Для проведения СОУТ, впервые в связи с принятием Закона N 426-ФЗ, предусмотрены переходные положения о сроках. В какие сроки должна проводиться специальная оценка условий труда, выясним с помощью «Путеводителя по кадровым вопросам».

Госдума России приняла в первом чтении законопроект, смягчающий федеральный закон «О специальной оценке условий труда».

В Минтруде сообщают, что законопроект устанавливает возможность декларирования соответствия условий труда требованиям охраны труда на рабочих местах, на которых по результатам измерений условия труда признаны допустимыми.

В настоящее время такое декларирование распространяется только на рабочие места, на которых вообще отсутствуют и не выявлены вредные производственные факторы.

Также планируется дополнить перечень заявителей экспертизы качества спецоценки организациями, непосредственно проводящими спецоценку. Устанавливается требование к организациям, проводящим спецоценку, по обязательному представлению в Минтруд России информации о наличии филиалов и представительств. 

Госдуме рекомендовано принять законопроект, направленный на снижение требований к порядку специальной оценки условий труда.

Законопроектом предлагается распространить процедуру декларирования на рабочие места, условия труда на которых по результатам измерений признаны допустимыми, то есть отнесены ко второму классу условий труда.

Сейчас декларированию подлежат только те рабочие места, на которых вообще отсутствуют или не выявлены вредные производственные факторы.

По экспертным оценкам, количество рабочих мест, условия труда на которых по результатам спецоценки будут отнесены к оптимальным или допустимым (1 и 2 класс), может составить до 30 млн рабочих мест.

По данным Минтруда, принятие закон приведет к тому, что количество рабочих мест, условия труда на которых по результатам спецоценки будут отнесены к оптимальным или допустимым (1 и 2 класс), может составить порядка 60 % от общего числа рабочих мест или до 30 млн рабочих мест в абсолютных цифрах.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на совершенствование законодательства в области специальной оценки условий труда.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, законопроектом предлагается распространить процедуру декларирования на рабочие места, условия труда на которых по результатам измерений признаны допустимыми, то есть отнесены ко второму классу условий труда.

Сейчас декларированию подлежат только те рабочие места, на которых вообще отсутствуют или не выявлены вредные производственные факторы.

По экспертным оценкам, количество рабочих мест, условия труда на которых по результатам спецоценки будут отнесены к оптимальным или допустимым (1 и 2 класс), может составить до 30 млн рабочих мест.

Правительство РФ одобрило законопроект, направленный на совершенствование законодательства в области специальной оценки условий труда.

Как сообщает пресс-служба кабмина, документом устанавливается возможность декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочих местах, условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений признаны оптимальными или допустимыми.

Кроме того, законопроектом вводится обеспечение защиты информации, составляющей государственную и другую охраняемую законом тайну, при ее передаче в составе сведений о результатах специальной оценки условий труда в целях недопущения несанкционированного доступа к такой информации.

Также регламентируется вопрос использования в ходе специальной оценки условий труда методик (методов) исследований (испытаний) и измерений, утвержденных федеральными органами исполнительной власти и не аттестованных в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений.

Минтруд предупредил работодателей за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда.

Как сообщает пресс-служба Минтруда, в текущем году оформлено более 6,5 тысяч постановлений на юридических и должностных лиц за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах.

«За нарушение установленного порядка проведения спецоценки работодатели были привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму свыше 150,8 млн рублей, а организации проводящие спецоценку условий труда, оштрафованы на сумму более 3 млн рублей», - рассказал Максим Топилин.

Министр напомнил, что в текущем году Роструд начал применять новую систему штрафов, установленную КоАП РФ.

«В связи с тем, что спецоценка позволяет выявить вредные и опасные условия труда, а ее отсутствие создает угрозу жизни и здоровью работников, размер штрафа за данное нарушение исчисляется исходя из количества рабочих мест. Таким образом, для крупного предприятия сумма штрафов может достигнуть нескольких миллионов рублей», - пояснил Топилин.

Минтруд  РФ своим приказом № 250н от 24.04.2015 устанавливает особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медработников, оказывающих скорую медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах.

В министерстве напоминают, что пунктом 2 постановления Правительства РФ от 14 апреля 2014 г. № 290 утвержден перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых особенностей.

Согласно документу, объектами оценки травмоопасности рабочих мест являются:

  • станция (подстанция) скорой медицинской помощи, жилые, общественные, служебные и другие специализированные объекты, на которых непосредственно осуществляется деятельность медицинских работников;
  • наземный, водный и авиационный виды транспорта, используемые при оказании скорой медицинской помощи, а также задействованные в медицинской эвакуации;
  • медицинское оборудование, которым оснащены автомобили скорой медицинской помощи и иные виды транспорта, используемые при оказании скорой медицинской помощи, а также задействованные в медицинской эвакуации.

Минтруд разработал проект ведомственного приказа «Об установлении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

В министерстве напоминают, что с 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а с 8 апреля 2014 г. введен в действие приказ Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда», что позволило приступить к проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах работодателей.

Согласно разработанному порядку, исследования и измерения вредных и опасных факторов производственной среды на рабочих местах членов летных экипажей судов допускается проводить во время специального полета без пассажиров продолжительностью не менее 2-х часов.

При этом взлет должен производиться с максимальным допустимым взлетным весом, а исследования и измерения в горизонтальном полете должны проводиться на максимальном и крейсерском эшелонах полетов.

Минтруд подготовил проект ведомственного приказа «Об установлении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Приказ направлен на установление особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, перечисленных в пунктах 3-5 Перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей, утвержденного правительственным постановлением от 14 апреля 2014 г. № 290.

Данная процедура проведения специальной оценки условий труда распространяется на работодателей всех видов экономической деятельности.

Минтруд начал выдавать сертификаты эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.  Сегодня замминистра Сергей Вельмяйкин вручил первый сертификат.   

Замминистра при этом отметил, что для получения сертификата эксперту необходимо дистанционно сдать экзамен в виде компьютерного тестирования. «Нашей задачей было максимально дистанцировать испытуемого от испытующего. Тестирование можно пройти на базе региональных инспекций по труду», – пояснил Сергей Вельмяйкин.

По словам замглавы Минтруда, к настоящему времени пять человек из Республики Татарстан, Оренбургской и Тульской областей успешно прошли аттестационное испытание, передает пресс-служба министерства.

Минтруд разработал проект ведомственного приказа «"Об установлении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов"».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Так, в частности, эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку условий труда, непосредственно участвующие в проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, должны пройти обучение (инструктаж) по вопросам безопасности и охраны труда, обязательный для всех членов экипажа.

Деятельность экспертов и иных работников организации, проводящей специальную оценку условий труда, по проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов осуществляется под контролем руководителя судовой службы (старшего механика, старшего помощника капитана).    

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в рамках рабочей поездки в Северную столицу обсудила ряд вопросов, касающихся трудового законодательства.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, в частности, речь шла о Федеральном законе «О специальной оценке условий труда». Спикер СФ указала на важность мониторинга правоприменительной практики по этому законодательному акту, который был принят меньше года назад. «Нужно выявлять, где целесообразна донастройка этого закона».

Участники дискуссии коснулись вопроса замены квотирования иностранной рабочей силы на патентную систему. Валентина Матвиенко отметила, что это решение было принято в целях легализации трудовой деятельности мигрантов. Кроме того, это возможность для регионов пополнить свои бюджеты, самостоятельно устанавливая цены на патенты, добавила спикер СФ. «Исходим из того, что патентная система будет более эффективна для обеспечения безопасности рынка труда».

Минтруд РФ своим приказом № 436н от 03.07.2014 утвердил порядок передачи сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда.

Согласно документу, сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда передаются организацией, проводящей оценку, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении на бумажных носителях - в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости.

В форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, сведения подаются в автоматизированную систему анализа и контроля в области охраны труда.

ФНС РФ в своем письме № ГД-4-3/14877 от 30.07.2014 приводит разъяснения Минфина по вопросу включения в состав расходов, учитываемых при определении объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, расходов на проведение специальной оценки условий труда.

Ведомства отмечают, что налогоплательщики, применяющие УСН и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении налоговой базы учитывают расходы, предусмотренные пунктом 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ.

Перечень расходов, содержащийся в пункте 1 статьи 346.16  НК РФ, является закрытым. Расходы по специальной оценке условий труда в данный перечень расходов не включены.

Исходя из этого, расходы по специальной оценке условий труда не включаются в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Роструд своим приказом № 199 от 02.06.2014 утвердил рекомендации по организации и проведению проверок соблюдения требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда.

Документ разработан в целях оказания методической помощи должностным лицам территориальных органов Роструда по организации и проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) за организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда.

Закон «О специальной оценке условий труда» не снижает уровня социальной поддержки граждан, работающих во вредных условиях труда. Об этом 28 апреля в ходе пресс-конференции, посвященной Всемирному дню труда, сообщил директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Валерий Корж. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

C 1 января 2014 года вступил в силу закон №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в соответствии с которым размер дополнительного страхового тарифа, уплачиваемого работодателем, увязывается с условиями труда на конкретных рабочих местах.

«Чем выше степень вредности, тем больше уровень взносов, - напомнил Корж. - И наоборот, если работодатель снижает степень вредности труда различными мероприятиями, размер взносов понижается».

Закон призван уменьшить необоснованные затраты государства. В 2012 году вызванные вредными условиями труда потери (в них, с точки зрения Росстата, входят выплаты пособий, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию, выплаты досрочных пенсий, расходы работодателей на компенсации и средства индивидуальной защиты) составили 1,94 трлн. рублей - 4,3% от ВВП страны.

 «Хочу особо подчеркнуть, - заявил представитель Минтрудсоцзащиты, - что если работник продолжает трудиться во вредных условиях, то объем его прав на гарантии, компенсации, досрочную пенсию не уменьшается. Это сделано специально, чтобы не вызвать одномоментного снижения уровня накопленных прав работников».

Согласно ч. 4 ст. 27 закона №426-ФЗ в случае, если до 31 декабря 2013 г. в отношении рабочих мест была проведена аттестация, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения аттестации.

Компенсации работникам, установленные по результатам аттестации, также сохраняются в полном объеме по старым нормам до проведения специальной оценки условий труда.

Если работодатель хочет пересмотреть ранее установленные доплаты за вредность, он должен провести такую оценку, которая, возможно, покажет, что условия труда на конкретных рабочих местах улучшились настолько, что работодателю будет позволено прекратить предоставлять работнику ранее обязательные компенсации.