Надежда Камышева. Все статьи автора

Надежда Камышева — эксперт по налогообложению и бухгалтерскому учету ИА "Клерк.Ру" (Над.К)

На прошедшей неделе был повторно опубликован проект нового Кодекса об административных нарушениях. Его частично переписали, но огромные штрафы для бизнеса остались.

Хотя по сравнению с предыдущей версией штрафы слегка снизили, но они все равно остались нереально высоки. Вот что было в предыдущей версии, большая часть санкций не изменена.

За непредставление в налоговую бухотчетности, не подлежащей обязательному аудиту, максимальный штраф 200 тыс. рублей. Это если просрочить сдачу более, чем на 30 дней. А если компания обязана проводить аудит, то штраф значительно выше — 700 тыс. рублей!

Судя по всему, авторы вот этих цифр считают, что несдача бухотчетности страшное правонарушение. И что под обязательный аудит попадают крупные и богатые компании. Однако это не так. Под обязательный аудит попадают даже малые предприятия, потому что среди его условий выручка свыше 400 млн рублей и (или) стоимость активов по балансу свыше 60 млн. рублей. Эти цифры были установлены много лет назад и с тех пор не пересматривались. А маленькие акционерые общества обязаны проводить аудит вне зависимости от выручки и стоимости активов. Аудиторская проверка, меж тем, стоит дорого и чаще всего владельцам компаний просто не нужна. Т.е. из бизнеса опять тянут деньги.

И дело не в том, что компании не хотят сдавать бухотчетность, а в том, что непредставление аудиторского заключения будет караться так же. Баланс сдали, аудиторское заключение нет — получите штраф в 700 тыс. рублей.

Еще одно страшное нарушение с точки зрения Минюста (автора проекта КоАП) — неприменение ККТ. За повторное неприменение ККТ если сумма расчетов в совокупности составила более одного миллиона рублей штраф для ИП до 300 тыс.рублей, а для организаций вообще 2 млн.

Да, нарушать законы нельзя. Но разве можно устанавливать такие штрафы, которые бизнес просто убьют? Кто тогда будет платить налоги? Куда пойдут уволенные люди? Об этом чиновники не думают, ведь они сидят на теплом месте и получают немаленькую зарплату. Кстати, может именно поэтому они такие штрафы и придумывают, что мыслят категориями своей зарплаты?

7713 ЕНВД

Правительство на прошлой неделе опубликовало первый пакет поддержки бизнеса, пострадавшего от пандемии COVID-19. Среди мер — предоставление отсрочек по уплате налогов и перенос срока сдачи отчетности, они введны постановлением № 409 от 02.04.2020 г.

Если с переносом сроков сдачи отчетности все бухгалтерам ясно (это для абсолютно всех организаций и ИП), то с отсрочками еще не все разобрались. Очень много вопросов по этому поводу на форуме и в группе «Красный уголок бухгалтера». Поэтому мы решили дать краткие пояснения, чтобы помочь разобраться.

В постановлении № 409 есть перенос срока уплаты налогов (пункт 1 постановления) и предоставление отсрочек (пункт 7 постановления и приложение к нему). И это разные ситуации.

По пункту 1 постановления установлен перенос сроков для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые ведут деятельность в наиболее пострадавших отраслях. Перенос сроков, указанных в этом пункте, происходит автоматически. Никаких заявлений и документов в налоговую предоставлять не надо.

В пункте 7 и Приложении к постановлению речь идет об отсрочках не для субъектов МСП, но тоже ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях. В этом Приложении и изложен порядок предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогу и страховых взносов. Такая отсрочка дается в упрощенном порядке.

Многие бухгалтеры озадачиваются тем, что в постановлении не указано, что приложение с порядком по отсрочкам не касается субъектов МСП. Но вся соль в понятиях, используемых в постановлении. В пункте 1, который предназначен для субъектов МСП не упоминается отсрочка (рассрочка). Там речь идет именно о переносе сроков.

Для особо сомневающихся в том, что отсрочка для субъектов МСП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях, предоставляется автоматически, предлагаем скриншот с сайта ФНС.

Для переноса сроков ФНС будет использовать реестр малых и средних предприятий, а также ЕГРЮЛ/ЕГРИП, где указан основной вид деятельности налогоплательщика. Так что рекомендуем проверить там данные о себе.

Нерабочие дни создали массу проблем бухгалтерам, ведь апрель — месяц отчетности. По срокам сдачи деклараций и расчетам по налогам более-менее определились, а ПФР, ФСС и Росстат хранят молчание.

В отсутствие официальных писем, некоторые региональные отделения ПФР решили самостоятельно объявить на своих сайтах сроки сдачи СЗВ-М.

Отделение по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заявило, что срок сдачи 15 апреля. И грозит опоздавшим штрафами. Какой либо информации по срокам сдачи в ФСС найти не удалось вообще.

А что же говорит закон? Сдачу персонифицированной отчетности в ПФ регулирует Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ. В нем нет ничего про перенос сроков, в случае если последний день приходится на выходной или нерабочий день. Такая же ситуация с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Однако, как мы все знаем, если срок сдачи приходится на выходной день, то сдача 4-ФСС и отчетности в ПФР переносится на ближайший рабочий день. И никогда проблем с этим не было.

Почему же сроки переносятся? Ответ на этот вопрос есть в письмах. Так, в письме ПФР от 07.04.2016 № 09-19/4844 говорится о том, что «в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона)». Дело было в 2016 году, тогда еще был закон 212-ФЗ, поэтому аналогию ПФР взял оттуда. Сейчас закона нет, но есть Налоговый кодекс, в котором теперь написано, что если дни нерабочие, то срок переносится на ближайший рабочий день.

Похожая ситуация и со взносами в ФСС. В законе № 125-ФЗ ничего не сказано про перенос сроков. Однако еще в 2011 году Минэкономразвития объяснило, почему сроки переносятся. В письме от 16.09.2011 № 3346-19 предложена аналогия со статьей 193 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С подтверждением основного вида деятельности сложнее. Писем министерств найти не удалось, есть только разъяснение ФСС (от 08.02.2017 № 02-09-11/16-07-2827) по сроку в 2017 году. И там нет вообще никакой отсылки к нормативным актам. Просто перенесено и все. Так захотелось. Хотя и тут можно было бы воспользоваться аналогией закона.

Еще одна проблемная отчетность — статистическая. Тут все проще. Существует Постановление Госкомстата РФ от 07.03.2000 № 18. Оно короткое, поэтому приводим текст полностью:

В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

В случае, если последний день срока представления государственной статистической отчетности отчитывающимися субъектами по формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным Госкомстатом России, приходится на нерабочий день, установить день окончания срока представления отчетности отчитывающимися субъектами ближайший следующий за ним рабочий день.

Генеральный директор Российского статистического агентства В.Л.СОКОЛИН

Смысл этого материала не в том, чтобы уговорить вас не сдавать отчетность в нерабочие дни. Если есть возможность, лучше это сделать. Но у многих бухгалтеров такой возможности нет по тем или иным причинам. Поэтому стоит быть готовым к отстаиванию прав своей организации перед чиновниками, которые не считают нужным читать и соблюдать нормативные акты.