туроператоры

Минкультуры РФ разработала проект ведомственного приказа с формой Свидетельства о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров.

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.

Проект также содержит порядок выдачи данного свидетельства. В министерстве поясняют, что форма свидетельства разработана в целях реализации положений Федерального закона № 49-ФЗ от 02.03.2016, который внес поправки в законодательство, регулирующего туристскую деятельность.

Напомним, Федеральный закон № 49-ФЗ также предусматривает введение новых взносов для участников туристического бизнеса.

Ростуризм опубликовал приказ об исключении из единого федерального реестра туроператоров 291 компании. В списке оказались московские и региональные туроператоры.

В настоящее время в едином реестре туроператоров зарегистрированы 3 952 компании, из них более 2 300 занимаются выездным туризмом, передает «Интерфакс».

Агентство напоминает, что с 2017 года вступит в силу новый отраслевой закон, который предусматривает создание фондов персональной ответственности. Это позволит туроператорам обеспечивать свои финансовые гарантии без страхования.

Отметим, по данным Российского союза туриндустрии, за два года агентский сектор в разных регионах РФ в среднем сократился на 30%. Диапазон потерь по разным городам составляет от 10% до 50% турагентств.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который предусматривает введение новых взносов для участников туристического бизнеса.

Федеральный закон № 49 -ФЗ от 2 марта 2016 года  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность» опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Так, в частности, закон предписывает создать фонд персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма. Фонд будет предназначен для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам конкретного туроператора.

При этом фонд персональной ответственности для конкретного туроператора будет сформирован за счет ежегодного взноса, размер которого равен 1% от общей цены туристского продукта оператора в сфере выездного туризма за предыдущий год.

Перечисление ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности будет производиться равными долями не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за истекшим кварталом.

Кроме того, закон переименовывает «компенсационный фонд туроператоров» в «резервный фонд туроператоров».

Для всех туроператоров в сфере выездного туризма  устанавливается вступительный взнос в резервный фонд в размере 100 тысяч рублей. Ежегодные фиксированные взносы составят от 50 тысяч до 500 тысяч рублей. Размер ежегодного взноса зависит от количества туристов в сфере выездного туризма за отчетный период.

Сегодня депутаты Госдумы вновь рассмотрят во втором чтении законопроект № 677890-6, предусматривающий введение нового взноса для туроператоров.

Так, в частности, проект закона предполагает создать фонд персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма. Фонд будет предназначен для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам конкретного туроператора.

При этом фонд персональной ответственности для конкретного туроператора предполагается сформировать за счет ежегодного взноса туроператора из расчета 100 рублей на одного туриста. Для исчисления взноса вводится также прогнозный показатель количества туристов в сфере выездного туризма на следующий год.

Кроме того, законопроект предлагает переименовать «компенсационный фонд туроператоров» в «резервный фонд туроператоров».

Для всех туроператоров в сфере выездного туризма  устанавливается вступительный взнос в резервный фонд в размере 100 тысяч рублей. Ежегодные фиксированные взносы составят от 50 тысяч до 500 тысяч рублей. Размер ежегодного взноса зависит от количества туристов в сфере выездного туризма за отчетный период.

Предполагается, что взнос в фонд персональной ответственности будет уплачиваться туроператорами к 1 декабря текущего года из расчета на следующий год. Взносы в резервный фонд будут уплачиваться не позднее 15 апреля текущего года на текущий год.

В конце декабря 2015 года законопроект уже прошел второе (основное) чтение. Однако позже было решено вернуть документ к этой процедуре.

С начала года в России обанкротилось две трети туроператоров – их общее число уменьшилось с 2 050 до 650. Об этом 9 декабря в ходе пресс-конференции «Онлайн-тревел в России: итоги 2015 года, тенденции и перспективы» сообщил вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Дмитрий Горин.

По данным Ростуризма, в 2015 году объем внутреннего туристического рынка вырастет на 30%. А выездной туризм, наоборот, сократится на 40%. Причина последнего обстоятельства кроется как в политических решениях властей, так и в резком падении курса рубля.

«АТОР ожидает, что в 2016 году внутренний туризм вырастет еще на 20%, а выездной, наоборот, упадет еще на 30%, если запрет на выезд в Турцию и Египет не будет отменен», – сообщил Дмитрий Горин.

По его словам, закрытие этих двух направлений поставило перед выбором около 5 миллионов российских туристов. По внутренним исследованиям АТОР, примерно 1,5 млн из этого количества намерены переориентироваться на курорты Краснодарского края, еще столько же – на Крым. Остальные продолжат искать доступные зарубежные туры.

В 2016 году, по словам Горина, сокращение числа туроператоров в России продолжится. Оптимистичный сценарий предполагает наличие на рынке 500 игроков, пессимистичный – 300.

«2016 год будет тяжелый и необычный», – резюмировал вице-президент АТОР.

Российские туроператоры оценили сумму потерь от запрета полетов в Египет в 1,5 млрд. рублей. Об стало известно накануне по итогам совещания вице-премьера Аркадия Дворковича с представителями туротрасли.

«В общей сложности девять крупнейших туроператоров, активно работающих с Египтом, оценили свои потери в 1,5 млрд. рублей. Это прикидочная цифра, которая будет уточняться», - сообщила Ирина Тюрина, пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ).

Она уточнила, что основные потери приходятся на вывоз туристов из Египта, речь идет об оплате пустых рейсов в один конец. Также у туркомпаний есть потери, связанные с предоплатами египетским отельерам. Кроме того, по словам Ирины Тюриной, туроператоры оплатили перелеты в Египет авиакомпаниям до марта, и те не хотят возвращать деньги.

Туроператоры продали около 140 тыс. путевок в Египет до марта 2016 года, информирует «Интерфакс».

8 ноября Президент России Владимир Путин подписал указ, устанавливающий временный запрет на полеты в Египет с территории РФ. Авиасообщение с Египтом приостановлено до выяснения причин крушения самолета А-321 в связи с рекомендациями НАК.

Напомним, 31 октября текущего года в небе над Египтом разбился российский авиалайнер А-321, выполнявший рейс из Шарм-эль-Шейха в Санкт-Петербург. Все находившиеся на борту 224 человека погибли.

Вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин сообщил журналистам, что число туроператоров, работающих на рынке выездного туризма, за прошедший год сократилось в 2 раза.

Представитель АТОР отметил: «Мы отмечаем двукратное сокращение числа туроператорских компаний. Летом прошлого года в федеральном реестре было свыше 2 тыс. компаний, сейчас - более 900. Это не просто сокращение количества туроператоров, но и снижение объемов туристических услуг».

Дмитрий Горин также сообщил, что в этом году туроператорам удалось избежать перепроизводства услуг, и новых банкротств в этом летнем сезоне не было, передает «Интерфакс».

Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе  исключила возможность государственной поддержки туроператоров сферы выездного туризма.

«Операторы по выездному туризму ни в одной стране мира государственной поддержкой не пользуются, и это закономерно», - отметила Майя Ломидзе в эфире радиостанции «Вести FM».

Также глава АТОР сообщила, что число российских туроператоров, работающих в сфере выездного туризма, по сравнению с 2014 годом сократилось вдвое, передает ТАСС.

В настоящее время Турция рассматривает вопрос о введении специальной цены на туры для граждан РФ. С предложением ввести антикризисные спеццены выступили представители российского турбизнеса, сообщила Майя Ломидзе, исполнительный директор Ассоциации туроператоров России. По ее словам, вопрос находится в стадии проработки.

«Сейчас все мнения сводятся к одному: туроператорам, работающим на выездном направлении, нужна поддержка. Поэтому участники профрынка, работающие на турецком направлении, разработали предложения, которые позволят не только сохранить турпоток, но и избежать закрытия некоторых турфирм. Одно из предложений правительство Турции уже удовлетворило – введение субсидий на чартерные авиарейсы», – приводит слова Майи Ломидзе ТАСС.

Речь идет о выделении 6 тыс. долларов на каждый рейс из России в Турцию и обратно. Как сообщил Ирфан Онал, генеральный директор по информации министерства культуры и туризма Турции, сумма может быть выделена как на рейс, так и в пересчете на каждого пассажира. Власти Турции рассчитывают, что такая мера поддержит туроператоров в сложной экономической ситуации, говорится в сообщении пресс-службы АТОР.

Крупные российские туроператоры начали масштабную оптимизацию своей деятельности. В частности, они закрывают филиалы в регионах. С января этого года из реестра уже исключены 200 участников рынка, в список попали компании и юрлица, которые не могут больше осуществлять деятельность на рынке из-за финансовых проблем.

«В оптимизации есть положительный момент. Она уравновесит спрос и предложение. За последние два года предложение значительно превышало спрос», — сообщила ТАСС директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.

По ее словам, последние четыре года туроператоры искусственно занижали цены. «Такая конкуренция ценой сильно подрубила состояние игроков, особенно в среднем и мелком сегментах», - сказала Ломидзе.

По данным Ассоциации туроператоров России, в настоящее время стоимость летних туристических поездок за границу увеличилась на 45-50% по сравнению с прошлым годом. Так, летний недельный тур в Египет сейчас стоит порядка 30 тыс. рублей против 13-15 тыс. рублей годом ранее.

В АТОР ожидают, что к началу июня цены могут вырасти еще на треть. А по ряду экзотических направлений объем предложения летом может уменьшиться.

Дороже станет отдых и для тех, кто путешествует самостоятельно: средняя стоимость авиабилетов на лето выросла на 14%. Летать в Европу стало дороже на 50-70%, в Азию – на 20-30%.

Туроператоры не исключают, что по итогам летнего сезона выездной турпоток может упасть на 30-40%, пишет газета «Коммерсантъ».

Туроператор «Мосинтур» сообщает о приостановке деятельности, в связи с возникшими финансовыми трудностями и невозможностью выполнить обязательства перед клиентами.

В пресс-службе компании сообщают, что до 9 сентября 2015 года действует договор страхования гражданской ответственности, заключенный между ООО «Мосинтур» и «Либерти Страхование» (ОАО).

При этом туроператор обращает внимание клиентов, что размер страховой суммы (30 миллионов рублей) значительно превышает суммы, подлежащие выплате по неисполненным обязательствам.

Туроператор «Истанбул тревел» сообщил на своем официальном сайте о приостановке деятельности с 8 декабря 2014 года, в связи с невозможностью выполнить обязательства перед туристами и партнерами.

«Причиной приостановки деятельности является падение спроса на туристические услуги, которые спровоцированы коллапсом в турбизнесе из-за краха многих крупных компаний в этом году, нестабильной экономической ситуацией и неадекватной валютной политикой в нашей стране», - отмечается в сообщении компании.

Для получения страхового возмещения туристам необходимо обратиться в ОАО «Либерти Страхование». При этом общий размер финансового обеспечения составялет 30 млн рублей.

В Российском союзе туриндустрии сообщили, что туроператоры РФ отмечают снижение спроса россиян на путевки на 30-50% и сильное запаздывание бронирований туров на зимний период.

При этом в союзе уточняют, что замер спрос не только на организованный отдых, но и на самостоятельный. Так, по данным РСТ, если в прошлом году уже в сентябре нельзя было найти в системах онлайн-бронирования доступные по цене авиабилеты на новогодние праздники в Европу, то в этом году найти их получается даже в середине ноября.

При этом в организации поясняют, что именно Европа из-за резкого роста курса евро оказалась под наиболее сильным ударом. П этом самый значительный спад спроса пришелся на октябрь-ноябрь, передает ТАСС.

В Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступило заявление туроператора «Солвекс-турне» о банкротстве.

Напомним, туроператор объявил о приостановке деятельности 8 сентября. При этом около 8,5 тыс. туристов находились за рубежом и еще около 9 тысяч уже приобрели путевки.

По факту приостановки деятельности туроператора Главное следственное управление СК РФ по Санкт-Петербургу провело доследственную проверку, по результатам которой было возбуждено уголовное дело по фактам крупного мошенничества. 9 октября правоохранительные органы задержали директора туристической компании, передает ТАСС.

Врио главы Ростуризма Олег Сафонов сообщил на пресс-конференции, что в настоящее время за границей остаются 233 туриста, которым требуется эвакуация из-за приостановки деятельности туроператоров.

Представитель ведомства отметил: «За рубежом остаются, по нашим данным 233 туриста, которым требуется эвакуация. Все туристы вывозятся без привлечения бюджетных средств, по сути дела вывозит сама отрасль. «Турпомощь» эвакуацию туристов завершила, оставшиеся вернутся домой за счет своих операторов».

Олег Сафонов при этом подчеркнул, что столь масштабных событий в истории отрасли не было.

«Однако следует отметить, что те механизмы, которые заложены в самой туротрасли, сработали эффективно. Таким механизмом является «Турпомощь», - добавил врио главы ведомства, передает ИТАР-ТАСС.

Официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин сообщил, что Главным следственным управлением СК РФ по Санкт-Петербургу задержан генеральный директор туроператора ООО «Экспо-тур» Игорь Рюриков, подозреваемый в мошенничестве.

Представитель СК РФ отметил: «По данным следствия, Рюриков, заведомо зная об исключении возглавляемого им туроператора из Единого федерального реестра, в июне 2014 года с целью хищения денежных средств граждан дал указание о продолжении деятельности общества. В результате его действий были похищены денежные средства граждан на общую сумму более 1 млн. рублей».

Как сообщает пресс-служба Следственного комитета РФ, в настоящее время Рюриков задержан, решается вопрос о его аресте и предъявлении обвинения.

Врио руководителя Ростуризма Олег Сафонов сообщил журналистам, что на общественное осуждение вынесен новый законопроект о регулировании туристского рынка.

Олег Сафонов сообщил: «Предлагается, чтобы туроператоры делали взносы в фонд добровольного объединения в сфере выездного туризма «Турпомощь», исходя из годового финансового оборота и числа туристов, отправленных на отдых».

«Взносы в размере 100 тысяч рублей должны будут платить туроператоры, продавшие в течение года путевки не более чем для 100 тысяч туристов, 300 тысяч рублей - компании, отправившие на заграничные курорты от 100 до 500 тысяч туристов, и 500 тысяч - туроператоры, продавшие путевки более чем полумиллиону граждан», - пояснил врио главы Ростуризма в интервью «Российской газете».

«Помимо этого туроператорам предлагается формировать дополнительный фонд персональной ответственности для финансирования расходов на оказание экстренной помощи своим клиентам. Отчисления во второй фонд будут делаться на основании прогнозного числа туристов», - также сообщил Олег Сафонов.