Налоги, взносы, пошлины и таможенные платежи

Система Платон

Система взимания платы «Платон»  создана для взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Иногда плату называют дорожным сбором

Все материалы

Минтранс РФ подготовил проект постановления по ступенчатой отмене льготного тарифа системы сбора платы с большегрузов "Платон" с 1 февраля 2017 года, сообщает РИА Новости.

Так, проектом постановления предлагается повысить тариф с действующих 1,53 рубля за километр до 2,61 рубля с 1 февраля 2017 года‎ и вплоть до 31 мая 2017 года, а затем, с 1 июня повысить до ранее обозначенных 3,06 рубля за километр и применить с 1 июля 2018 года к указанному размеру платы ‎ежегодную индексацию исходя из фактического изменения индекса потребительских цен с 15 ноября 2015 года.

Возврат к уровню изначального тарифа необходим для реализации запланированной программы развития дорожной сети. Это позволит расширить список регионов, которые получат деньги на ремонт и строительство дорог, а также мостов и путепроводов.

Законом о федбюджете на 2016 год прогнозируется, что объем сбора платы системы "Платон" составит 39,57 миллиарда рублей. Однако по предварительным расчетам Минфина и Минтранса РФ при сохранении пониженного коэффициента "Платона" доходы федерального бюджета в 2017 году от взимания платы составят 19,7 миллиарда рублей. Этих доходов будет недостаточно для финансового обеспечения расходов на компенсацию выпадающих доходов регионам РФ, утверждается в пояснительной записке к документу.

На официальном портале НПА опубликовано постановление Правительства РФ от 14 ноября 2016 г. N 1182 "О внесении изменений в Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

Документом внесены большие поправки в Правила взимания платы.  В частности установлены требования к бортовым устройствам. Бортовые устройства не обязательно будет получать у опреатора системы, можно будет использовать сторонние после тестирования на предмет соответствия требованиям системы взимания платы в течение 30 дней. Одобренные к эксплуатации сторонние бортовые устройства вносятся в соответствующий реестр на сайте оператора системы.

Прописан порядок возврата собственнику автомобиля платы, внесенной оператору и не перечисленной либо излишне перечисленной в доход федерального бюджета. Деньги должны быть возвращены владельцу автомобиля. Таким образом, лица, не являющиеся владельцами, но внесшие плату не смогут получить назад переплаченные деньги. Урегулированы вопросы перечисления платы в доход федерального бюджета. Отсроченные платежи, произведенные через систему постоплаты, оператор перечисляет в федеральную казну ежемесячно.

Закреплено информационное взаимодействие собственника транспортного средства и оператора системы взимания платы. Определены порядок и сроки регистрации транспортного средства, правила оформления маршрутных карт, изменения и удаления данных в реестре. В частности, отмена оформленной маршрутной карты допускается только до даты начала ее действия (даты и времени начала движения по маршруту).

Постановление вступило в силу 15 ноября 2016 года.

Крупнейшие российские продовольственные объединения, включая «Русбренд», «Руспродсоюз», Национальный союз производителей молока, Национальную мясную ассоциацию, обратились к вице-премьеру Аркадию Дворковичу с просьбой отложить отмену льготного коэффициента, применяемого к тарифу в системе «Платон». В письме отмечается, что мера видится необоснованной и несвоевременной из-за ряда нерешенных вопросов, передает «Коммерсант».

Так, из заявленных при внедрении «Платона» более 1,5 млн грузовых автомобилей в системе зарегистрировано не более 650 тыс. машин, а часть грузоперевозчиков «продолжает саботировать оплату из-за отсутствия налаженной системы контроля». Глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин оценил их долю в 20–25% от всех участвующих в перевозках грузовиков. В результате, по мнению союзов, установленные законом издержки несут только ответственные участники рынка. Отмена льготного коэффициента при этом может привести к росту числа недобросовестных перевозчиков и снижению уровня собираемости средств, указывают авторы письма.

Напомним, Минтранс уведомил о разработке проекта постановления поэтапного повышения тарифа в системе «Платон»: с 1 февраля 2017 года его планируется увеличить до 2,61 руб. за 1 км, с 1 июня 2017 года — до 3,06 руб.

В министерстве подчеркивали, что меры приведут к изменению стоимости перевозимых товаров «лишь на доли процента».

Увеличение тарифа отразится на конечной стоимости с учетом всей цепи поставки — от поля до прилавка, убежден директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков. «По нашим оценкам, рост тарифов на перевозку на 10–20% прибавил к стоимости товаров от 3% до 10%. Разумеется, предполагаемое увеличение тарифов в два раза приведет к аналогичной ситуации»,— отмечает эксперт, добавляя, что в условиях снижения реальной покупательной способности любые колебания цены в большую сторону негативно сказываются на товарообороте.

Минтранс РФ предложил повысить тариф системы "Платон" с февраля 2017 года с нынешних 1,53 рубля за километр пути до 2,61 рубля, с июня - до 3,06 рубля, сообщил журналистам первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих в среду в Москве.

"Нами предложено три момента, связанных с изменением тарифа. С 1 февраля нами предложено увеличить тариф до 2,61 руб. Этот тариф, по нашему предложению, может действовать до 1 июня 2017 года. С 1 июня предложено повысить тариф до 3,06 руб.", - сказал он, напомнив, что тарифы регулируются при помощи коэффициента.

"Размер этого коэффициента в итоговом варианте 3,06 руб. составит 0,9 от того первоначального тарифа 3,73 руб., который проектировался при формировании системы. При этом одновременно мы предложили отложить предусмотренную на 2017 год индексацию тарифа на инфляцию еще до 1 июля 2018 г., с тем, чтобы дополнительно не создавать нагрузки на бизнес", - сказал Дитрих, напомнив, что по условиям соглашения с оператором системы тариф ежегодно индексируется на уровень инфляции.

Чиновник не уточнил, сколько будет действовать тариф в 3,06 руб./км, пишет Интерфакс. Он также отметил, что это те сроки, которые подготовил и просчитал Минтранс в качестве проектов решений.

"В любом случае, как и всякое другое, это решение принимается правительством РФ - и оно в данном случае открыто для того, чтобы принять то решение, которое оно сочтет необходимым. Но повторюсь: эти цифры рассчитаны, эти цифры мы считаем понятными и справедливыми. Они предусматривают поэтапность в том, чтобы вернуть тариф на тот уровень, с которого мы начинали обсуждение", - добавил он.

По его словам, обсуждение этих мер начинается "заблаговременно - с тем, чтобы к 1 февраля суметь уточнить мнения, позиции и принять решение с открытыми глазами". Все принятые меры по вычетам на транспортный налог при этом, по его словам, сохранятся, а Минтранс намерен продолжать работать совместно с бизнесом, перевозчиками и грузоотправителями для устранения возможных проблем в работе системы и возобновить заседания рабочей группы - первое намечено на 8 ноября.

Он не уточнил, когда упомянутые решения по повышению тарифа "Платона" будут обсуждаться в правительстве.

По словам Дитриха, сборы от системы "Платон" на 2017 год прогнозируются в объеме 33 млрд руб.

Система «Платон», собирающая плату за проезд грузовиков по федеральным трассам, может оказывать и другие услуги, ее функционал используется не полностью, пишет газета "Ведомости". Об этом заявил гендиректор «РТ-инвест транспортные системы» (РТИТС, оператор «Платона», принадлежит сыну Аркадия Ротенберга Игорю и фонду «РТ-инвест») Александр Советников во вторник на форуме «Интеллектуальные транспортные системы России». На 86% грузовиков, зарегистрированных в системе, установлены бортовые устройства, позволяющие отследить движение автомобилей (выдано 560 745 бортовых устройств). Эти данные могут быть использованы для создания дополнительного сервиса «умное страхование», рассказал Советников, со страховыми компаниям обсуждаются варианты сотрудничества.

Грузоперевозчики могли бы получать скидки при оформлении полиса каско или страховании груза в зависимости от их стиля вождения, объема и частоты перевозок, а страховые - лояльных клиентов и точно высчитанные риски, уточнил Советников. Какие именно данные будут интересны страховщикам и в каком количестве, пока обсуждается, отметил он, поэтому цену назвать отказался. Это может быть агентский процент от скидки, предоставленной страховой компанией, полагает Советников.

Данные, собранные «Платоном», действительно могут представлять большой интерес для рынка, как для страхования ответственности, так и для страхования грузов, говорит заместитель гендиректора «Ингосстраха» Илья Соломатин. Это позволило бы переходить на индивидуальные тарифы, принятые в Европе и США, замечает он. Возможны два варианта предоставления данных, рассуждает Соломатин: или интеллектуальная система, позволяющая отследить бортовые устройства в реальном времени, или база данных, содержащая прошлые поездки. Интересны как данные по автомобилям, так и по конкретным водителям, а в перспективе и доступ к записям видеокамер для разбора страховых случаев, уточняет он. Данные с камер ГИБДД предоставляются по запросу и не всегда, говорит Соломатин. Поскольку формат еще неясен, предположить цену невозможно, считает он.

Росавтодор выступает за отмену льгот в системе "Платон" и возврат к ранее заявленному тарифу, заявил глава ведомства Роман Старовойт журналистам в понедельник в Москве.

"Росавтодор предлагает вернуться к прежнему тарифу и отменить льготный коэффициент", - сказал глава Росавтодора, отметив, что в настоящее время вопрос изменения тарифа обсуждается, и решения нет.

"Платон" с осени 2015 года работает в льготном режиме - тариф за один км пути 12-тонных грузовиков составляет 1,53 рубля. Ранее предполагалось, что льготный тариф с первого марта 2016 года до 31 декабря 2018 года будет повышен до 3,06 рубля. Однако позднее было принято решение продлить действие льготного тарифа и отменить его индексацию на уровень инфляции. Как сообщалось, Минэкономразвития РФ предлагало продлить льготный тариф до 2019 г.

По словам Старовойта, на прошлой неделе состоялось совещание под председательством вице-премьера РФ Аркадия Дворковича, на котором обсуждался этот вопрос, однако решения принято не было.

При этом чиновник выразил надежду, что правительство "примет правильное и сбалансированное решение", передает Интерфакс.

В налогообложении грузовых автомобилей с грузоподъемностью свыше 12 тонн произошли существенные изменения, напоминает УФНС по Курской области.

Главное нововведение – собственники грузовых автомобилей с грузоподъемностью свыше 12 тонн помимо транспортного налога обязаны оплачивать путь, пройденный по федеральным трассам, с целью возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.
 

Так в 2015 году собственники большегрузов должны были платить дорожный сбор в размере 1,53 рубля за каждый километр пути федеральной трассы, в 2016 году сумма увеличилась до 3,06 рублей.
 
Введение платы за вред, который федеральным дорогам наносят большегрузы, привело к существенному росту расходов  активных грузоперевозчиков.
 
В связи с этим, Федеральным законом от 03.07.2016 № 249-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» владельцам транспортных средств  с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, зарегистрированных в реестре транспортных средств системы взимания платы (система «Платон»), предоставлена налоговая льгота по транспортному налогу за 2016 – 2018 годы.
 
Льгота предоставляется в сумме исчисленного транспортного налога, если сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, превышает или равна сумме исчисленного транспортного налога.
 
Если сумма платы меньше, чем исчисленная сумма транспортного налога, налогоплательщик вправе уменьшить налог на сумму платы.
 
При этом в расходах при исчислении налога на прибыль организаций (единого налога при применении ЕСХН, УСН) можно будет учесть только часть суммы платы в счет возмещения вреда автомобильным дорогам, превышающую сумму транспортного налога.
 
Особый порядок налогообложения транспортным налогом действует до 31 декабря 2018 года включительно.
 

Минфин РФ начал давать разъяснения по вопросам уменьшения транспортного налога на сумму платы в систему "Платон". В письме № 03-05-04-04/41940 от 18.07.2016 г. даны разъяснения по автомобилям, находящимся в лизинге.

Если транспортное средство, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированно на лизингодателя, а плата в счет возмещения вреда уплачивается лизингополучателем, то лизингодатель не вправе уменьшить транспортный налог на уплаченную лизингополучателем сумму платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством массой свыше 12 тонн.  Т.е. уменьшить транспортный налог может только непосредственный плательщик в систему "Платон".

Росавтодор осенью проанализирует итоги использования сниженного тарифа в системе взимания платы с грузовиков "Платон", после чего может быть поднят вопрос о повышении тарифа, пишет Интерфакс. Об сообщил заместитель министра транспорта РФ Николай Асаул журналистам в Алуште в четверг.

"Думаю, осенью будет проведена аналитика и будет принято соответствующее решение. Росавтодор как оператор этой системы будет вносить это решение", - сказал Асаул.

"Тарифы все известны, базовый тариф - 3,7 (рубля - ИФ), был тариф 3,06 (рубля - ИФ), потом понижен до рубля с небольшим. Пониженный тариф введен на переходный период адаптации, настройки системы. Как только система будет отработана, понижающий тариф будет отменен, вернемся к тому тарифу, который установлен в законодательстве и который обеспечивает привлечение инвестиций в дорожную отрасль, потому что смысл не в том, чтобы собирать плату ради сбора платы, мы хотим существенное количество дорожных объектов построить за эти деньги", - добавил замминистра.

"Платон" с осени 2015 года работает в льготном режиме - тариф за один км пути 12-тонных грузовиков составляет 1,5 рубля. Ранее предполагалось, что льготный тариф с первого марта 2016 года до 31 декабря 2018 года будет повышен до 3,06 рубля. Однако позднее было принято решение продлить действие льготного тарифа и отменить его индексацию на уровень инфляции.

Вчера Госдума приняла в третьем чтении законопроект, позволяющий уменьшать транспортный налог на плату в систему "Платон".

Госдума  приняла в окончательном чтении поправки в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие налоговый вычет по транспортному налогу для физических и юридических лиц - владельцев фур массой более 12 тонн и зарегистрированных в системе "Платон".

Согласно принятому закону, сумма налога, исчисленная организациями по итогам налогового периода в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уменьшается на сумму платы, уплаченной в отношении этого транспортного средства налогоплательщиком в данном налоговом периоде.

Если сумма выплат по системе "Платон" больше налоговых выплат, то физическое лицо - владелец грузовика - освобождается от выплаты транспортного налога. Для получения льготы надо будет предоставить в налоговые органы заявление и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. При этом налоговая льгота для физических лиц будет применяться за налоговый период, начиная с 1 января 2015 года.  Для организаций налоговая льгота будет применяться с 1 января 2016 года. Льготы будут действовать до конца 2018 года.

Так же законом дается право налогоплательщикам ЕСХН и УСН (с объектом налогообложения доходы за минусом расходов) включать в расходы плату в систему "Платон". До внесения таких поправок в НК, учесть эти расходы в уменьшение налогооблагаемой базы было невозможно, поскольку такая плата не является налогом. Эти поправки имеют обратную силу и будут применяться с 1 января 2016 года.
 

Около 8,5 млрд рублей собрано уже с большегрузных автомобилей за проезд по федеральным трассам через систему "Платон", передает ТАСС.

Об этом сообщил журналистам директор по правовым вопросам "РТ- Инвест Транспортные системы" (оператор "Платона") Михаил Попов.

"Мы полагаем, что сегодня в системе зарегистрировано 95% крупных перевозчиков. Общее количество зарегистрированных в системе машин порядка 730 тыс., собрано порядка 8,5 млрд рублей. Каких-либо сложностей у владельцев машин сегодня нет. Регистрация идет спокойно, бортовые устройства, которых выдано уже порядка 450 тысяч, продолжают получать и использовать", - сказал Попов.

Сегодня Конституционный суд огласил свой вердикт относительно "Платона", признав конституционным введение сбора.
 

Судьи Конституционного суда  во вторник признали законным введение нового сбора за проезд по федеральным дорогам по системе «Платон» для дальнобойщиков, сообщает РБК. Суд при этом установил, что водители не должны нести ответственность за нарушение порядка оплаты, если оно было вызвано «независящими от них обстоятельствами» — например, состоянием инфраструктуры.

Оглашая решения, КС указал, что федеральные трассы являются «главными транспортными артериями страны». Хоть они и находятся в публичной собственности и должны содержаться за счет средств федерального бюджета, законодатель имеет право устанавливать дополнительные сборы за их использования, следует из решения суда.
Такие платежи могут касаться тех, чья экономическая деятельность напрямую связана с использованием дорог, а также ускоряет их износ, пришли к выводу судьи. КС указал, что новый сбор не является дополнительным налогом и не нарушает права водителей.

Для адаптации водителей сейчас закон разрешает применять отсрочку платежей по системе «Платон», указал КС. А правительство в апреле внесло в Госдуму законопроект, предполагающий зачет нового сбора при оплате транспортного налога, отметил КС.

«Установленные платежи не должны быть избыточными и слишком обременительными для водителей. Правительство уже признало необходимость их оптимизации», — подчеркнули судьи.

Также КС установил, что повышение платы не допускаются без внесения изменений в федеральные законы. Деньги же, которые платят дальнобойщики операторам, должны перечислять в федеральный бюджет.

Система сбора платы с 12-тонных грузовиков за проезд по федеральным трассам РФ ("Платон") с начала 2016 года принесла федеральному бюджету 7,4 млрд. рублей, о чем во вторник сообщил корреспонденту ТАСС пресс-секретарь компании "РТ-Инвест Транспортные Системы" (оператор системы) Олег Кириллов.

"На сегодняшний день собрано 7,4 млрд рублей, все средства перечисляются в федеральный бюджет", - сказал Кириллов.

По его словам, на сегодняшний день к системе "Платон" подключено 245,5 тыс. компаний-перевозчиков, которые зарегистрировали 713,1 тыс. транспортных средств. В системе оформлено 7,2 млн маршрутных карт, перевозчикам выдано 403 тыс. бортовых устройств.

Система сбора платы работает с осени 2015 года в льготном режиме - тариф за проезд большегрузов составляет 1,53 рубля за 1 км в пути.

Изначально ожидалось, что система "Платон" в 2016 году принесет в дорожный фонд порядка 40 млрд рублей, в марте 2016 года после принятия решений правительством РФ о продлении льготного режима прогнозируемый объем сборов был снижен до 20 млрд рублей в год.

Как ранее сообщил журналистам министр транспорта РФ Максим Соколов, осенью 2016 года правительство РФ вновь обсудит вопрос о поднятии либо сохранении льготного тарифа, в зависимости от этих решений будет пересмотрен прогноз по поступлениям средств в бюджет РФ.

Планируется, что собранные за счет системы "Платон" деньги будут потрачены на ремонт и строительство новых федеральных и региональных трасс.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о засчитывании платежей в системе взимания платы с грузовиков "Платон" в счет уплаты транспортного налога для юридических и физических лиц, использующих автомобили с разрешенной максимальной массой более 12 тонн, говорится в распоряжении, опубликованном на сайте правительства.

"Законопроектом предусмотрено, что сумма налога, исчисленная организациями по итогам налогового периода в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уменьшается на сумму платы, уплаченной в отношении этого транспортного средства налогоплательщиком в этом налоговом периоде", - говорится в документе.

Кроме того, от налогообложения освобождаются физические лица, владеющие зарегистрированными в системе "Платон" большегрузами, если сумма платы за период с 1 октября налогового периода, предшествующего отчетному налоговому периоду, до 30 сентября включительно отчетного налогового периода, превышает или равна сумме исчисленного налога по итогам отчетного налогового периода, отмечается в комментарии к распоряжению правительства.

"Эта налоговая преференция будет применяться для организаций с 1 января 2016 года, для физических лиц - с 1 января 2015 года. Предусматривается, что эта норма будет действовать до 1 января 2019 года", - отмечается в сообщении.

Источник: INTERFAX.RU

Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит проект федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации".

Как говорится в сообщении пресс-службы правительства, законопроектом, в частности, предусматривается, что сумма транспортного налога, исчисленная по итогам налогового периода в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уменьшается на сумму платы в счет возмещения ущерба дорогам (в системе "Платон"), осуществленной в отношении этого транспортного средства налогоплательщиком в этом налоговом периоде.

Эта налоговая преференция будет применяться для организаций с первого января 2016 года, для физических лиц - с первого января 2015 года. Предусматривается, что эта норма будет действовать до первого января 2019 года.

Законопроект рассмотрен и одобрен 18 апреля 2016 года на заседании комиссии правительства РФ по законопроектной деятельности.

Ранее подумать над отменой транспортного налога правительству поручал президент страны Владимир Путин. Однако чиновники подсчитали, что это приведет к снижению доходов в региональных бюджетах на общую сумму 146,2 млрд рублей в расчете на 2016 год, и не поддержали соответствующий законопроект. Минтранс и Минфин взамен предложили засчитывать плату за проезд большегрузов в счет уплаты транспортного налога.

Источник: INTERFAX.RU

 

Правительство РФ 18 апреля опубликовало ожидаемые перевозчиками поправки в правила оплаты в системе "Платон".  Постановление Правительства от 15 апреля 2016 г. N 310  "О внесении изменений в Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Поправки изменили порядок оплаты - внесение платы теперь может быть отсрочено на основании заявления при наличии одновременно следующих условий:

  • транспортное средство указанного собственника (владельца) на дату подачи заявления зарегистрировано в реестре более 2 месяцев;
 

  • местом государственной регистрации юридического лица, адресом места жительства или места пребывания физического лица, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, и местом регистрации транспортного средства является Россия;
 

  • за транспортным средством закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство;
 

  • у собственника (владельца) транспортного средства отсутствуют неоплаченные административные штрафы за несоблюдение требований законодательства РФ о внесении платы, если жалоба или протест на постановление о назначении административного наказания остались без удовлетворения;
  • у собственника (владельца) транспортного средства в течение 6 календарных месяцев непрерывно до даты подачи заявления о предоставлении отсрочки не возникла задолженность по внесению платы
Система "Платон" должна была с 15 апреля перейти в новый режим работы. Однако не было нормативной базы, поскольку 15 апреля постановление Правительства опубликовано не было.

Система "Платон" должна была с 15 апреля перейти в новый режим работы: проезд грузовиков по федеральной трассе оплачивается не авансом, а в течение месяца после поездки. Грузоперевозчики ждали этой опции, так как сами получают деньги от контрагентов после доставки товара.  Но сервис не заработал, поскольку не вышло регламентирующее постановление Правительства РФ.

В РТИТС (компания - оператор "Платона") газете "Коммерсант" заявили, что для запуска постоплатной системы технически все было готово. Однако нет нормативной базы: необходимы изменения в постановление правительства N504, которое регулирует тарифы и правила работы "Платона". "Технические условия постоплаты были проработаны совместно с представителями бизнес-сообщества, перевозчиков, ассоциаций",— пояснили в компании. Но необходимого документа ни накануне, ни вчера не вышло.

Председатель профсоюза "Дальнобойщик" Вадим Войтко считает, что задержка произошла по политическим причинам. Дело в том, что накануне КС рассмотрел жалобу КПРФ на законность "Платона": в минувший четверг состоялись слушания, в течение месяца суд объявит решение. "Думаю, что пока не будет решения КС, не будет и постановления правительства,— считает господин Войтко.— Чиновники перестраховываются".