госкомпания

Прошло больше года с тех пор, как по поручению Дмитрия Медведева госкорпорации и компании с госучастием разработали собственные программы инновационного развития.  Все 48 компаний представили их в Минэкономразвития в срок, но обнародовать их согласились лишь 16.

Об этом 27 июня в ходе Форума русских инноваций сообщил генеральный директор  рейтингового агентства «Эксперт РА» Дмитрий Гришанков. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

При этом большая часть госкомпаний не имеет стратегий собственного развития, подчеркнул Гришанков. Энергетические компании стоят особняком: почти у каждой из них есть и долгосрочные планы, и доля затрат на НИОКР зачастую превышает долю подобных затрат у западных конкурентов. К примеру, ФСК ЕЭС тратит на инжиниринговые разработки 2,64% выручки, в то время как французская Edf - 0,7%, британская National Grid - 0,1%. А вот у машиностроителей, прямо зависящих от краткосрочной (трехлетней) системы бюджетного финансирования, доля затрат на НИОКР по отношению к выручке, наоборот, отстает от конкурентов в 1,5-4 раза.

Лишь немногие из госкорпораций демонстрируют заинтересованность в сотрудничестве с научными учреждениями, инновационными компаниями малого и среднего бизнеса.

Исключением являются Росатом, Газпром, Русгидро. В общем рейтинге инновационного развития от «Эксперт РА» ГК «Росатом» занимает первое место, далее следуют ОАО «РусГидро», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО АК «Транснефть» и ОАО «Газпром».

Ссылки по теме:

Премьер-министр РФ Владимир Путин предписал госкомпаниям раскрывать информацию об использовании отечественного программного обеспечения.

"Будет правильным, если информация наших инфраструктурных монополий, госкомпаний или компаний с госучастием о доле используемых ими российских программных продуктов будет публично раскрываться", - заявил Путин в Новосибирске на совещании о повышении эффективности госуправления с помощью информационных технологий.

Премьер поручил Минэкономразвития и Минпромторгу представить соответствующие предложения по обеспечению нормативной базы. Путин считает правильным создавать преференции для отечественной IT-продукции при госзакупках, не разрушая, при этом конкуренцию.

"Считаю, что конкурентному отечественному программному продукту и IT-технологиям должен отдаваться приоритет и в ходе госзакупок", - сказал премьер-министр, слова которого приводит CNews.

По результатам заседания правительственной комиссии по энергетике, в ходе которой премьер раскритиковал существующие схемы вывода капитала за рубеж, правительство РФ представило список поручений госкомпаниям, направленных на установление контроля за их контрагентами.

В конечном счете, власти обязали госкомпании до февраля 2012 года обеспечить безусловное раскрытие конечных бенефициаров своих контрагентов. При этом информация должна быть подтверждена документально и направлена в Минэнерго, Минтранс, Минфин и Минкомсвязь, отмечает наш колумнист Эдуард Савуляк, директор московского офиса международной консалтинговой компании «Tax Consulting U.K.».

В своей статье «Раскрыть бенефициара: успеть до 16-го января» автор анализирует ход  реализации данных правительственных поручений и отмечает, что фактически «очередное благое вроде бы начинание правительства превратилось в головную боль обычных предпринимателей, вынужденных в спешном порядке что-то доказывать и «раскрываться».

Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил на заседании правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики на Саяно-Шушенской ГЭС, что госкомпании в течение двух месяцев должны быть проверены на наличие коррупционных схем.

При этом премьер отметил, что руководители ряда энергокомпаний используют коррупционные схемы. В числе подобных компаний Владимир Путин назвал филиалы ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «МРСК Кавказа», ОАО «РусГидро» и «Тюменьэнерго», передает РБК.

В нашей стране отсутствуют четкие критерии оценки результативности использования бюджетных средств, которые передаются в распоряжение самостоятельных хозяйствующих субъектов. Об этом заявил вчера на пленарном заседании Государственной Думы по проекту изменений в федеральный бюджет на 2011-2013 годы председатель Счетной палаты Сергей Степашин.

В качестве примера он привел результаты проверки ОАО «Особые экономические зоны». В ближайшие годы этому хозяйственному субъекту предполагается дополнительно выделить около 3 миллиардов рублей.

Между тем, этой компании со 100% государственным участием из средств федерального бюджета в период с 2006 по 2011 год уже было выделено 79 миллиардов рублей, из которых 37 миллиардов рублей (то есть почти половина) не использованы по назначению и числятся в остатках.

Благодаря размещению временно свободных средств в банках, Общество за этот период дополнительно получило 6 миллиардов рублей, которые в основном были использованы на его собственные нужды.

Об этом сообщила пресс-служба Счетной палаты РФ на официальном сайте ведомства.

Почти четверть всех пассивов банка ВТБ приходится на государственные структуры. Речь, в частности, о госкомпаниях, муниципалитетах, Минфине.

Так, ВТБ привлек 68% средств Минфина, которые он размещал в банках через аукцион. Кроме того, 103 млрд. рублей, за которые ВТБ приобрел у столичного правительства акции Банка Москвы, также могут находиться на депозитах банка, пишет газета «Ведомости».

Активно привлекает деньги бюджетников на аукционе и Банк Москвы. Только в июле объем привлеченных средств от таких организаций составил 46 млрд. рублей.

За пять лет российские власти намерены продать госактивов на 50 млрд. долларов. Об этом на саммите Reuters заявил министр финансов Алексей Кудрин.

По его словам, план приватизации будет продлен на два года – до пяти лет. Ежегодно власти РФ рассчитывают выручать от продажи госактивов около 10 млрд. долларов. Старт программе официально будет дан в 2011 году, но это не означает, что продажа активов не может начаться в этом году, подчеркнул глава Минфина, сообщает РБК.

Алексей Кудрин отметил, что власти несколько расширили план приватизации, добавив в него ряд новых госкомпаний. Какие именно компании добавлены, Алексей Кудрин не уточнил.

Пока в предварительный список входят 11 активов. Речь идет о возможной приватизации пакетов акций таких компаний, как "Роснефть", "Транснефть", "ФСК ЕЭС", "РусГидро", "Совкомфлот", Россельхозбанк, ВТБ, Сбербанк, "Росагролизинг", "Росспиртпром" и Объединенная зерновая компания.

В ближайшее время пакеты акций крупных госпредприятий будут куплены частными инвесторами на деньги, которые само же государство вкачало в экономику, борясь с кризисом. Об этом на пресс-конференции «Третий этап приватизации госсобственности России» заявил директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев, передает с места события корреспондент ИА «Клерк.Ру» Сергей Васильев.

Как известно, на днях Министерство финансов РФ выступило с инициативой приватизировать 11 крупных госактивов: «Роснефть», «Русгидро», Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, «Совкомфлот», «Транснефть», ФСК, «Объединенную зерновую компанию», «Росспиртпром», «Росагролизинг».  Речь идет о продаже государственных пакетов акций размером от 6-7% до 49%.

Пока что детали программы приватизации до конца не проработаны, ожидается, что она будет утверждаться правительством в сентябре, одновременно с трехлетним бюджетом. Государство планирует выручить таким способом около 900 миллиардов рублей.

Игорь Николаев полагает, что готовящаяся кампания сравнима с ваучерной приватизацией и залоговыми аукционами. Основная ее причина – серьезный дефицит госбюджета. В нынешнем году он составит около 5,6%, на два последующих года запланирован в объеме около 3%.

Государству приходится искать средства, чтобы выполнить взятые на себя социальные обязательства, и приватизация – один из инструментов, наряду с повышением налогов и займами на внешнем рынке.

«Я ждал нового этапа приватизации, - признался Николаев. – За последние годы для этого создались условия: в крупнейших госкомпаниях поменялся менеджмент, пришли новые, более прогрессивные люди. Произошла концентрация частного капитала, необходимая для покупки госпакетов. Тем более, что с кризисом государство боролось, накачивая экономику деньгами (в сумме более 2 триллионов рублей), так что средства на эту покупку есть».

«Впрочем, будущая приватизация похожа на перекладывание денег из одного кармана в другой, - полагает директор департамента ФБК. – Средства ушли из бюджета и в него же вернутся. Вряд ли все будет открыто и честно, и госпакеты, скорее всего, уйдут заранее заданным покупателям».

Игорь Николаев напомнил о своем взгляде на российскую экономику как на спекулятивную и в связи с этим выразил опасение, что приватизированные госпакеты предприятий будут использованы инвесторами лишь с целью дальнейшей их выгодной перепродажи.

Игорь Николаев, профессор Высшей школы экономики, советник зампреда Счетной палаты РФ

Глава департамента имущественных отношений Министерства экономического развития РФ Алексей Уваров, сообщил газете «Ведомости», что министерство готовит открытое письмо к инвесторам с предложением рассказать, какие активы государства могут быть интересны бизнесменам в процессе приватизации, передает ПРАЙМ-ТАСС.

Представитель министерства уточнил, что в настояще время дорабатывается форма запроса инвесторам, после чего открытое письмо за подписью министра Эльвиры Набиуллиной будет опубликовано на сайте ведомства.

При этом Алексей Уваров пояснил цель запроса: «Хотелось бы знать все до деталей: какие секторы экономики инвесторов интересуют больше, какие конкретные общества и доли они хотели бы приобрести». «Советы инвесторов мы будем учитывать при подготовке планов приватизации на 2011 и последующие годы», - добавил представитель министерства.

«Правительство собирается в ближайшие годы продавать госпакеты в крупных компаниях, а общаясь с инвесторами, можно понять, будут ли активы пользоваться спросом или лучше не торопиться», - отметил Алексей Уваров.

Глава Рособрнадзора Любовь Глебова сообщила сегодня на пресс-конференции, что ведомство перепроверило все работы с оценкой в сто баллов по Единому государственному экзамену и выявило, что четверть работ не соответствует таким высоким результатам, передает ПРАЙМ-ТАСС.

По словам главы ведомства, результаты проверок направлены в регионы, чтобы местные экзаменационные комиссии сами принимали решение, что делать с «липовыми» отличниками.

Борис Грозовский, главный редактор OPEC.RU сайта Госуниверситета-ВШЭ

Сегодня на совместной коллегии Минэкономразвития и Генпрокуратуры первый вице-премьер России Игорь Шувалов заявил о намерении Правительства России поставить под особый контроль госкомпании, сократившие дивиденды, в плане направления расходования средств, оставшихся у организаций.

Минэкономразвития сформировал подходы в отношении дивидендов. Они уже одобрены Правительством. Как заявил Игорь Шувалов, в связи с тем, что предприятия находятся в сложной ситуации из-за кризиса, было решено, что часть прибыли, заработанной в предыдущие периоды, должна оставаться у предприятий и поддерживать их. Он отметил, что такой подход оправдан в случае контроля за тем, каким образом расходуются эти средства унитарными предприятиями и акционерными обществами, - сообщает «Газета».

В качестве господдержки Правительство предлагает снизить поступления дивидендов от компаний с госучастием на 25,9 млрд руб. Об этом  говорится в пояснительной записке к проекту поправок к бюджету на 2009-2011 гг.

В пояснительной записке к проекту бюджета на 2009-2011 гг., принятого осенью 2008 года, поступление дивидендов от госкомпаний в 2009 г. планировалось на уровне 50,7 млрд руб.

С предложением разрешить госкомпаниям, которые не торгуют на бирже, снизить выплаты дивидендов, Росимущество обращалось в Правительство еще в декабре 2008 года.

Из-за кризиса государство скорее всего не будет изымать деньги у госкомпаний в виде дивидендов за 2008 г. Отказ от дивидендов публично поддержал и вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Он уверен, что госкомпаниям надо помочь в условиях кризиса. Росимущество не против такой инициативы, но не участвует в обсуждении, а лишь выполнит решение правительства, сообщили в ведомстве.

Для бюджета отказ от дивидендов не будет критичным. Однако в таком случае дивидендов не получат и частные акционеры госкомпаний.

Росимущество хочет разрешить госкомпаниям, которые не торгуют на бирже, снизить выплаты дивидендов. Соответствующее письмо Ведомство направило в Минэкономразвития. Таким образом государство не получит в 2009 году 20 млрд руб. потенциальных доходов, а предприятия смогут пережить финансовый кризис, передаёт «КоммерсантЪ».

Окончательно вопрос с размером дивидендов будет рассматриваться в феврале-марте 2009 года, пояснили в Минэкономразвития.

С 2009 года компании с госучастием 50% плюс одна акция могут обязать сдавать нефинансовую отчетность, сообщили в Минэкономразвития.

"Минэкономики рассматривает вопрос введения путем директивы корпоративной социальной отчетности для компаний с участием государства. Решение о внедрении будет приниматься голосованием на совете директоров,— заявил заместитель директора департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Минэкономики Артем Шадрин. - Проект концепции согласовывается в Минэкономики. Вопрос будет окончательно решен в самое ближайшее время".

МЭРТ внесло в Правительство соответствующее предложение о замене чиновников в советах директоров компаний с госучастием на профессиональных поверенных, сообщила глава ведомства Эльвира Набиуллина.

Предлагается разделить директоров на два типа: профессиональных поверенных не из числа госслужащих и независимых директоров. «Независимые директора, как и сейчас, не будут голосовать по директиве государства, а профессиональные поверенные по принципиальным вопросам будут голосовать по директиве»,— рассказала Набиуллина.