дистанционная торговля

Правительство внесло в Госдуму законопроект о торговле лекарственными препаратами дистанционным способом.

Продавать можно будет безрецептурные лекарства для медицинского и ветеринарного применения, но только аптечным организациям. 

Одновременно предусматривается введение запрета на розничную торговлю рецептурными лекарственными препаратами дистанционным способом. В этих целях предлагается внести изменение в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части включения сведений о сайтах, содержащих информацию о продаже дистанционным способом лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту, в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в России запрещено.

Кроме того, возможность досудебного закрытия сайтов, содержащих информацию о продаже лекарственных препаратов дистанционным способом, предлагается заменить на ограничение доступа к сайтам, содержащим информацию о розничной торговле дистанционным способом лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецепту.

Члены Совета Федерации Сергей Рябухин и Виталий Шуба внесли 28 декабря в Государственную думу законопроект, который предусматривает введение штрафа до 1 млн руб. за «распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже алкогольной продукции дистанционным способом».

Сенаторы предложили внести поправки в КоАП и Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пишет РБК.

Рябухин и Шуба предложили ввести за такие действия штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб. для физических лиц, для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.; юридических лиц — от 400 тыс. руб. до 1 млн руб.

Как отметили Рябухин и Шуба в пояснительной записке к своему законопроекту, сбыт алкоголя дистанционным способом «несет в себе риски практически по всем направлениям государственного регулирования розничной продажи». Так, сенаторы пояснили, что такая форма торговли представляет риск для здоровья населения из-за «сбыта ему небезопасной продукции», которая содержит этиловый спирт, а также суррогатов алкоголя. Кроме того, полагают сенаторы дистанционная торговля нарушает права потребителей, так как продавцы могут реализовать некачественную продукцию, а также могут продавать алкоголь несовершеннолетним.

Кроме того, Рябухин и Шуба предложили запретить продажу пищевой и непищевой алкогольной продукции через вендинговые аппараты. Сенаторы пояснили, что такую продукцию население покупает и употребляет в качестве алкоголя.

«Такие автоматы располагаются рядом с магазинами, на вокзалах, продукция продается в автоматах круглосуточно и потребляется в качестве суррогатного алкоголя», — написали сенаторы.

Предпринимателю, торговавшему БАДами через почту, доначислили 33 млн.рублей налогов, пеней и штрафов. Поводом для доначислений стала информация, полученная от Почты России. Попытка оспорить решения в суде ни к чему не привела - суд поддержал позицию налогового органа.

Инспекцией в отношении предпринимателя проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты ЕНВД, НДФЛ, НДС за период с 01.01.2011 по 31.12.2012, по результатам которой было вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому надлежало уплатить в бюджет 33 446 959 руб. Основную сумму недоимки составляет НДС и НДФЛ.

В проверяемом периоде ИП  осуществлял разносную (развозную), а также дистанционную розничную торговлю БАДами, травами, настойками и прочими препаратами посредством СМИ, сети Интернет и Почты России. Отчетность в налоговый орган представлялась по ЕНВД в части осуществления разносной (развозной) торговли и по общей системе налогообложения в части дистанционной розничной торговли.

Как установили суды, доходы от реализации БАДов, трав и других препаратов  на сумму 137 815 533 руб. за 2011-2012 годы ИП  получал в виде денежных почтовых переводов через ФГУП "Почта России". Однако предприниматель утверждал, что налоговая инспекция не доказала факта получения доходов в таком размере.

Суды отметили, что по информации, отраженной в бланках электронных оплаченных переводов и извещениях на получение денежных переводов, все денежные переводы на имя ИП адресованы "До востребования" либо на абонентский ящик N 270, который принадлежал самому ИП на правах договора аренды, заключенного предпринимателем с Уссурийским почтамтом, что свидетельствует о невозможности получения извещений на получение денежных переводов, адресованных на имя предпринимателя, без его ведома.

Таким образом, налогоплательщик, являясь единственным владельцем абонентского ящика и имея от него ключ в одном экземпляре, был единственным лицом, имеющим доступ к бланкам (извещениям), сопровождающим выдачу денежных переводов.

Переводы, адресованные "До востребования", как и любые иные денежные переводы и почтовые отправления,  выдаются операторами отделения почтовой связи исключительно после подтверждения на это права (полномочий) лица получающего перевод, путем проверки документов, удостоверяющих его личность. В случае получения денежного перевода доверенным лицом, или лицом, не подтвердившим свою личность документально, в бланке оплаченного перевода сотрудником почтового отделения делается соответствующая запись. Между тем, как верно установлено судами, ни в бланках, ни в извещениях, сопровождающих денежные переводы, каких-либо записей, свидетельствующих о получении денежных средств не ИП ничего не указано.

Согласно показаниям сотрудников Уссурийского ОПС ИП денежные переводы получал всегда лично сам, доверенных лиц не было, доверенности не оформлялись.

В извещениях на получение денежных переводов вместо собственноручной подписи ИП проставлено факсимиле с ее изображением, что не опровергает, по мнению судов, признанного факта получения денежных средств лично заявителем.

ИП пытался доказать, что денежные переводы получались им в пользу организаций, где он был руководителем, однако исследовав налоговую отчетность этих организаций, суды не нашли этому подтверждения. Поскольку в отчетности указаны только те суммы, которые организации получали на свой расчетый счет от покупателей.

Небольшая часть налогов и санкций была признана недействительной только потому, что суд убрал доходы за те периоды, когда ИП выезжал за границу, т.е. действительно не мог получать переводы сам.

АС Дальневосточного округа постановлением № Ф03-3825/2016 от 23.08.2016 г. в кассационной жалобе предпринимателю отказал.




 

 Межведомственная рабочая группа по содействию экспорту путем развития электронной торговли при Минэкономразвития приняла решение, что снимать ограничение с ряда товаров для продажи в интернете начнут не с алкоголя, а с ювелирных изделий. Об этом ТАСС сообщил представитель МЭР.

"В рамках проработки вопроса о снятии ограничений на дистанционную торговлю отдельными группами товаров принято решение начать обсуждение с мер по либерализации оборота ювелирных изделий", - сказал он.

По словам представителя МЭР, заседание данной рабочей группы прошло 31 августа.

"На заседании рабочей группы также в целом одобрен проект плана деятельности подкомиссии по электронной торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции", - добавил собеседник агентства.

Экспертный совет при Росалкогольрегулировании (РАР) разработал систему, позволяющую торговать алкогольной продукцией в интернете, пишет газета Известия. Лицензии будут доступны компаниям с уставным капиталом от 10 млн рублей лишь в Москве и области, Санкт-Петербурге и области, Крыму и Севастополе. Также предполагается появление реестра сайтов, которым позволено продавать алкоголь в сети. Ограничения на продажи в интернете по времени и возрасту будут такие же, как и в обычной торговле. Напомним, отменить запрет на дистанционную торговлю алкоголем также предлагают депутат Виктор Звагельский и Минэкономразвития.

Система РАР предполагает, что на лицензии для онлайн-продаж алкоголя смогут претендовать лишь те организации, которые уже имеют лицензию на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Также в перспективе предстоит определить единый уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции дистанционным способом. Госпошлина при этом будет равна аналогичной для закупки, хранении и поставки товара в обычной торговле.

В Кодексе об административных правонарушениях за несоблюдение правил реализации подобной продукции дистанционным способом предусмотрят отзыв лицензии на такой вид продаж. Оплата за алкоголь должна производится лишь с использованием платежных карт. Все требования, предъявляемые к отражению реализации алкоголя в Единой государственной автоматизированной системе ЕГАИС, сохраняются.

Против дистанционной торговли прогнозируемо выступает Минздрав и координационный совет по защите граждан от наркотиков, алкогольный и табачной зависимости Общественной палаты.

Минэкономразвития считает, что запрет на продажи алкоголя в интернете должен быть снят.

— Необходимо максимальное снятие ограничений для дистанционной торговли, — ранее заявлял «Известиям» глава департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции ведомства Максим Паршин. — Мы исходим из того, что если оборот тех или иных товаров разрешен, то он должен быть доступен всеми возможными способами.

Дискуссия о снятии запрета с дистанционной торговли лекарствами, алкоголем и продуктами питания выходит на завершающий этап. По поручению первого зампреда правительства Игоря Шувалова Минэкономразвития готовит поправки в различные нормативные акты, которые разрешат продажи дистанционным способом часть этих товаров либо все наименования. Это позволит как торговать ими в интернете на территории России, так и впоследствии экспортировать в международных посылках, пишут «Известия».

Напомним, в настоящее время действуют правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 612 и №55, которыми запрещена дистанционная торговля алкоголем, лекарствами, продовольственными товарами, изделиями из драгоценных металлов, оружием и рядом других товаров.

Между тем в МЭР поддерживают дистанционную продажу потребительских товаров, в том числе алкогольной и фармацевтической продукции. «Продвижение дистанционной торговли может положительно отразиться на уровне конкуренции на товарных рынках и стать одним из основных драйверов развития малого и среднего предпринимательства в будущем», — отметили в ведомстве, подчеркнув, что участники рынка неоднократно предлагали снять запрет и на реализацию ювелирных украшений.

Минфин РФ в своем письме от 19 ноября 2015 г. № 03-07-09/66869 уточняет порядок оформления документов для целей НДС и налога на прибыль при дистанционной розничной продаже товаров, оплаченных физлицами через агентов.

Ведомство поясняет, что физлица не являются плательщиками НДС и этот налог к вычету не принимают.

Следовательно, при реализации физлицам за безналичный расчет можно составить бухгалтерскую справку-расчет или сводный документ, содержащий сводные данные по указанным операциям. При этом в книге продаж следует зарегистрировать выданный документ.

При реализации физлицам за наличный расчет требования по оформлению расчетных документов и выставлению счетов-фактур считаются выполненными, если продавец выдал кассовый чек или иной документ установленной формы.

В этом случае в книге покупок следует регистрировать показатели контрольных лент контрольно-кассовой техники, бланков строгой отчетности.

В письме также отмечается, что в целях налогового учета отчет агента не может подтверждать факт передачи товара покупателю. Данная операция должна быть оформлена другими документами: товарными накладными, кассовыми чеками и др.

Минфин в письме № 03-07-08/58558 от 13 октября 2015 года приводит порядок применения НДС при реализации товаров, вывезенных с территории РФ в таможенной процедуре экспорта по договору с физлицом.

В данном случае речь идет о дистанционной продаже иностранным физлицам товаров (часов, ювелирных изделий, дорожных принадлежностей, одежды, обуви и других товаров народного потребления). Товар вывозится за пределы территории Таможенного союза и доставляется в адрес покупателя международным перевозчиком, либо почтой с соблюдением требований, предусмотренных таможенной процедурой экспорта.

Ведомство отмечает, что при реализации российской организацией на основании договора поставки, заключенного с иностранным физическим лицом, товаров, вывезенных с территории РФ в таможенной процедуре экспорта, применяется нулевая ставка НДС.

При этом требуется представление в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

1356 ККТ

Представители Минпромторга в ходе заседания Экспертного совета по вопросам развития торговой деятельности в РФ заявили, что идентификация продавца при организации дистанционных продаж должна стать обязательной.

Как сообщает пресс-служба министерства, в ходе обсуждения вопроса о развитии онлайн-торговли большинство членов Экспертного совета, представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, отраслевых ассоциаций и союзов, а также бизнес-сообщества, поддержали предложение Минпромторга России об обязательной идентификации продавца при организации дистанционных продаж.

Кроме того, эксперты предложили снизить беспошлинный  порог в трансграничной торговле с 1 000 до 100 евро.