Право

Коллекторство. Взыскание долгов

Коллекторское агентство — агентство, профессионально специализирующееся на внесудебном взыскании просроченной дебиторской задолженности и проблемной задолженности, а также бизнес, целью которого является способствование производству платежей по задолженностям физических и юридических лиц.

Кто такие коллекторы? Что делать, если коллекторы постоянно звонят по телефону? Как избавиться от коллекторов? Ответы на эти вопросы можно найти в материалах этого раздела

Все материалы

Сенаторы совместно с Правительством РФ интенсифицировали работу по подготовке законопроекта о коллекторской деятельности.

В Совете Федерации отмечаю, что, по словам сенатора Николая Журавлева, в законе будут прописаны способы и частота обращения взыскателя к должнику.

 «Прежде всего, в законе мы дадим определение, что такое коллекторское агентство, какие требования к нему предъявляются, и четко пропишем правила его взаимодействия с должниками. В законе будут прописаны способы и частота обращения взыскателя к должнику, а также возможность при определенных условиях отказаться от взаимодействия с коллектором», - отметил Николай Журавлев.

По его словам, надо понять, какие ограничения позволят сделать более цивилизованным коллекторское сообщество, исключив нерадивых взыскателей: требования к уставному капиталу, деловой репутации руководства, уровню квалификации сотрудников.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Депутаты поясняют, что данная деятельность является предпринимательской. Именно поэтому нужен закон, касающийся данного вида деятельности. На сегодняшний день отдельный нормативно-правовой акт, непосредственно регулирующий деятельность коллекторских агентств, отсутствует.

Депутат Госдумы Сергей Миронов предложил Президенту РФ Владимиру Путину принять единый антиколлекторский закон. Миронов уточнил, что единый закон может быть принят на основе уже сформированных и внесенных в Госдуму законодательных предложений.

Как рассказала Клерк.Ру управляющий партнер АО "2К" Тамара Касьянова, запрет коллекторов приведет к появлению других форм взыскания долгов, возможно даже выведет деятельность за рамки закона, но она сохранится. Поэтому, по ее словам, необходимо жесткое регулирование этой сферы, а не запрет на деятельность.

“Конечно, можно запретить коллекторов, что, теоретически, заставит банки более жестко подходить к условиям кредитования. Более надежные заемщики – меньше рисков невозврата, а значит и не будет нужды в коллекторах, которых банки привлекают, когда вероятность возврата средств сокращается до минимума.

Но в этом случае снизится и доступность кредита. Так, кардинально поменяются условиях выдачи кредиов, а у населения не будет широкого доступа к заемным средствам”, - поясняет Тамара Касьянова.

Заместитель председателя Совета Федерации Евгений Бушмин заявил о необходимости принятия закона, ограничивающего деятельность коллекторских компаний во взаимоотношениях с жителями Крыма.

В Совете Федерации сообщают, что, по словам Бушмина, в Государственном Совете Республики Крым уже прошли первые парламентские слушания, связанные с погашением кредитной задолженности крымчан перед украинскими банками.

При этом были подготовлены поправки, пресекающие воздействие на заемщиков-крымчан третьих лиц. В соответствии с ними крымский Фонд защиты вкладчиков должен опубликовать список людей, имеющих право обращения к заемщику по вопросу взыскания кредита.

«Никто не имеет права обратиться к заемщику без разрешения Фонда и при отсутствии специального удостоверения, выданного Фондом. В противном случае, заемщик имеет право заявить в полицию, поскольку это нарушение», - пояснил сенатор Бушмин.

Депутат Госдумы Сергей Миронов предложил Президенту РФ Владимиру Путину принять единый антиколлекторский закон. 

Миронов уточнил, что единый закон может быть принят на основе уже сформированных и внесенных в Госдуму законодательных предложений.

В частности, за основу может быть взят законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Также на рассмотрении Госдумы находится законопроект, предлагающий установить законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации. Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

Госдума рассмотрит возможность взыскания долгов с физических лиц исключительно в судебном порядке.

Как рассказал Клерк.Ру директор НАПКА (ассоциации профессиональных коллекторских агентств) Борис Воронин, идеи сделать взыскание долгов исключительно судебным выглядят очень популистскими. По его словам, нельзя просто так изъять из финансовой цепочки уже сформировавшееся звено и считать, что это никак не затронет конечного потребителя.

“Досудебное взыскание - самый дешевый вариант и для кредиторов, и для должников, и для государства. Что хорошего для должника в принудительном судебном взыскании, с арестом средств, с реализацией имущества, с оплатой судебных издержек?

А ведь банки будут вынуждены гораздо раньше и активнее передавать долги в суд, если у них не будет другой возможности избавиться от плохих долгов. Не говоря уже о том, что вырастет стоимость кредитов, а часть банков может лишиться лицензий из-за невыполнения требований ЦБ к качеству своих активов. Для государственного бюджета нагрузка на судебную систему в виде 9 млн. должников тоже не выглядит эффективным решением”, - отмечает Борис Воронин.

Семинары по теме Коллекторство. Взыскание долгов
Все семинары

В ближайшее время Госдума планирует рассмотреть законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Как рассказал Клерк.Ру директор НАПКА (ассоциации профессиональных коллекторских агентств) Борис Воронин, попытки законодателей наскоком решить проблемы рынка взыскания не приведут ни к каким хорошим для россиян последствиям.

По его словам, если наложить мораторий на закон 353-ФЗ "О потребительском кредите", который выступает сейчас главной правовой основой деятельности коллекторов, это приведет не к закрытию коллекторских агентств (их деятельность основана еще и на ГК РФ и других юридических нормах), а к снятию единственных существующих законодательных ограничений на их деятельность.

При этом снова будут разрешены звонки в ночное время - такие инициативы будут только криминализировать рынок взыскания.

“Единственный разумный путь, который видится для нормализации ситуации на коллекторском рынке - срочное завершение работы над правительственным законопроектом "О деятельности по взысканию", который находится на доработке в Минэкономразвитии. Введение госреестра, строгих требований к коллекторским агентствам.

Назначение госрегулятора для этой отрасли - Центробанка или Росреестра, который будет следить за соблюдением этих требований. Использование уже существующего опыта профсообщества, в том числе стандартов взыскания НАПКА. В общем, нормальная, скучная, кропотливая работа по регулированию этого рынка, которая, видимо, плохо сочетается с предстоящими думскими выборами”, - поясняет Борис Воронин.

Депутат Госдумы Сергей Миронов на встрече с президентом России Владимиром Путиным попросил его поддержать идею о создании единого закона об усилении контроля за деятельностью коллекторов.

Напомним, по поручению Генерального прокурора Юрия Чайки ранее была организована проверка по факту поджога дома коллектором в Ульяновке, в результате которого пострадал двухлетний ребенок. В ходе проверки будет дана оценка действиям правоохранительных органов, куда неоднократно обращались потерпевшие.

Все факты насилия и произвола со стороны коллекторов будут жестко пресекаться органами прокуратуры.

Ранее депутаты уже внесли в Госдуму законопроект, предлагающий установить законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации. Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

В Госдуму внесен законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Депутаты поясняют, что данная деятельность является предпринимательской. Именно поэтому нужен закон, касающийся данного вида деятельности. На сегодняшний день отдельный нормативно-правовой акт, непосредственно регулирующий деятельность коллекторских агентств, отсутствует.

Ранее депутаты уже внесли в Госдуму законопроект, предлагающий установить законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации. Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

Депутаты фракции ЛДПР предлагают принять законопроект, устанавливающий законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации.

Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

«Это же не законный вид заработка, а в чистом виде уголовщина. Огромное количество случаев, когда должника избивают, врываются в квартиру, угрожают, запугивают, давят. Есть вообще вопиющие случаи, как история в Ульяновске. Конечно, теперь этого бандита посадят, но как это поможет обгоревшему мальчику, который теперь инвалидом может остаться?» -заявил Владимир Жириновский.

Сенатор Андрей Клишас сообщил о том, что Совет Федерации обстоятельно проанализирует деятельность коллекторских агентств в части ее законодательного регулирования.

В Совете Федерации отмечают, что проверка будет организована в связи с произошедшим в Ульяновске. Там коллекторы бросили в окно дома должника бутылку с зажигательной смесью, в результате чего получил сильные ожоги двухлетний ребенок.

Сенатор сообщил, что Совет Федерации направит запросы во все субъекты РФ с целью выявления проблем в связи с деятельностью коллекторских организаций.

«Складывается впечатление, что подобная практика ведения коллекторской деятельности - ни что иное, как легализация криминальных сообществ, где цель - не исполнение обязательств, а банальное вымогательство», - заключил парламентарий.

Ранее Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка взял под личный контроль ситуацию, связанную с деятельностью коллекторов.

В Генпрокуратуре отмечают, что только за последние три года органами прокуратуры проведено две масштабные проверки исполнения законодательства коллекторскими агентствами. Их результаты показали, что в большинстве случаев действия коллекторов напрямую сопряжены с преступной деятельностью.

«Расчищать» коллекторский рынок от сомнительных участников надо экономическими методами, ставя заградительный барьер в виде многомиллионного уставного капитала. Об этом 29 января в ходе пресс-конференции «Кредиты и коллекторы: мнение законодателя» заявил член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Олег Казаковцев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

27 января страну всколыхнуло известие об инциденте в Ульяновске, когда коллектор, «выбивавший» долг из клиента микрофинансовой организации, бросил в окно частного дома бутылку с зажигательной смесью. В итоге двухлетний ребенок получил множественные ожоги тела. На следующий день спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала ускорить принятие закона о коллекторской деятельности, а тем временем приостановить работу всех коллекторских агентств в стране вплоть до получения ими некой «лицензии».

Упомянутый законопроект за авторством Олега Казаковцева был внесен в Госдуму в сентябре прошлого года. «Надеюсь, что теперь он получит новый импульс», - отозвался сенатор о словах своего шефа.

О запрете коллекторской деятельности, по словам Казаковцева, речи не идет, поскольку деятельность по досудебному урегулированию задолженности успешно развивается во всем мире. Более того, и у нас в России коллекторская деятельность регулируется вполне официально: соответствующая глава есть в законе о потребительском кредите. Главное, что предлагается в новом законопроекте – это оставить право на взыскание долгов только за юридическими лицами с уставным капиталом не менее 30 миллионов рублей.

«Чтобы если коллектор нарушит закон, было что с него взыскать, - пояснил Олег Казаковцев. – Опять же, вопрос охрана персональных данных – ну какая фирмочка с уставным капиталом в 10 000 рублей может позволить себе иметь программно-аппаратный комплекс и специально обученных людей? Сомнительных игроков надо отсекать от рынка экономическими методами. Крупные коллекторские агентства и сегодня действуют в рамках закона, нарушают его чаще всего небольшие конторки в регионах».

Что касается вопиющего случая в Ульяновске, то сенатор призвал не обобщать. В данном случае, по его словам, речь идет о прямом нарушении не то что какого-то отраслевого закона, а попросту Уголовного кодекса. Виновник происшествия взыскивал долг в пользу МФО, напомнил Казаковцев. Он назвал микрофинансовые организации узаконенным ростовщичеством и выразил сожаление по поводу того, что низкая финансовая грамотность толкает россиян пользоваться услугами таких сервисов.

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка взял под личный контроль ситуацию, связанную с деятельностью коллекторов.

В Генпрокуратуре отмечают, что только за последние три года органами прокуратуры проведено две масштабные проверки исполнения законодательства коллекторскими агентствами. Их результаты показали, что в большинстве случаев действия коллекторов напрямую сопряжены с преступной деятельностью.

Нередко добиваясь возвращения долга, работники коллекторских агентств прибегали к физическому насилию.

По поручению Генерального прокурора Юрия Чайки организована проверка по факту поджога дома коллектором в Ульяновке, в результате которого пострадал двухлетний ребенок. В ходе проверки будет дана оценка действиям правоохранительных органов, куда неоднократно обращались потерпевшие.

Все факты насилия и произвола со стороны коллекторов будут жестко пресекаться органами прокуратуры.

Ульяновские коллекторы, пытаясь заставить заемщика вернуть сумму кредита, подожгли двухлетнего ребенка.

ЧП произошло 27 января в Ленинском районе Ульяновска - мужчина бросил в окно дома бутылку с зажигательной смесью, которая попала в кроватку, где спал ребенок.

Сам заемщик - дедушка мальчика, Исмаил Г., который и оформил ссуду, признался, что взял четыре тысячи на лекарства. В результате Исмаил выплатил организации сумму, в шесть раз превышающую ту, что он взял изначально. Лишь когда коллекторы потребовали еще 40 тысяч рублей, Исмаил рассказал детям о сложившейся ситуации.

«Просроченная задолженность по договору составляет 262 дня. Наша организация в подобных случаях сотрудничает с одной коллекторской компанией. Это агентство специализируется на работе с проблемными задолженностями, и до этого момента никаких неприятных инцидентов не было», — заявила LifeNews оператор компании «Росденьги» Евгения.

Отметим, ранее депутаты внесли в Госдуму законопроект, предлагающий установить законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации. Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

Для взыскания долгов и разрешения конфликтов на оппонентов можно эффективно воздействовать при помощи СМИ. Об этом рассказывает наш колумнист Дмитрий Жданухин, президент Ассоциации корпоративного коллекторства, генеральный директор Центра развития коллекторства.

Вместе с тем, автор отмечает, что в большом количестве дел информационное воздействие пытаются осуществлять, пренебрегая этапом демонстрации оппонентам возможности выхода материалов. При этом эксперт уверен, что именно демонстрация возможности опубликования в СМИ, а не сама публикация, уже может решить проблему.

«Но ее [демонстрацию] считают неэтичной и иногда даже незаконной. Забывая, что шантажом является только угроза распространения позорящих и иных сведений», - поясняет Дмитрий Жданухин.

Подробней о том, как информационное воздействие может мотивировать должника к возврату денег, читайте в статье «Воздействие на должника через СМИ: демонстрация важнее реализации».

Верховный суд РФ допустил законную возможность истребования гражданами своих собственных денег  в жесткой форме.  

Соответствующие разъяснения включены в текст постановления Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о вымогательстве».

«В тексте постановления прямо говорится о том, что если требование передачи чужого имущества является правомерным, но сопровождается угрозой, то такие действия не влекут уголовную ответственность за вымогательство», - отмечает редактор ИА «Клерк.Ру» Сергей Виряскин.

Подробней о том, чем может обернуться для граждан новая правовая позиция ВС РФ, читайте в статье «С обрезом наперевес: ВС РФ разрешит требовать долги в жесткой форме».

Большинство жалоб граждан на деятельность коллекторских агентств оказываются необоснованными. Об этом заявил президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Алексей Саватюгин.

«По данным Генеральной прокуратуры, за последние два года граждане подали более 22 тысяч жалоб на деятельность коллекторских агентств и микрофинансовые организации, которые взыскивают задолженность. В 19,5 тысяч случаев изложенные факты оказались не соответствующими действительности», – сказал он, выступая на международном конгрессе «Рынок взыскания задолженности. Президент ставит точку».

Как уточнил Алексей Саватюгин, заявители, не зная закон о потребительском кредите и Гражданский кодекс, считали, что деятельность коллекторов вне закона.

Ссылаясь на данные Генпрокуратуры, президент НАПКА сообщил, что за последние два года по обращениям граждан с жалобами на деятельность коллекторов было возбуждено 250 уголовных дел, передает ТАСС.

Ранее сообщалось, что коллекторы стали зарабатывать на должниках вдвое меньше. В прошлом году коллекторским агентствам удавалось взыскать с заемщиков-должников 10% от суммы долга, в этом году показатель сократился до 5,4%. С 2011 года стоимость портфелей, продаваемых банками взыскателям, упала в 10 раз.

Интернет предоставляет решительным кредиторам несколько способов воздействия на проблемных должников.  Об этом рассказывает наш колумнист Дмитрий Жданухин, президент Ассоциации корпоративного коллекторства и генеральный директор Центра развития коллекторства.

Эксперт поясняет, что в настоящее время кредитор может воспользоваться коллекторско-юридическими «роботами», базами для проверки контрагентов, рекомендательными сервисами, черными списками и методическими материалами.

Подробней о том, что может всемирная паутина предложить тем, кто хочет взыскать проблемный долг, читайте в статье «Как интернет может помочь в возврате долгов».