законопроект

Сегодня, 25 апреля, Госдума РФ рассмотрит законопроект, разрешающий Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства размещать временно свободные средства на депозитах российских банков. Проект будет рассмотрен во втором и третьем чтениях

Также сегодня парламентарии рассмотрят постановление о продлении полномочий первого зампреда ЦБ РФ Алексея Улюкаева как члена совета директоров Банка России.

Госдума рассмотрит законопроект об ограничении рекламы абортов. Разработчики проекта предлагают внести поправки в статьи 24 и 38 Федерального закона «О рекламе».

Согласно этим поправкам, реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности не должна обращаться к несовершеннолетним и размещаться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов. Депутаты предлагают также запретить распространение рекламы абортов в теле- и радиопрограммах, на всех видах транспорта общего пользования и объектах транспортной инфраструктуры.

Председатель Комитета по охране здоровья Ольга Борзова, комментируя законодательную инициативу депутатов, заявила: "Мы должны всеми силами убеждать женщину сохранить ребенка, помогать ей, а не подталкивать с помощью рекламы к аборту, который зачастую приводит к непоправимым последствиям для здоровья".

По мнению Борзовой, повсеместная реклама абортов приводит к тому, что женщина, вместо того чтобы обратиться к квалифицированному врачу, «попадает в руки недобросовестных людей, преследующих только одну цель - заработать деньги».

В Госдуму внесен законопроект, расширяющий спектр активов, используемых Банком России на открытом рынке. Проект закона "О внесении изменений в ФЗ "О Центральном банке РФ" и ФЗ "О рынке ценных бумаг" внесен депутатами Владиславом Резником и Павлом Медведевым, а также членом Совета Федерации Дмитрием Ананьевым. Аналогичный законопроект вносился летом 2007 года, но он не прошел первого чтения.В законопроекте указывается, что ЦБ сможет проводить операции не только с векселями, госбумагами и облигациями Банка России, что разрешено на сегодняшний день, но и проводить краткосрочные операции РЕПО с иными облигациями, определенными решением совета директоров. Банк России при проведении операции на открытом рынке (в том числе при отчуждении ценных бумаг) вправе выступать участником торгов на торгах фондовых бирж и (или) иных участников торговли на рынке ценных бумаг. В новом законопроекте в целях устранения рисков изменения уровня рыночных цен на бумаги, используемые в операциях Банка России, предусмотрено требование к раскрытию ЦБ информации об объеме сделок, совершенных на торгах.

Аналитики не видят смысла выхода ЦБ на фондовую биржу - рефинансировать банки первого эшелона Банк России может и сейчас, а на финансирование второго и третьего эшелонов он вряд ли пойдет. Специалисты отмечают, что теоретически действия Банка России как крупного игрока с большими денежными возможностями могут влиять на котировки бумаг. Об этом сообщает РБК daily.

Депутаты Государственной Думы отклонили законопроект, предполагавший жесткое ограничение и в отдельных случаях запрет на выпуск и распространение эротических СМИ.

Соответствующие поправки в действующее законодательство были разработаны и внесены на рассмотрение Госдумы около года назад депутатом прежнего созыва Александровым Крутовым и рядом других парламентариев.

Документ предполагал установление запрета на розничную продажу эротических СМИ, а также на теле- и радиотрансляцию "клубнички" без кодирования сигналов в дни государственных и религиозных праздников и в обычные нерабочие дни. Такого рода передачи без кодированного сигнала разрешались, согласно законопроекту, только с 1.00 до 4.00 по местному времени. Кроме того, предлагалось при розничной продаже эротической продукции распространять ее только в запечатанных непрозрачных упаковках с пометкой о характере этой продукции.

Депутаты Госдумы приняли сегодня законопроект, позволяющий мужьям погибших военнослужащих получать пенсию по случаю потери кормильца. Как сообщает управление палаты по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, за закон проголосовали 398 депутатов.

Документ предполагает внесение поправок в статьи 7 и 30 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Прежде право на пенсию по случаю потери кормильца распространялось только на жен (вдов) погибших военнослужащих.

В ближайшее время правительство подготовит законопроект, который приведет законодательство в соответствие с решением Конституционного суда, разрешившим россиянам прописываться в дачных домах. Об этом сообщил председатель Комитета ГД России по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум.

«После решения Конституционного суда органы местного самоуправления получили разрешение регистрировать граждан (на дачных участках), но для того, чтобы эта норма вступила в силу, нужно внести поправку в законодательство», - заметил депутат. Он также отметил, что «решение безусловно будет очень популярным: это вызовет поток граждан, которым раньше отказывали в регистрации».

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) готовит изменения в закон "О рынке ценных бумаг". Поправки снимают ограничения на обращение биржевых облигаций только на организованных торговых площадках. Об этом сообщила 11 апреля журналистам замглавы ФСФР Елена Курицына.

По ее словам, вывод нового инструмента на внебиржевой рынок позволит Центральному банку внести биржевые облигации в ломбардный список. "Участники рынка говорят, что они заинтересованы в эмиссии биржевых облигаций. Инструмент интересный, но вся проблема в том, что под них нельзя перекредитоваться", - сказала Е.Курицына. Она также отметила, что механизм, который позволит вывести облигации на внебиржевой рынок, пока не определен.

Комитет по собственности рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект, упрощающий для банков процесс слияний и поглощений. Поправки предлагается внести в закон "О банках и банковской деятельности".Авторы законопроекта предлагают сократить права кредиторов банков при реорганизации. В случае, если поправки будут приняты, право требования досрочного исполнения денежных обязательств при реорганизации останется только у кредиторов-физических лиц, если обязательства перед ними возникли до даты объявления кредитными организациями о реорганизации. Требования юридических лиц о досрочном исполнении обязательств будут подлежать удовлетворению, только если такая возможность прописана в договоре.

Вчера депутаты Госдумы отклонили законопроект, предлагавший ввести штрафы в отношении курящих за рулем водителей. Документ был разработан и внесен на рассмотрение членами комитета по государственному строительству и местному самоуправлению тюменской областной думы. Авторы законопроекта предлагали ввести запрет на курение водителей за рулем во время движения, а нарушителей наказывать штрафом в размере 500 рублей.

По мнению тюменских законотворцев, курение мешает управлять автомобилем и провоцирует ДТП. "При поджоге сигареты глаза отрываются от дороги, – говорится в пояснительной записке к документу. – Нужно помнить, что автомобиль, движущийся со скоростью 60 км/ч, в течение одной секунды пробегает более 16 м".

Госдума инициативу не поддержала. По словам председателя комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина, депутаты не могут принять законопроект по формальным причинам, поскольку на сегодняшний день закон о безопасности дорожного движения не предусматривает запрета на курение водителя, следовательно, не может быть законодательно установлено и наказание за это.

2155 обзор

2 апреля  на заседании Госдумы  будет рассмотрен в первом чтении законопроект о более жестком ограничении рекламы алкоголя и табака на транспорте. Об этом  сообщила сегодня пресс-служба фракции «Единая Россия».

Поправки в закон «О рекламе» предлагают запретить рекламу алкоголя и табачных изделий на всех видах транспортных средств общего пользования, внутри транспортных средств, на остановках общественного транспорта, а также на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена и на других объектах транспортной инфраструктуры. Кроме того, запрет теперь будет распространяться на пиво и напитки, изготовленные на его основе.

Депутаты из Московской области предложили своим коллегам из Госдумы рассмотреть проект федерального закона «О внесении изменений в статью 76 части первой Налогового кодекса Российской Федерации». Мособлдума предлагает обязать налоговые органы отправлять информацию в банк налогоплательщика не позднее дня, следующего за днем принятия постановления о приостановлении или отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика.

Порядок и сроки принятия решений о приостановлении или отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика определены в статье 76 НК РФ. Она обязывает налоговые органы направлять постановление в банк, но не устанавливает срок, когда это надо сделать.

Суть законодательной инициативы в том, что предлагается этот срок четко установить и обязать налоговые органы отправлять информацию в банк налогоплательщика не позднее дня, следующего за днем принятия постановления о приостановлении или отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика. Это станет дополнительной гарантией налогоплательщикам от неправомерного вмешательства в их хозяйственную деятельность.

Кроме того, законопроект предполагает исключение из статьи 76 НК РФ понятие «операционный день» в отношении времени принятия решений налоговыми органами о приостановлении (отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика в банке, поскольку НК РФ не содержит определения этого понятия. Толкование «операционного дня» содержится лишь в подзаконном акте Центробанка РФ.

Депутаты Мособлдумы считают, что решения о приостановлении либо об отмене приостановления финансовых операций должны приниматься налоговыми органами в течение рабочего дня, сообщает пресс-служба Мособлдумы.

Во вторник на заседании комиссии Мосгордумы по экологической политике были рассмотрены поправки к Закону города «О защите зеленых насаждений».

Данным законопроектом предлагается внести изменения в статью закона, посвященную вырубке деревьев и кустарников. Согласно этим изменениям, в порубочном листе должно указываться количество деревьев и кустарников, подлежащих рубке, их породы и диаметр ствола, а также площадь газонов, подлежащих восстановлению (уничтожению) на прилегающей к месту вырубки территории.

Кроме того, предполагается обязать заказчика данных работ не позднее чем за 10 дней до начала вырубки установить информационный стенд рядом c местом вырубки. На стенде должны быть указаны сведения о заказчике и исполнителе работ, о сроках их выполнения и о количестве вырубаемых деревьев и кустарников. Также там должна быть информация об уполномоченных органах, в которые следует обращаться по вопросам вырубки.

1956 НДФЛ

В России может быть введен «комендантский час» для несовершеннолетних. Об этом рассказал сегодня зампредседателя комиссии Общественной палаты (ОП) по социальной и демографической политике Евгений Юрьев.

Введение «комендантских часов» предусматривается законопроектом «Об организации и контроле свободного времени и досуга несовершеннолетних». По словам Юрьева, документ предполагает «установление ограничений по времени нахождения несовершеннолетних на улицах и в иных общественных местах, например, в парках, интернет-кафе, барах, кинотеатрах и развлекательных комплексах».

Длительность «комендантских часов» будет зависеть от возраста и времени года. Так, для детей до 10 лет они будут длиться с 20.00 мск до 6.30, в июне – августе – с 21 часа до 7 часов утра. Для детей до 14 лет – с 22 часов до 6.30, в летнее время – с 22.30 до 6.30, и для детей до 16 – с 23 часов до 6.00 и с 23.30 до 6.00 соответственно.

Исключением является сопровождение ребенка родителями, опекунами или их законными представителями.

182 ЦБ РФ

Комитет Госдумы по финансовым рынкам рекомендовал принять в первом чтении законопроект, разрешающий ЦБ отзывать у банков лицензии только с учетом мнения Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ) о существенности допущенных нарушений. Законопроект вносит поправки к ст. 13 закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", к законам "О рынке ценных бумаг" и "О банках и банковской деятельности".Суть поправок - включить ФСФМ в процесс отзыва лицензий у банков и финансовых организаций за отмывание денег. По замыслу авторов законопроекта, ФСФМ должна оценить степень опасности нарушения, потом при необходимости обращаться в ЦБ с просьбой об отзыве лицензии, и лишь после этого ЦБ будет вправе ее отозвать. Банки будут обязаны представлять информацию по операциям организаций и граждан не только в ЦБ, но и в ФСФМ.

Планируется, что новый порядок усложнит процедуру отзыва лицензии и исключит возможность произвольного принятия решений Центробанком об отзыве лицензии. ЦБ согласился с новыми предложениями в принципе, но обещал представить свои замечания к законопроекту ко второму чтению в Госдуме. Об этом сообщает газета "КоммерсантЪ".

Депутаты Госдумы одобрили в первом чтении поправки в закон «О ветеранах», предоставляющие право на получение пенсий участникам боевых действий в Анголе, Мозамбике и Эфиопии.

Документ признает воевавших в этих странах ветеранами боевых действий и обеспечивает их социальную защиту.

На сегодняшнем заседании Госдумы комитет по экономической политике и предпринимательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект о запрете рекламы пива на общественном транспорте.
Согласно предлагаемым поправкам в закон «О рекламе», реклама пива должна быть запрещена внутри транспортных средств, на остановках и "в объектах транспортной инфраструктуры". Также законопроект запрещает размещать в транспорте и на остановках рекламу табака, табачных изделий и курительных принадлежностей.

Правительство поддерживает принятие проекта федерального закона при условии его существенной доработки ко второму чтению.

Комитет по законодательству внес на рассмотрение Государственной думы проект закона, официально отменяющего смертную казнь в России.  Об этом сообщил в ходе сегодняшней пресс-конференции глава комитета Павел Крашенинников. «Наш комитет принял положительное решение о присоединении к шестому протоколу – об отмене смертной казни – и внес его в Госдуму», – сказал он.

По словам Крашенинникова, было принято решение, что "при обсуждении данного вопроса не использоваться такой фактор, как партийная дисциплина». «Поэтому депутаты сами определяются, но пока мы чувствуем, что он принят не будет», – сказал руководитель комитета.

Госдума приняла календарь рассмотрения вопросов на период с 5 по 21 марта 2008г. В следующем месяце депутаты планируют рассмотреть  120 законопроектов (из них  24 - во втором чтении и 95 – в третьем чтении), а также ратифицировать 7 международных соглашений.

Как рассказал первый вице-спикер Олег Морозов, 26 законопроектов были внесены президентом и правительством РФ, 7 - членами Совета Федерации, 59 - депутатами Госдумы, 33 - законодательными органами субъектов Федерации и 1 был инициирован Высшим арбитражным судом РФ. Наиболее важными среди них Морозов считает поправки в Уголовный кодекс, в закон о государственном обязательном страховани жизни военнослужащих, изменения в законодательство, касающиеся назначения трудовых пенсий.

Кроме того, Госдума в марте проведет три правительственных часа. 5 марта депутаты выслушают отчет о мерах, принимаемых правительством РФ по обеспечению строительства объектов, необходимых для проведения Олимпийских игр. 12 марта министр информационных технологий и связи Леонид Рейман выступит с докладом о современных инфокоммуникационных технологиях. А 21 марта министр образования Андрей Фурсенко доложит о ходе модернизации профессионального образования в РФ.