госкорпорация

Заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин сообщил накануне журналистам, что Минфин во 2-м полугодии планирует подготовить решение о мониторинге финансовой ситуации в госкорпорациях, передает ПРАЙМ-ТАСС.

Замминистра отметил: «Мы в скором времени подготовим решение, по крайней мере, о мониторинге финансовой ситуации в госкорпорациях».

«Сейчас создается определенный механизм согласования внешних заимствований госкомпаний. Это действительно важная проблема. Я думаю, что в скором времени при совете по финансовому рынку будет создана специальная рабочая группа по мониторингу ситуации на финансовом рынке в целом, в том числе по мониторингу ситуации в крупнейших компаниях. Также мы будем анализировать и долговую нагрузку», -пояснил Алексей Саватюгин.

Кроме того, как заявил представитель ведомства, по данным на 1 июня сумма временно свободных средств госкорпораций для инвестирования составляет порядка 540 млрд. руб.

В Государственную Думу РФ поступил сегодня законопроект № 371608-5 о реорганизации госкорпорации «Российская корпорация нанотехнологий» в открытое акционерное общество, передает РБК.

Так, в частности, законопроектом определяется форма реорганизации корпорации - преобразование в открытое акционерное общество, а также предусматривается, что 100% акций создаваемого ОАО поступает в собственность РФ.

Также документ определяет порядок принятия решения о реорганизации, порядок формирования уставного капитала ОАО, создаваемого в результате реорганизации, а также иные вопросы, связанные с реорганизацией корпорации.

Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина заявила в ходе совещания у президента РФ Дмитрия Медведева, посвященного исполнению его поручений, что первой госкорпорацией, которая будет преобразована в акционерное общество уже до конца 2010 г, станет РОСНАНО, передает ПРАЙМ-ТАСС.

Министр должила Президенту РФ: «Выполняя Ваше поручение, мы проанализировали деятельность всех госкорпораций, с тем чтобы оценить, какие из них реально работают в конкурентной среде, а какие выполняют публичные функции».

«На наш взгляд, РОСНАНО может быть преобразован в АО до конца этого года», - заявила министр.

Участники конференции, проведенной Finam.ru, считают, что государственная корпорация может быть действенным инструментом решения масштабных задач. Однако в России отсутствует механизм, стимулирующий такие структуры сокращать издержки и повышать качество менеджмента. В рамках преодоления этих проблем госкорпорации, скорее всего, ждет реформа, но ее формат пока неясен и будет зависеть от политической воли.

Эксперты считают, что теоретически госкорпорации могут быть вполне эффективными структурами. «Отличия госкорпорации от ФГУП или ОАО со 100% государственной собственностью не такие уж большие. Нет никаких принципиальных причин, почему госкорпорации не могли бы эффективно действовать», - уверен генеральный директор «ФинЭкспертиза Консалтинг» Дмитрий Шустерняк.

Свою точку зрения озвучила профессор Российской экономической школы Наталья Волчкова: «Задача госкорпораций - это не рыночная эффективность. В мире есть успешные аналоги российских госкорпораций, но они исходно созданы по причинам, что рынок не решит соответствующую задачу».

Александр Шохин, президент РСПП

В своем традиционном послании к членам обеих палат Федерального собрания президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что форма госкорпораций в современных условиях в целом бесперспективна.

По словам президента, те госкорпорации, которые имеют четкие временные рамки работы, должны по завершении их деятельности быть ликвидированы. В перспективе все госкорпорации должны быть преобразованы в акционерные общества под контролем государства, заявил президент РФ. В дальнейшем эти корпорации останутся под госконтролем или будут реализованы частным инвесторам.

Дмитрий Медведев отметил, что в модернизации нуждается государственный сектор, доля которого не опускается ниже 40%. Глава государства поручил правительству подготовить решение, обеспечивающее оптимизацию объема и эффективности участия государства в деятельности коммерческих организаций, передает Прайм-Тасс.

Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка вчера на встрече с Президентом РФ Дмитрием Медведевым в Кремле сообщил, что Генпрокуратура выявила факты выплат в госкорпорациях мало обоснованных премий и бонусов сотрудникам, передает ПРАЙМ-ТАСС.

В этой связи Генпрокурор отметил: «Федеральный закон о госкорпорациях не определяет основных вопросов оплаты труда, правового статуса их работников, а также каких-либо ограничений, связанных со спецификой их работы, действуя вне рамок правового поля органы управления корпораций устанавливают достаточно необоснованные расходы на оплату труда».

«При отсутствии четких показателей эффективности деятельности корпораций работникам выплачиваются мало обоснованные премии и бонусы, предоставляются социальные льготы, компенсации несопоставимые с привилегиями госслужащих», - добавил Юрий Чайка.

Такие факты, по словам главы генпрокуратуры установлены в госкорпорациях «Роснанотех», «Фонд содействия реформированию ЖКХ», «Олимпстрой», Внешэкономбанк.

О возможности приватизации "Роснано" заявил гендиректор госкорпорации Анатолий Чубайс. По его словам, "Роснано", которая контролируется правительством России, может быть приватизирована после 2015 года.

До 2015 года "Роснано" может привлечь за счет выпуска облигаций под госгарантии до 180 млрд. рублей, в том числе 53 млрд. в 2010 году.. Имущественный взнос федерального бюджета в капитал "Роснано" составляет 130 млрд. рублей. Таким образом, всего в 2008-2015 годах "Роснано" может получить 310 млрд. рублей.

По мнению Анатолия Чубайса, вероятность приватизации госкоропорации велика: после 2015 года государство может забрать 130 млрд. рублей. При этом Чубайс не уточнил, каким образом будет происходить этот процесс.

Анатолий Чубайс также отметил, что в ближайшие годы объем инвестиций в российские нанопроекты превысит 280 млрд. рублей.

Минфин РФ в своем письме № 03-04-05-01/662 от 26.08.2009 поясняет особенности налогообложения НДФЛ выплат, производимых государственной корпорацией «Ростехнологии» своим работникам, направляемым для работы в иностранных государствах в составе диппредставительств, консульских учреждений, торгпредств без включения в штатную численность указанных учреждений.

Ведомство отмечает, что в настоящее время нет специального порядка определения налогового статуса лиц, направляемых для работы за пределы РФ в составе дипломатических представительств, консульских учреждений и торговых представительств РФ. Налоговый статус таких лиц определяется в общем порядке.

Согласно действующему законодательству, объектом налогообложения НДФЛ признается доход, полученный налоговыми резидентами РФ, как от источников в РФ, так и от источников за пределами РФ, а для физических лиц не являющихся налоговыми резидентами, - только от источников в РФ.

При этом, вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия за пределами РФ, для целей налогообложения относятся к доходам, полученным от источников за пределами РФ.

Созданы рабочие группы для проверок деятельности государственных корпораций. В их состав вошли работники Генпрокуратуры России, Контрольного управления Президента Российской Федерации, а также правоохранительных органов.

Напомним, что ранее Президент РФ Дмитрий Медведев поручил Генеральному прокурору Юрию Чайке провести комплексную проверку деятельности государственных корпораций. По итогам проверки будут представлены предложения, в том числе о целесообразности дальнейшего использования такой организационно-правовой формы, как государственная корпорация. Данные предложения Чайке предстоит представить до 10 ноября текущего года.

В настоящее время Генеральная прокуратура РФ уже поручила прокурорам субъектов РФ организовать проверки исполнения законодательства организациями, созданными корпорациями, и федеральными унитарными предприятиями, в отношении которых корпорации от имени Российской Федерации осуществляют полномочия собственника имущества.

Как сообщили сегодня в Генпрокуратуре РФ, с начала недели в госкорпорациях приступили к работе созданные Генеральной прокуратурой рабочие группы, передает ИТАР-ТАСС.

Генеральная прокуратура по поручению президента РФ приступила к проверке исполнения законодательства в деятельности пяти госкорпораций - Росатома, Ростехнологий, Роснанотеха, Внешэкономбанка и Олимпстроя.

По словам представителей прокуратуры, особое внимание в ходе проверки будет уделено законности и эффективности использования переданных государственным корпорациям финансовых средств и государственного имущества, а также соответствию деятельности корпораций целям, определенных при их создании.

Одновременно с этим Генеральная прокуратура поручила прокурорам субъектов РФ организовать проверки исполнения законодательства организациями, созданными этими корпорациями, и федеральными унитарными предприятиями, в отношении которых корпорации от имени РФ осуществляют полномочия собственника имущества.

Минфин РФ согласовал с Минэкономразвития РФ, ФСФР и Центробанком законопроект о создании госкорпорации "Российское финансовое агентство". Документ направлен на регистрацию в Минюст и в ближайшее время будет внесен в правительство, сообщает газета "Ведомости". Планируется, что законопроект начнет работать с 2010 года. 

Предполагалось, что РФА будет управлять средствами фонда национального благосостояния, резервным фондом, пенсионными накоплениями и долгами. Теперь сфера действия госкорпорации сужена до управления средствами ФНБ и ликвидностью федерального бюджета. Госкорпорация, работая с короткими остатками бюджета и долгами, будет отвечать за выпуск займов. Вопросы формирования штата и сметы на содержание РФА будут регулироваться постановлениями правительства после принятия закона. 

Отметим, что на минувшей неделе президент РФ Дмитрий Медведев поручил провести комплексную проверку деятельности государственных корпораций и принять решение о целесообразности использования такой организационно-правовой формы. Сегодня, комментируя создание РФА, вице- премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что для функционирования предприятия будет найдена более удобная организационно-правовая форма.

Директор департамента финансовых отношений, госдолга и государственных финансовых активов Минфина РФ Константин Вышковский сообщил накануне журналистам, что разработанный Минфином законопроект о госкорпорации «Российское финансовое агентство» направлен на согласование в Минэкономразвития РФ, ФСФР и Банк России. По завершении согласования законопроект будет внесен в правительство РФ в установленном порядке, передает пресс-служба министерства.

Основной целью создания госкорпорации является повышение эффективности управления государственными финактивами и долговыми обязательствами РФ. Ее функциями станут размещение финактивов, включая средства Фонда национального благосостояния.

«Контроль со стороны государства за деятельностью РФА будет осуществляться посредством назначения правительством РФ членов наблюдательного совета РФА, утверждения форм отчета о деятельности РФА и существенных условий договоров, заключаемых между Минфином и РФА для осуществления своих функций», - пояснил Константин Вышковский.

Говоря о предусмотренной возможности агентства привлекать профессиональные финансовые организации, представитель Минфина отметил, что правила и критерии их отбора будут устанавливаться органами управления РФА.

Министр финансов РФ Алексей Кудрин по итогам заседания правительственной комиссии по вопросам регионального развития заявил журналистам, что пока проверка деятельности госкорпораций не завершилась, говорить о возможности их упразднения преждевременно, сообщает пресс-служба Минфина.

Как Клерк.Ру уже сообщал, Президент РФ дал поручение провести проверку деятельности госкорпораций и представить предложения о целесообразности существования такой организационно-правовой формы. После этого поручения многие эксперты заговорили о возможности преобразования госкорпораций в иные формы юридических лиц, не обладающие специальным статусом и особыми привилегиями.

В этой связи Алексей Кудрин отметил: «Рано об этом говорить. Я не видел тех предложений, которые касались преобразования. Я был против многих новых позиций или каких-то организационно-правовых форм госкорпораций. Этот спор прошел, а новый еще не начинался».

Президент РФ Дмитрий Медведев дал поручение генеральному прокурору РФ Юрию Чайке и начальнику контрольного управления президента РФ Константину Чуйченко провести комплексную проверку деятельности государственных корпораций. Как сообщает пресс-служба Кремля, проверка должна быть проведена до 10 ноября 2009 года. 

Дмитрий Медведев потребовал уделить особое внимание вопросам, касающимся целевого характера и эффективности использования переданного государством госкорпорациям имущества, финансовых средств, а также соответствия деятельности госкорпораций целям, сформулированным в федеральных законах об их создании. 

Генпрокуратура и контрольное управление президента должны определить целесообразность дальнейшего использования такой организационно-правовой формы, как государственная корпорация.

Дмитрий Медведев поручил генпрокурору Юрию Чайке провести проверку финансовой деятельности госкорпораций и представить предложения о целесообразности дальнейшего использования такой организационно-правовой формы, сообщил "Интерфакс" со ссылкой на пресс-службу Кремля.

Президент велел "уделить особое внимание вопросам, касающимся целевого характера и эффективности использования переданного им государством имущества, финансовых средств, а также соответствия деятельности государственных корпораций целям, сформулированным в федеральных законах об их создании", - говорится в сообщении пресс-службы.

По итогам проверки президент России поручил представить предложения, в том числе о целесообразности дальнейшего использования такой организационно-правовой формы, как государственная корпорация. Срок - до 10 ноября 2009 года.

Ранее Минфин заявил, что Правительству необходимо рассмотреть вопрос проверки всех государственных корпораций Счетной палатой.

Президент РФ Дмитрий Медведев поручил Генеральному прокурору Юрию Чайке провести комплексную проверку деятельности государственных корпораций.

Как следует из сообщения пресс-службы Президента, Медведев призвал Генпрокурора уделить особое внимание вопросам, касающимся целевого характера и эффективности использования переданного им государством имущества, финансовых средств, а также соответствия деятельности государственных корпораций целям, сформулированным в федеральных законах об их создании.

По итогам проверки будут представлены предложения, в том числе о целесообразности дальнейшего использования такой организационно-правовой формы, как государственная корпорация. Данные предложения Чайке предстоит представить до 10 ноября текущего года.