Должен ли правопреемник отвечать по обязательствам реорганизованного лица в части уплаты недоимки по НДФЛ?

Должен ли правопреемник отвечать по обязательствам реорганизованного лица в части уплаты недоимки по НДФЛ?
Подготовлены предложения о возможности законодательного закрепления процедуры реорганизации индивидуального предпринимателя в форме преобразования ИП в юрлицо.
С такой идеей выступила представитель «Деловой России» Виктория Тишина.
«Как известно, на территории России самым простым и в то же время самым удобным способом регистрации бизнеса считается индивидуальное предпринимательство, - отметила Тишина. - Но приходит время, когда предприятие достигает определенного роста и возникает необходимость организации, например, ООО. К сожалению, российским законодательством для ИП не предусмотрена процедура реорганизации в форме преобразования ИП в юрлицо, а также в форме присоединения к юрлицу».
Виктория Тишина подчеркнула, что в настоящее время ИП может оперировать только двумя альтернативными вариантами преобразования предпринимательской деятельности. «Предприниматель может, не закрывая ИП, параллельно зарегистрировать ООО на свое имя или же стать участником ООО. Второй вариант заключается в закрытии своего ИП и регистрации нового предприятия в форме ООО, - рассказала Тишина. – Но оба этих варианта влекут за собой множество дополнительных расходов, а также утрату ранее приобретенных прав и финансовой поддержки».
Эксперт отметила, что в реалиях сегодняшней экономики существует искусственное ограничение для роста и развития предприятий, ранее зарегистрированных как ИП.
Минфин в письме № 03-03-07/10099 от 19.02.2018 разъяснил вопрос применения нулевой ставки налога на прибыль при реорганизации юридического лица путем преобразования.
Подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 НК установлено, что к налоговой базе, определяемой по доходам, полученным российскими организациями в виде дивидендов, применяется налоговая ставка 0% при условии, что на день принятия решения о выплате дивидендов получающая дивиденды организация в течение не менее 365 календарных дней непрерывно владеет на праве собственности не менее чем 50-процентным вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации или депозитарными расписками, дающими право на получение дивидендов, в сумме, соответствующей не менее 50% общей суммы выплачиваемых организацией дивидендов.
Учитывая, что при преобразовании возникает новое юрлицо, для целей НК такая организация будет являться новым налогоплательщиком, следовательно, срок владения на праве собственности долей в уставном капитале такой организации, указанный в подпункте 1 пункта 3 статьи 284 НК РФ, будет исчисляться для вновь созданной организации с момента ее госрегистрации.
Проблему, затрагивающую интересы большого числа предпринимателей-производственников, озвучила на заседании экспертной группы АСИ по оценке целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга делорос Виктория Тишина.
«ИП — производственник, выросший по объемам до юридического лица, не имеет права переоформить форму собственности с ИП на ООО без потери всего, что было заработано ранее, в том числе, зарегистрированной торговой марки, интеллектуальной собственности, субсидий, полученных на развитие бизнеса и так далее. Он вынужден закрыть предприятие, а перед тем вернуть кредиты и ликвидировать производство, распродать оборудование, лишиться помещения, одним словом, потерять все. И после этого начинать заново, с нуля уже как юрлицо. При этом учредители ООО легко перерегистрируют свои компании, ни в чем себя не ущемляя. Мне кажется, было бы правильнее разрешить ИП менять формат бизнеса, чтобы была правопреемственность. Но для этого необходимо обратиться на федеральный уровень с просьбой внести изменения в действующие нормативно-правовые акты», - сказала Виктория Тишина.Проблема вызвала оживленную дискуссию среди участников заседания, передают «Новости малого бизнеса».
В частности, прозвучали такие вопросы:
Как узнать, что ИП и ООО принадлежит одному и тому же человеку?
А если в этом ООО появились иные учредители?
Раньше он отвечал своим имуществом, теперь у него появился уставной капитал?
Как определить, что новое ООО – это продолжение ИП: потому что бывший ИП стал генеральным директором ООО?
Минфин в письме от 08.08.2017 N 03-05-05-01/50478 рассказал о том, как облагать налогом имущество организаций при реорганизации в форме преобразования.
В соответствии с Методическими указаниями по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденными Приказом Минфина России от 20.05.2003 N 44н, вступительная бухгалтерская отчетность возникшей организации на дату ее государственной регистрации составляется на основе разделительного баланса с учетом отраженных реорганизуемой организацией операций, указанных в пунктах 36 и 37 Методических указаний.
Таким образом, на дату составления разделительного баланса имущество считается разделенным между реорганизуемой организацией и возникающей организацией. Поэтому разделительный баланс является основанием для снятия переданного имущества реорганизованной организацией с баланса на дату государственной регистрации возникшей организации. Данное имущество на основании разделительного баланса при расчете налога на имущество организаций должно быть учтено возникшей организацией на дату ее государственной регистрации.
По мнению Минфина, на дату государственной регистрации возникшей организации в отношении переданного по разделительному балансу имущества двойного налогообложения не возникает.