Минздравсоцразвития РФ принимает меры к устранению нарушений, выявленных Генпрокуратурой России в деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, ранее в адрес председателя попечительского совета – министра здравоохранения и социального развития РФ было внесено представление об устранении нарушений законодательства, выявленных ранее в деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В представлении указывалось на многочисленные нарушения закона и злоупотребления со стороны должностных лиц при расходовании средств федерального бюджета, выделении грантов, неправомерное создание органов Фонда, издание правовых актов, противоречащих закону, а также на необходимость приведения в соответствие с действующим законодательством организационно-правовой формы и устава Фонда, исключение фактов нецелевого расходования бюджетных средств, бездействия по реализации уставных целей и задач.

Сейчас уже подготовлены изменения в устав Фонда, а также разработаны приоритетные направления его деятельности.

Минздравсоцразвития РФ представило данные мониторинга рынка труда в разрезе субъектов РФ, согласно которым в период с 10 по 24 августа 2011 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 1,2 % (или 15 825 человек) и по состоянию на 24  августа составила 1 346 640 человек.

По данным ведомства, за отчетный период численность безработных граждан снизилась в 72 регионах России. Максимальное снижение отмечено в республиках Северная Осетия – Алания, Саха (Якутия), Курганской области, Карачаево-Черкесской Республике.

В то же время рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 9 регионах, в том числе в Чувашской Республике, Чукотском автономном округе, республиках Тыва и Калмыкия, передает пресс-служба Минздравсоцразвития.

Большинство или 72,5% россиян, принявших участие в общественном обсуждении законопроекта «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», поддержали его.

Об этом сообщает пресс-служба Минздравсоцразвития РФ на ведомственном сайте.

При этом по данным министерства, наибольшую поддержку у опрошенных  вызвали меры по усилению контроля над потреблением и продажей табачной продукции несовершеннолетним (36,2%), существенное повышение цен на табачную продукцию (21%), а также введение запрета на курение в общественных местах (18,7%).

Напомним, Минздравсоцразвития РФ разработало законопроект «О защите здоровья населения от последствий потребления табака» в связи с присоединением РФ к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, а также для исполнения правительственного плана мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы. 

Минздравсоцразвития РФ представило проект ведомственного приказа, утверждающего нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по санаторно-курортному лечению, а также по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Текст документа представлен на сайте министерства.

Документ устанавливает, что в 2012 году нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги, составляют:

  • по санаторно-курортному лечению – 94 руб.;
  • по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 12 руб.75 коп.

Табачные компании направили в профильные министерства и ведомства свой отзыв относительно предложенного Минздравом законопроекта по ужесточению правил для курильщиков.

Напомним, данный законопроект стал самым жестким из всех, когда-либо предлагаемых. Он предусматривает запрет на курение во всех общественных местах – в аэропортах, поездах, гостиницах, кафе, ночных клубах. Кроме того, ужесточаются и правила продажи сигарет. Так, планируется запретить продажу табачных изделий в магазинах, площадь которых менее 50 кв. м.

Между тем, производители табака отметили, что такие правила торговли создают конкурентное преимущество для крупных торговых сетей. «Вредное воздействие табачного изделия не зависит от того, в каком торговом объекте оно приобретено», - говорится также в отзыве, подготовленном табачными компаниями.

Раскритиковали они и предлагаемое ограничение мест для курения. Производители сигарет отметили, что эти меры слишком жесткие и ущемляют права курильщиков, которых в России около 40% от всего населения. Кроме того, курить на улице, как это предлагают разработчики законопроекта, в зимнее время года, когда погодные условия неблагоприятные, может быть опасно для здоровья курильщика.

Таким образом, большинство предложений Минздрава табачники считают противоречащими Конституции РФ и выходящими за границы требований рамочной конвенции ВОЗ, пишет РБК daily.

Предлагаемый Минздравом законопроект должен пройти общественные слушания и к концу текущего года его авторы предполагают выработать финальный вариант закона.

Минздравсоцразвития РФ представило данные мониторинга рынка труда в разрезе субъектов РФ, согласно которым в период с 27 июля по 10 августа 2011 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 2,2 %  (или 31 184  человека) и по состоянию на 10 августа составила 1 362 465 человек.

По данным министерства, за отчетный период численность безработных граждан снизилась в 81 регионах России. Максимальное снижение отмечено в Северной Осетии, Тыве, Чукотском автономном округе и Карачаево-Черкесской Республике.

В то же время рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в Липецкой области, передает пресс-служба Минздравсоцразвития РФ.

Минздравсоцразвития представило законопроект о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Текст проекта федерального закона размещен на сайте министерства.

Документ устанавливает, что в 2012 году и в плановый период 2013 и 2014 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».

Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско – правовым договорам и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Минздравсоцразвития РФ подготовило первую редакцию проекта нового федерального закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака» взамен действующего Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ, сообщает пресс-служба министерства.

Так, в частности, для снижения спроса на табачные изделия в законопроекте предусмотрено установление минимальных розничных цен на табачную продукцию, размер которых будет устанавливаться отдельным актом правительства.

Кроме того, с лета 2013 г. ужесточаются требования к площадям торговых точек, которые торгуют табачной продукцией, их продажа будет осуществляться без выкладки, а покупатель сможет выбирать товар по специальному прейскуранту.

Документом предполагается с 2014 года полностью запретить курение на  пассажирском транспорте – в поездах дальнего следования, на пассажирских судах дальнего плавания, а также в зонах аэропортов, связанных с пассажирским обслуживанием, в том числе у входов в вокзалы и аэропорты в радиусе 10 м.

С 2015 г. нельзя будет курить в гостиницах, кафе, ночных клубах, в том числе,   кальяны. Регионы получат право устанавливать еще более жесткие ограничения мест и условий продаж, а также мест, где запрещено курение, по своему усмотрению.

Минздравсоцразвития подготовило законопроект, который ужесточает правила, распространяемые на курильщиков и производителей табачных изделий. Этот антитабачный закон может стать самым жестким из тех, которые когда-либо действовали в России.

Так, в частности, существенно расширяется список мест, где курение будет запрещено. С 2014 года нельзя будет курить в поездах дальнего следования, на пассажирских судах. Будут также ликвидированы курилки в аэропортах. Нельзя будет курить и непосредственно у входа в аэропорт или вокзал. Для этой цели нужно будет отойти на расстояние не менее 10 метров.

С 2015 года запрет на курение вводится в гостиницах, кафе, ночных клубах. Защитят от табачного дыма и лиц, находящихся в СИЗО.

Кроме того, ужесточаются и правила продажи сигарет. С лета 2013 года планируется запретить продажу табачных изделий в торговых точках, площадь которых менее 50 кв.м. А крупные магазины при продаже этого товара не смогут его выкладывать на обозрение. Покупатели будут выбирать товар по прейскуранту.

Табачным компаниям запретят рекламировать свою продукцию. Кроме того, планируется увеличить акцизы на табак. Это, в свою очередь, скажется на цене сигарет. Пачка самых дешевых сигарет поднимется с 17 до 61 рубля, пишет РБК daily.

Михаил Прохоров, лидер партии «Правое дело»

Список профессий с вредными условиями труда, утвержденный еще постановлением советского правительства от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, в ближайшее время прекратит свое действие. Об этом на пресс-конференции заявил заместитель министра здравоохранения и социального развития Александр Сафонов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Списки 1974 года и сегодня не особо легитимны, - заметил Сафонов. - Они ориентировались на тогдашнюю структуру рынка труда, но сегодня, чтобы работодателю избежать выплат по ним, достаточно изменить наименование должности, которую занимает работник. Реальным механизмом обеспечения компенсаций для работников вредных производств должна стать аттестация рабочих мест».

Замминистра имел в виду подписанный недавно президентом Медведевым закон, который вносит изменения в статьи 209, 217 и 226 Трудового кодекса. В соответствии с ним вводится новый механизм охраны труда – система управления профессиональными рисками. Речь идет о независимом аудите, который осуществляют организации, аккредитованные Минздравсоцразвития.

«В соответствии со статьей 92 Трудового кодекса и постановлением Правительства РФ от 20.11.2008г. № 870, компенсации должны предоставляться по фактическому состоянию условий труда, - напомнил Александр Сафонов. - Аттестация позволяет каждые пять лет обновлять информацию о реальных условиях труда на конкретном производстве, таким образом, компенсации могут быть как начислены, так и сняты».

«В добывающих отраслях сегодня получают компенсации около 1,2 миллиона человек, - привел пример замминистра. - При этом реально спускаются под землю и работают в опасных условиях не более 80 тысяч из них.  Это как раз показатель неэффективности системы, когда любой бухгалтер, только потому что он работает в угольной отрасли, получает право на компенсации».

Сафонов назвал выплату компенсаций вопросом договорных отношений и выразил уверенность, что работодатель, нуждающийся в своих работниках, не станет скупиться.

Борис Титов, президент общественной организации «Деловая Россия»

Президент общественной организации предпринимателей «Деловая Россия» Борис Титов заявил журналистам, что инициатива Минздравсоцразвития РФ по отмене трудовых книжек создаст хаос в социальной сфере.

При этом глава «Деловой России» отметил, что в настоящее время в социальной сфере накопились гораздо более важные вопросы, требующие незамедлительного решения, передает РБК.

Кроме того, по словам Бориса Титова, в настоящий момент трудовая книжка – «это единственный документ, который позволяет обеспечить гражданам пенсии».

Министерство здравоохранения и социального развития РФ предлагает значительно упростить для малых предприятий документооборот, связанный с учетом кадров и охраной труда. Об этом 4 августа на пресс-конференции сообщил заместитель министра Александр Сафонов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Зачем на предприятии, состоящем из трех человек - владелец и два работника - составлять штатное расписание, зачем вести журнал учета рабочего времени   и оформлять еще кучу других бумажек? - задался вопросом Сафонов. - Вполне достаточно одного трудового договора. В него можно внести все необходимые условия, определяемые статьей 57 Трудового кодекса, и из договора будет ясно, когда человек должен приходить на работу, уходить в отпуск и так далее».

Что касается охраны труда, то Минздравсоцразвития вместе с ОПОРОЙ РОССИИ подготовило предложения, которые будут вынесены на общественное обсуждение с участием профсоюзов. Как известно, в конце июля президент Медведев подписал закон, который вносит изменения в статьи 209, 217 и 226 Трудового кодекса. В частности, законом вводится новый механизм охраны труда – система управления профессиональными рисками. Речь идет о независимом аудите, который осуществляют организации, аккредитованные Минздравсоцразвития.

Предлагается ввести для малых предприятий принцип, в соответствии с которым предприятие, заказавшее независимую оценку аудитора, декларирует, что будет соблюдать то, что говорится в полученной им карте аттестации рабочих мест.

«Инспекция по труду понимает, что имеет дело с сознательным предпринимателем,  и появляется у него только тогда, когда возникают проблемы», - пояснил замминистра.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ предлагает отменить обязательное оформление трудовых книжек для вновь поступающих на работу, начиная с 2012 года. Об этом 4 августа на пресс-конференции сообщил заместитель министра Александр Сафонов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Трудовая книжка в наше время утратила свои функции, которые выполняла при советском строе, - заявил Сафонов. - Тогда она, во-первых, была свидетельством о карьере человека, во-вторых, подтверждала пенсионные обязательства государства перед ним. В современной экономике вторую задачу выполняет персонифицированный учет пенсионной системы. А что касается карьеры, то сегодня все равно нет общегосударственной системы присвоения квалификации. И может случиться так, что высокопоставленный сотрудник крупной корпорации со всем своим багажом опыта может оказаться неподходящим кандидатом на, казалось бы, схожую позицию в другой корпорации. Каждый человек зарабатывает квалификацию своей карьерой, и работодатель должен сам определять, насколько тот ему подходит. При необходимости он может поинтересоваться вами у предыдущего работодателя, и формальные записи в трудовой тут мало помогут».

«Если говорить о возможных трудовых конфликтах, то в рыночных отношениях главным документом в этой сфере является трудовой договор, - напомнил замминистра.  -А процедура увольнения, его основания фиксируются приказом, поэтому оспаривать увольнение работник может на его основе.

Я уже не говорю об удобстве для малых предприятий. Ведь трудовую книжку надо хранить, надо знать и понимать, как ее правильно заполнять, изучать соответствующие инструкции. Нужны ли малому бизнесу эти хлопоты?».

Замминистра подчеркнул, что изменения должны быть плавными. «Те, кто привык к трудовой книжке, должны иметь право закончить с ней свою трудовую деятельность», - сказал Сафонов. А молодежи, по его словам, выдавать трудовую книжку уже нецелесообразно. Отмена может начаться с 2012 года, а переходный период растянется лет на 10.

Заместитель министра здравоохранения и соцразвития РФ Александр Сафонов заявил журналистам, что трудовая книжка должна быть в скором времени отменена.

Замминистра отметил: «Институт трудовой книжки постепенно теряет свою актуальность и должен быть заменен на трудовой договор». По словам представителя Минздравсоцразвития, трудовой договор является самым эффективным инструментом защиты прав трудящихся.

Вместе с тем, Александр Сафонов отметил, перед отменой трудовых книжек должен быть предусмотрен переходный период.

«Работники, у которых есть трудовые книжки, должны с ней закончить свою трудовую деятельность, если, конечно, они считают, что трудовая книжка должна быть оформлена», - пояснил замминистра, передает «Интерфакс».

Правительство РФ подготовило законопроект, которым предлагается отнести установление порядка изготовления и распределения специальных бланков рецептов для назначения наркотических средств или психотропных веществ к полномочиям Минздравсоцразвития России.

Как отмечают авторы законопроекта, порядок изготовления и распределения указанных бланков в настоящее время не определен.

Ранее указанные бланки рецептов по сводным заявкам Министерства здравоохранения РФ изготовлялись и передавались в органы управления здравоохранением субъектов РФ для дальнейшего распределения по учреждениям здравоохранения.

При этом сейчас запас специальных бланков рецептов для выписки наркотических средств или психотропных веществ в субъектах РФ требует пополнения.

В Минздравсоцразвития РФ разработана и запущена в тестовом режиме автоматизированная система оценки и контроля профессиональных рисков в сфере трудовых отношений «Профессиональные риски», сообщает пресс-служба министерства.

Система предназначена для сбора информации от организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда и аккредитованных министерством, а также Роструда об условиях труда и профессиональных рисках на рабочих местах.

Полученная информация посредством данной системы АИС будет использоваться федеральными и региональными органами исполнительной власти для анализа данных об условиях труда работников, что позволит выводить более точную статистику о состоянии рабочих мест и предпринимаемых мерах защиты работников.

Кроме того, система позволит проанализировать деятельность аттестующих компаний, в том числе выявить недобросовестных поставщиков услуг.

В министерстве  планируют, что система будет доступна пользователям уже в сентябре этого года.

Минздравсоцразвития РФ приняло решение об исключении пяти аттестующих организаций из Реестра аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, передает пресс-служба министерства.

Ведомство отмечает, что в результате проверок в ряде организаций, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, уполномоченными должностными лицами госинспекций труда были выявлены несоответствия (нарушения), касающиеся требований, критериев и условий аккредитации.

В связи с этим, в Минздравсоцразвития РФ было принято решение об исключении данных организаций из реестра аккредитованных организаций.