней заработной плате в той же организации".

В третьих, "необходимо дополнительное общественное обременение олигархов, - пишут авторы. - Крупные компании и владельцы крупных состояний должны публично взять на себя ответственность по оказанию благотворительной помощи спортивным командам, детским домам, культурным объектам, депрессивным территориям для того, чтобы было очевидно, что значительная часть средств, которые они зарабатывают, вкладывается в национальное благосостояние. Невложение этих средств должно рассматриваться как аморальное и неподдерживаемое обществом поведение".

"Наконец, мы предлагаем программу «антиваучер», - продолжают Исаев и Шмаков. - Мы считаем, что следует объединить все имущество, находящееся в государственной собственности и доставшееся от Советского Союза, государственный пакет акций «Газпрома» и «Роснефти» и др. в единый фонд, правом на получение дивидендов от которого будут пользоваться лица, родившиеся в Советском Союзе до определенного периода, например до 1 января 1991 года". Эти акции, по замыслу авторов, нельзя будет продать, а можно только передать по наследству. Не дадут они своим владельцам и права голоса по тем или иным решениям внутри компании.

Предполагается, что государственные корпорации, компании с участием государственного капитала, а вслед за ними и другие крупные компании должны наделить своих работников, проработавших на том или ином предприятии не менее пяти лет, акциями данного предприятия с правом получения дивидендов".

Владимир Путин пока не выразил публичной реакции на поступившие к нему запросы России.

В Новгородской области за 2011 год от приватизации государственного и муниципального имущества в консолидированный бюджет области поступило 371,0 млн. рублей (на 7,8% больше, чем в 2010 году).

Пресс-центр администрации Новгородской области сообщает, что в структуре средств от приватизации 6,8% принадлежит поступлениям от продажи зданий, строений и сооружений, 15,5% - от продажи земельных участков, 16,1% от продажи арендованного имущества, 21,9% - от продажи акций открытых акционерных общества,38,9% - от продажи иного имущества.

Доходы от продажи акций открытых акционерных обществ увеличились с 3,4% в 2009 году до 21,9% в 2011 году.

Ссылки по теме:

Приватизаций пакета акций Сбербанка может состояться летом – Клерк.Ру, 24.04.12

Герман Греф не будет против, если приватизация акций ВТБ состоится раньше, чем "Сбера" – Клерк.Ру, 19.04.12

Жилищные споры с участием Министерства обороны Российской Федерации – Клерк.Ру, 30.03.12

Сайты по теме:

Администрация Новгородской области

Приморское УФАС России провело проверку деятельности Территориального управления Росимущества на предмет соблюдения им законодательства при передаче государственного имущества в пользование коммерческим организациям.

Как сообщает пресс-служба ФАС, между Росимуществом и рядом организаций были заключены договоры, в соответствии с которыми, коммерческим структурам без проведения торгов были переданы в безвозмездное пользование объекты гражданской обороны (бомбоубежища), расположенные на территории Приморского края.

Учитывая, что передача государственного имущества без торгов нарушает закон о защите конкуренции, УФАС России возбудило в отношении Управления Росимущества ряд дел, в результате которых были выданы предписаний о возврате в казну неправомерно переданных помещений.

Не согласившись с вынесенными решениями, Росимущество обратилось в суд. Суд в удовлетворении исков отказал и подтвердил законность актов, вынесенных антимонопольным органом.

Ссылки по теме:

Пресечены нарушения на дагестанском рынке электроэнергии - Клерк.Ру, 12.04.12

Федеральная пассажирская компания подозревается в антиконкурентных действиях – Клерк.Ру, 04.04.12

Повышается качество антимонопольного контроля при проведении торгов – Клерк.Ру, 24.02.12

Сайты по теме:

ФАС России

Госдума рассмотрит законопроект№ 520056-5, согласно которому, в государственную или муниципальную собственность могут быть обращены предприятия, земельные участки в составе имущественного комплекса, объекты недвижимого имущества, ранее проходившие процедуру приватизации.

В соответствии с законопроектом национализация указанного имущества проводится в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ.

При этом бывшему собственнику имущества выплачивается возмещение, размер которого равен разнице между стоимостью имущества на момент обращения в государственную или муниципальную собственность и стоимостью имущества на момент его приватизации.

По мнению самих депутатов, законопроект целесообразно дополнить положениями, гарантирующими сохранение трудовых отношений с работниками предприятия, имущественный комплекс которого обращен в государственную собственность.

Военная прокуратура Южного военного округа предотвратила незаконное изъятие земель военного городка.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РФ, глава администрации г. Новороссийска без согласования с уполномоченными органами издал постановление о передаче части военного городка площадью 2,53 га жилищно-строительному кооперативу «Воин».

Арбитражный суд по требованию военного прокурора округа признал незаконным указанное решение главы города. После вмешательства военных прокуроров было оформлено свидетельство о регистрации права собственности РФ на указанный объект.

Военному ведомству возвращена недвижимость кадастровой стоимостью свыше 78 миллионов 700 тысяч рублей.

Мосгордума решила поддержать законопроект, упраздняющий практику необоснованного снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, по мнению депутатов, данная практика нарушает права органов государственной власти и местного самоуправления, уполномоченных на предоставление земельных участков, а также лиц, желающих приобрести такие земельные участки, но которые по объективным причинам не смогли принять участие в аукционе.

Кроме этого, для восстановления снятых с кадастрового учета земельных участков требуется повторное проведение кадастровых работ, что чрезмерно затратно.

Мосгордума приняла законодательные поправки, которые приводят закон об основах управления собственностью города Москвы в соответствие с федеральным законодательством в части установления полномочий по вопросам управления и распоряжения собственностью.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, согласно принятому закону, безвозмездная передача объектов собственности столицы в федеральную собственность, собственность других субъектов РФ, а также муниципальную собственность осуществляется не законом города Москвы, вносимым в Московскую городскую Думу мэром Москвы, как ранее, а правовым актом Правительства Москвы.

В собственности Москвы находится гигантское количество вполне рыночных объектов, и это создает «ненужные моральные риски для чиновников». Об этом в ходе 11 конференции «Регионы и города России: организация финансирования инвестиционных программ на современном этапе» заявил заместитель мэра Москвы по экономической политике Андрей Шаронов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев

Новая московская власть ведет пересмотр прежних инвестиционных контрактов, напомнил Шаронов. Таковых насчитывается примерно 1 300, самые старые из них были заключены еще в 1992-93 годах. В случаях, если реализация контракта явно создает большие проблемы для города, или же права инвестора на земельный участок не могут быть подтверждены документами, контракты будут расторгаться.

«За полгода такой работы мы накопили опыт и в итоге пошли на амнистию по старым долгам, - заметил Андрей Шаронов. - Мы отменили штрафные санкции за срыв сроков контрактов: с одной стороны, они были прописаны в старых договорах весьма неопределенно, с другой - вполне жестко. Суды, как правило, снижали размеры штрафов или вовсе отменял их, признавая вину города в срыве сроков контрактов».

«В собственности Москвы находится огромное количеством самого разного имущества, и подавляющее его большинство базируется в конкурентной части рынка, не имея отношения в исполнению городом своих муниципальных функций, - подчеркнул заместитель мэра. - Это создает ненужные моральные риски для чиновников, и город должен избавляться от подобных активов. Форсировать ситуацию не будем, но до 2013 года все они должны быть проданы с аукционов».

Власти Москвы намерены внедрять новый подход к возведению социальной инфраструктуры, сообщил Андрей Шаронов. К примеру, уже запланировано строительство физкультурно-оздоровительного комплекса полностью за частные деньги. Город со своей стороны обеспечит возврат инвестиций, выкупая часть билетов в ФОК для последующего распространения среди социально незащищенных категорий населения или же детей, перспективных в плане спорта. Такая схема позволит сделать инвестиции в объект и последующее управление им гораздо более прозрачным, считает Шаронов.

Некоторые арендаторы государственной (муниципальной) недвижимости после 1 апреля смогут выкупить ее без перечисления НДС в бюджет в качестве налогового агента <1>. Посмотрим, каких организаций и предпринимателей коснутся эти изменения и насколько они им выгодны.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 19 июля 2010 г. N Ф03-4770/2010 отклонил довод о том, что отнесение земельного участка в полном объеме к лесному фонду без учета нахождения его части на территории муниципального образования, а также государственная регистрация права федеральной собственности на данный участок является неправомерными.

ФАС отметил, что Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает, что все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в частности, на земли поселений и земли лесного фонда. Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр. Изъятие земель, занятых лесами первой группы, для государственных или муниципальных нужд допускается только в исключительных случаях.

Включение земельных участков в черту поселений не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Изменение же статуса спорного земельного участка, а также его собственника должно было разрешаться в порядке, предусмотренном положением о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом.

При этом действующее законодательство не предоставляет органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенными в пределах соответствующих муниципальных образований.

Суды подтвердили, что факт нахождения имущества в собственности государства не может служить препятствием при реализации Службой судебных приставов возложенных на нее функций.

Пресс-служба УФССП России по Московской области сообщает, что в течение последних трех лет Арбитражными судами различных инстанций рассматривались споры в отношении недвижимого имущества ФГУП «Звезда», которое является должником по исполнительному производству.
Из 35 находящихся в производстве Арбитражных судов дел по 28 отказано в исках о признании недействительными результатов торгов имущества ФГУП «Звезда».

Из судебных постановлений усматривается, что судебный пристав-исполнитель действовал в полном соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановления и действия судебного пристава-исполнителя при реализации имущества должника признаны обоснованными.

ФАС Центрального округа в Постановлении от 7 апреля 2010 г. N Ф10-1139/10 пояснил, что отчуждение недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью и закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, должно было быть произведено с предварительной оценкой стоимости отчуждаемого имущества.

ФАС отметил, что стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Кроме того, проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении данных объектов.

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон № 351-ФЗ от 27.12.2009 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и отдельные законодательные акты РФ», передает пресс-служба Кремля.

Президент также подписал Федеральный закон № 342-ФЗ от 27.12.2009 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности».

Федеральным законом определяются особенности управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью на землю до издания документов, указанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

В настоящее время при отсутствии правил землепользования и застройки предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и выдача разрешений на строительство допускаются только до 1 января 2010 года.

Кроме того, лишь до 1 января 2010 года разрешается при отсутствии документов территориального планирования осуществлять подготовку документации по планировке территории, резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, перевод земель из одной категории в другую, а также включение земельных участков в границы населённых пунктов или исключение из них.

Федеральным законом предусматривается продление срока действия соответствующих норм ещё на два года.

Федеральным законом также вносятся изменения в федеральные законы «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и «О морских портах в РФи о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Согласно этим изменениям до 1 января 2012 года при отсутствии документов, указанных в Градостроительном кодексе РФ, допускается устанавливать границы полос отвода автомобильных дорог, осуществлять размещение объектов дорожного сервиса и строительство новых или расширение действующих морских портов в особом порядке.