Право

Коллекторство. Взыскание долгов

Коллекторское агентство — агентство, профессионально специализирующееся на внесудебном взыскании просроченной дебиторской задолженности и проблемной задолженности, а также бизнес, целью которого является способствование производству платежей по задолженностям физических и юридических лиц.

Кто такие коллекторы? Что делать, если коллекторы постоянно звонят по телефону? Как избавиться от коллекторов? Ответы на эти вопросы можно найти в материалах этого раздела

Все материалы

Глава Крыма Сергей Аксенов пообещал разобраться с коллекторами и обеспечить защиту прав крымчан, которые брали кредиты в украинских банках.

“Всем крымчанам, кто до 16 марта 2014 года брал кредиты в украинских банках и кому поступают угрозы, необходимо оказывать всю возможную правовую помощь. Также следует сформировать юридическую группу, которая будет отвечать на претензии коллекторов. Ни один крымчанин не должен стать объектом шантажа и угроз от коллекторских компаний”, - сообщил Аксенов на своей странице в Facebook.

По его словам, то, что коллекторы всегда преступают закон, не удивляет, поскольку там, где нет законных способов получить желаемое, начинаются угрозы. При этом Аксенов призвал незамедлительно возбуждать уголовные дела по каждому факту недобросовестных действий со стороны коллекторов.

Напомним, ранее Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко внесла в Госдуму законопроект «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов» (законопроект о коллекторах).

Согласно проекту, коллектор не имеет права звонить должнику чаще двух раз в неделю, организовывать личные встречи - чаще одного раза в неделю. Запрещено общение с должником в ночное время - с 22.00 до 8.00 в будние дни и с 20.00 до 9.00 в выходные. Звонки должны быть с фиксированных номеров, а не с закрытых.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявил о том, что считает избыточным полный запрет коллекторской деятельности в России.

Вместо этого, считает депутат, следует ужесточить требования, предъявляемые к коллекторским агентствам.

Ранее депутат Госдумы Сергей Миронов предложил Президенту РФ Владимиру Путину принять единый антиколлекторский закон. Миронов уточнил, что единый закон может быть принят на основе уже сформированных и внесенных в Госдуму законодательных предложений.

Так, на рассмотрении Госдумы находится законопроект, предлагающий установить законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации. Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

По словам Нарышкина, депутаты не будут принимать подобные законопроекты в силу избыточности предлагаемых ими мер.

Сенатор Николай Журавлев проинформировал о том, что закон о коллекторской деятельности позволит заемщикам отказаться от общения с банками и коллекторами.

В Совете Федерации сообщают, что законопроект вводит  жесткие требования к руководству, акционерам, сотрудникам коллекторских агентств, регламенту их взаимодействия с должниками.

«Важно, что заемщику дается право отказаться от взаимодействия с банком, микрофинансовой организацией, коллекторским агентством по истечению определенного срока. В законопроекте этот срок определен после трех месяцев с момента возникновения просроченной задолженности, но мы планируем, что на этапе второго чтения законопроекта этот срок можно будет сократить до одного-двух месяцев», - заявил Журавлев.

По словам сенатора, этого времени будет вполне достаточно для того, чтобы кредитная организация или коллекторское агентство довели до должника всю необходимую информацию.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 998974-6, запрещающий банкам передавать долги заемщиков коллекторским организациям.

Согласно проекту, кредитор не вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) третьим лицам.

Исключение будет составлять уступка прав (требований) одной кредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника, выраженного в письменной форме.

Прокуратура г. Ростова-на-Дону утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении сотрудника ООО «Агенство Кавказ» Александра Киринозова, угрожавшего взорвать детский сад.

В Генпрокуратуре сообщают, что Киринозов, работая в агентстве, основным видом деятельности которого является взыскание задолженностей, неоднократно звонил на мобильный телефон жене одного из должников, требуя погасить долг. При этом, в случае невыполнения требований он угрожал применением насилия, опасного для жизни и здоровья, вплоть до убийства.

Кроме того, он позвонил в детский сад, где работала женщина, и в разговоре с ее коллегами угрожал им насилием и уничтожением здания дошкольного учреждения путем взрыва, в случае, если долг не возвратят.

Напомним, в Омске полиция начала проверку по факту публикации аудиозаписи с угрозами женщины-коллектора взорвать школу с ребенком должника.

Омский общественник Сергей Скрипаль опубликовал аудиозапись, на которой коллектор «Банка Москвы» угрожает взорвать школу. В частности, коллектор сказала следующее: «а еще бывают такие случаи, что еще и школы подрывают с детьми. Подумайте».

Ранее ульяновские коллекторы, пытаясь заставить заемщика вернуть сумму кредита, подожгли двухлетнего ребенка.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко внесла в Госдуму законопроект «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов» (законопроект о коллекторах).

В Совете Федерации отмечают, что, по словам Валентины Матвиенко, законопроект предусматривает правовые нормы, касающиеся взаимодействия кредиторов, заемщиков и тех, кто занимается взысканием задолженности. Законопроект разработан в целях недопущения силовых действий, психологического воздействия на должников.

Согласно проекту закона, деятельность по взысканию задолженности смогут осуществлять только юридические лица. При этом капитал таких организаций должен составлять не менее 10 миллионов рублей, пояснила Валентина Матвиенко. Взыскание задолженностей должно также быть основным родом деятельности этих юридических лиц.

Согласно проекту, коллектор не имеет права звонить должнику чаще двух раз в неделю, организовывать личные встречи - чаще одного раза в неделю. Запрещено общение с должником в ночное время - с 22.00 до 8.00 в будние дни и с 20.00 до 9.00 в выходные. Звонки должны быть с фиксированных номеров, а не с закрытых.

Не допускается применение физической силы, угроз, причинение вреда здоровью, повреждение имущества, психологическое давление, введение в заблуждение. Запрещается взаимодействие с лицами, находящимися в медицинских учреждениях, инвалидами.

Одновременно в Госдуму был внесен законопроект № 998974-6, запрещающий банкам передавать долги заемщиков коллекторским организациям.

Согласно проекту, кредитор не вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) третьим лицам.

Исключение будет составлять уступка прав (требований) одной кредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника, выраженного в письменной форме.

В Госдуму внесен законопроект № 998974-6, запрещающий банкам передавать долги заемщиков коллекторским организациям.

Согласно проекту, кредитор не вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) третьим лицам.

Исключение будет составлять уступка прав (требований) одной кредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника, выраженного в письменной форме.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Депутаты поясняют, что данная деятельность является предпринимательской. Именно поэтому нужен закон, касающийся данного вида деятельности. На сегодняшний день отдельный нормативно-правовой акт, непосредственно регулирующий деятельность коллекторских агентств, отсутствует.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости организации специального органа, который будет следить за деятельностью коллекторов.

По словам Матвиенко, сейчас рынок взыскания долгов вообще не урегулирован и представляет опасность для рядовых граждан.

В связи с этим предлагается принять специальный закон о коллекторах. При этом речи о запрете коллекторов не идет.

Напомним, ранее Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко проинформировала о завершении работы над подготовкой законопроекта о деятельности коллекторских агентств. При этом Матвиенко сообщила, что в будущем законопроект еще будет дорабатываться.

По словам Матвиенко, сейчас стране нужен закон, жестко регламентирующий деятельность этих организаций и не позволяющий им переступать границы. Речь идет о защите конституционных прав граждан, которые сегодня грубо нарушаются, в том числе, в части разглашения банковскими структурами персональных данных.

Проблема с вышибалами долгов не решится, пока в УК и КоАП не будет внесена ответственность за «моральное преследование» должников. Об этом в ходе круглого стола на тему "Кредиты и коллекторы: тонкая грань" заявил председатель комиссии Общественной палаты РФ по безопасности Антон Цветков. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Проблема с коллекторами, на мой взгляд, надуманная, - отметил Цветков. - У заемщиков нет проблем с коллекторами, у них есть проблемы с вышибалами, преступниками. Не стоит рассчитывать, что Госдума примет закон о коллекторах, и он что-то сразу урегулирует.  Ну, наверное, будет удобнее работать самим коллекторам по этому закону, потому что недобропорядочные конкуренты уйдут с рынка. Но это в любом случае закон о добропорядочных коллекторах, поэтому проблемы с криминальными историями, которые всех нас шокируют, этим законом не будут разрешены».

«Мы часто называем кого-то мошенниками, но в строгом соответствии с УК, мошенниками можно признать не больше 10% из них, - напомнил Антон Цветков. - Единственная защита граждан от противоправных посягательств – это КоАП, (который как раз сейчас обсуждается) и Уголовный кодекс. А пока что большая часть мер, которые используют коллекторы, вполне законна.

Если вам звонят и жестким таким, металлическим или полублатным голосом говорят: «Значит так, если ты деньги не отдашь, у тебя будут проблемы» - это законно. Вот если скажут, что переломают кости или убьют - незаконно. А если просто «проблемы» – законно. Скажут, мы, мол, в суд собирались на него подать. Я вас уверяю, что у большинства коллекторов есть консультанты из силового блока – или действующие, или бывшие, и они очень четко знают грань, что можно, что нельзя.

Вот если вас встречает около дома человек, подходит очень близко, замахивается и останавливает удар в десяти сантиметрах от вашего лица, то никакой ответственности за это нет. Или за вами каждый день будет демонстративно ездить какая-то машина, или будут ходить за вами и пристально и грозно смотреть – это тоже законно. Расписывание стен в подъездах – здесь есть статья «вандализм». Она, правда, не тяжкая, и никто особо не хочет ей заниматься, однако если сразу сосчитать материальный ущерб, какой-то шанс есть».

В зарубежном законодательстве такие вопросы более четко регламентируются, отметил представитель Общественной палаты. Неприкосновенность личной жизни более четко защищена. Мы все знаем из фильмов, например, что в США может действовать ограничение в приближении к кому-то на определенное расстояние.

«Должна быть уголовная и административная ответственность за определенные действия, - подытожил Антон Цветков. - И неважно, коллектор это или просто какой-то одиночка. Если коллектор, в смысле юрлицо, то лишайте еще и лицензии, только и всего».

Депутат Олег Нилов направил губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко обращение с просьбой принять меры в отношении коллекторских агентств.

В партии “Справедливая Россия” сообщают, что поводом для этого послужила история жительницы города, которая неоднократно получала угрозы жизни и здоровью со стороны коллекторского агентства "Кавказ Вымпел".

Олег Нилов отмечает, что сложившаяся практика говорит о полном бездействии сотрудников полиции при получении подобных заявлений со стороны граждан. Это, по его мнению, в итоге приводит к трагичным последствиям: унижениям, побоям, непрекращающимся угрозам убийством.

Он попросил губернатора выразить свое отношение к идее законодательного запрета микрофинансовых организаций. Соответствующий законопроект в настоящее время находится на рассмотрении Госдумы.

Также депутат запросил в правительстве города информацию о том, сколько петербуржцев являются должниками микрофинансовых организаций и попросил градоначальника взять под личный контроль ситуацию с угрозами, поступившими в адрес петербурженки от агентства "Кавказ Вымпел".

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Депутаты поясняют, что данная деятельность является предпринимательской. Именно поэтому нужен закон, касающийся данного вида деятельности. На сегодняшний день отдельный нормативно-правовой акт, непосредственно регулирующий деятельность коллекторских агентств, отсутствует.

Эксперты Общероссийского народного фронта заявили о недопустимости закрепления в готовящемся законе права коллекторов на получение данных госучреждений о должниках.

Так, эксперт проекта Общероссийского народного фронта «За права заемщиков» Антон Канунников сообщил, что коллекторские агентства и их профессиональные ассоциации уже добиваются получения такого права.

«Считаю крайне важным моментом не допустить передачи коллекторским агентствам полномочий запрашивать и получать сведения о должниках из Пенсионного фонда РФ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной миграционной службы, Федеральной налоговой службы, ГИБДД, органов МВД и ЗАГС», - подчеркнул эксперт.

По его словам, давление на должников при этом значительно усилится, так как взыскатели будут иметь неограниченные возможности по сбору информации о своих «клиентах».

Напомним, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко проинформировала о завершении работы над подготовкой законопроекта о деятельности коллекторских агентств. При этом Матвиенко сообщила, что в будущем законопроект еще будет дорабатываться.

По словам Матвиенко, сейчас стране нужен закон, жестко регламентирующий деятельность этих организаций и не позволяющий им переступать границы. Речь идет о защите конституционных прав граждан, которые сегодня грубо нарушаются, в том числе, в части разглашения банковскими структурами персональных данных.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко проинформировала о завершении работы над подготовкой законопроекта о деятельности коллекторских агентств. При этом Матвиенко сообщила, что в будущем законопроект еще будет дорабатываться.

В Совете Федерации сообщают, что, по словам Матвиенко, сейчас стране нужен закон, жестко регламентирующий деятельность этих организаций и не позволяющий им переступать границы. Речь идет о защите конституционных прав граждан, которые сегодня грубо нарушаются, в том числе, в части разглашения банковскими структурами персональных данных.

Матвиенко рассказала о том, что проект соответствующего закона уже разработан Министерством экономического развития РФ.

«Сенаторы приняли активное участие в его доработке и усовершенствовании, были подключены специалисты Министерства юстиции, много предложений внесено депутатами Государственной Думы».

В настоящее время закон отправлен всем фракциям Госдумы. После обсуждения законопроект будет готов к принятию.

Напомним, по словам сенатора Николая Журавлева, в законе будут прописаны способы и частота обращения взыскателя к должнику.

«Прежде всего, в законе мы дадим определение, что такое коллекторское агентство, какие требования к нему предъявляются, и четко пропишем правила его взаимодействия с должниками. В законе будут прописаны способы и частота обращения взыскателя к должнику, а также возможность при определенных условиях отказаться от взаимодействия с коллектором», - отметил Николай Журавлев.

Запрет на коллекторскую деятельность не приведет к исчезновению процедуры взыскания долгов, а лишь устранит профессиональное легальное их  взыскание. Об этом предупреждает наш колумнист Ян Арт, вице-президент Ассоциации региональных банков России.

Напомним, в настоящее время в Госдуме активно обсуждается  запрет на коллекторскую деятельность.

«В 90-е годы никаких коллекторов не было, а взыскание долгов было. Да такое, что все случаи, которые ныне становятся предметом телевизионных ток-шоу и сенсационных новостей, считались самой обыденной практикой», - отмечает эксперт.

Подробней о том, к чему может привести запрет на коллекторскую деятельность, читайте в статье «Минус первый».

Депутат Анатолий Аксаков проинформировал о том, что в Госдуму может быть внесен законопроект о введении регулирования деятельности коллекторов со стороны Федеральной службы судебных приставов.

По словам Аксакова, деятельность коллекторов во многом похожа на деятельность приставов, однако, нередко коллекторы используют незаконные методы воздействия на должников. В связи с этим, депутат считает возможным установить контроль над коллекторами со стороны ФССП.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Депутаты поясняют, что данная деятельность является предпринимательской. Именно поэтому нужен закон, касающийся данного вида деятельности. На сегодняшний день отдельный нормативно-правовой акт, непосредственно регулирующий деятельность коллекторских агентств, отсутствует.

В Омске полиция начала проверку по факту публикации аудиозаписи с угрозами женщины-коллектора взорвать школу с ребенком должника.

Ранее омский общественник Сергей Скрипаль опубликовал аудиозапись, на которой коллектор «Банка Москвы» угрожает взорвать школу.

В частности, коллектор сказала следующее: «а еще бывают такие случаи, что еще и школы подрывают с детьми. Подумайте». Официального комментария от «Банка Москвы» пока не поступало, сообщает ИА REGNUM.

Ранее ульяновские коллекторы, пытаясь заставить заемщика вернуть сумму кредита, подожгли двухлетнего ребенка.

ЧП произошло 27 января в Ленинском районе Ульяновска - мужчина бросил в окно дома бутылку с зажигательной смесью, которая попала в кроватку, где спал ребенок.

Напомним, сейчас депутаты предлагают принять законопроект, устанавливающий законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации.

Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

Сенаторы совместно с Правительством РФ интенсифицировали работу по подготовке законопроекта о коллекторской деятельности.

В Совете Федерации отмечаю, что, по словам сенатора Николая Журавлева, в законе будут прописаны способы и частота обращения взыскателя к должнику.

 «Прежде всего, в законе мы дадим определение, что такое коллекторское агентство, какие требования к нему предъявляются, и четко пропишем правила его взаимодействия с должниками. В законе будут прописаны способы и частота обращения взыскателя к должнику, а также возможность при определенных условиях отказаться от взаимодействия с коллектором», - отметил Николай Журавлев.

По его словам, надо понять, какие ограничения позволят сделать более цивилизованным коллекторское сообщество, исключив нерадивых взыскателей: требования к уставному капиталу, деловой репутации руководства, уровню квалификации сотрудников.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Депутаты поясняют, что данная деятельность является предпринимательской. Именно поэтому нужен закон, касающийся данного вида деятельности. На сегодняшний день отдельный нормативно-правовой акт, непосредственно регулирующий деятельность коллекторских агентств, отсутствует.

Депутат Госдумы Сергей Миронов предложил Президенту РФ Владимиру Путину принять единый антиколлекторский закон. Миронов уточнил, что единый закон может быть принят на основе уже сформированных и внесенных в Госдуму законодательных предложений.

Как рассказала Клерк.Ру управляющий партнер АО "2К" Тамара Касьянова, запрет коллекторов приведет к появлению других форм взыскания долгов, возможно даже выведет деятельность за рамки закона, но она сохранится. Поэтому, по ее словам, необходимо жесткое регулирование этой сферы, а не запрет на деятельность.

“Конечно, можно запретить коллекторов, что, теоретически, заставит банки более жестко подходить к условиям кредитования. Более надежные заемщики – меньше рисков невозврата, а значит и не будет нужды в коллекторах, которых банки привлекают, когда вероятность возврата средств сокращается до минимума.

Но в этом случае снизится и доступность кредита. Так, кардинально поменяются условиях выдачи кредиов, а у населения не будет широкого доступа к заемным средствам”, - поясняет Тамара Касьянова.

Заместитель председателя Совета Федерации Евгений Бушмин заявил о необходимости принятия закона, ограничивающего деятельность коллекторских компаний во взаимоотношениях с жителями Крыма.

В Совете Федерации сообщают, что, по словам Бушмина, в Государственном Совете Республики Крым уже прошли первые парламентские слушания, связанные с погашением кредитной задолженности крымчан перед украинскими банками.

При этом были подготовлены поправки, пресекающие воздействие на заемщиков-крымчан третьих лиц. В соответствии с ними крымский Фонд защиты вкладчиков должен опубликовать список людей, имеющих право обращения к заемщику по вопросу взыскания кредита.

«Никто не имеет права обратиться к заемщику без разрешения Фонда и при отсутствии специального удостоверения, выданного Фондом. В противном случае, заемщик имеет право заявить в полицию, поскольку это нарушение», - пояснил сенатор Бушмин.

Депутат Госдумы Сергей Миронов предложил Президенту РФ Владимиру Путину принять единый антиколлекторский закон. 

Миронов уточнил, что единый закон может быть принят на основе уже сформированных и внесенных в Госдуму законодательных предложений.

В частности, за основу может быть взят законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Также на рассмотрении Госдумы находится законопроект, предлагающий установить законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации. Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.