В Совете Федерации рассматривают идею о признании эпидемии коронавируса форс-мажором на законодательном уровне.

С предложением о признании сложившейся в стране ситуации с коронавирусом обстоятельством непреодолимой силы для освобождения компаний от ряда платежей, в том числе по аренде, в рабочую группу СФ обратились несколько сенаторов и представителей субъектов РФ, сообщил первый зампредседателя Совета федерации Николай Федоров.

«Мы пока исходим из того, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация», – сказал Федоров.

Соответственно, и применение нормы будет исходя из конкретных обстоятельств:

«Существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела. В том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т. д.» – сказал сенатор.

Иными словами, было ли нарушение исполнения обязательства из-за коронавируса, или нет, установит суд.

Кроме предложения признать эпидемию обстоятельством непреодолимой силы рабочая группа рассматривает и другие меры. По словам господина Федорова, ряд регионов предлагает продлить срок действия ЕНВД и перенести срок обязательной маркировки отдельных видов товаров (табачной продукции, духов и туалетной воды, шин и покрышек, а также некоторых видов одежды).

Кроме того, регионы предлагают освободить предприятия медицинской промышленности от уплаты НДС при ввозе импортных комплектующих для производства медицинской техники и ввести на 2020 год мораторий на привлечение субъектов РФ к ответственности за неисполнение обязательств по соглашению с Минфином о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

На «Клерке» писали о законопроекте, согласно которому обстоятельством непреодолимой силы хотели признать режим повышенной готовности.

Использованы материалы издания «Коммерсантъ».

В Роструд поступила жалоба на работодателя от бухгалтера аутсорсинговой компании, которую уволили по п.7 ст. 83 ТК.

Напомним, эта статья предполагает увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Конкретно в пункте 3 описано следующее обстоятельство:

наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Законно ли это, спрашивает женщина? Отвечая на этот вопрос бухгалтера, Роструд приводит в пример строителя.

Вот дословный ответ Роструда:

На основании протокола Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 20 марта 2020 г. № 3, распоряжения ТПП РФ от 20.03.2020 с 23 марта по 1 сентября 2020 года региональным ТПП предоставлено право выдавать сертификаты о форс-мажоре по внутрироссийским сделкам.

Таким образом, для увольнения, например, строителя по п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ его работодателю необходимо получить сертификат о форс-мажоре по соответствующему строительному контракту.

Режим повышенной готовности и чрезвычайной ситуации официально хотят отнести к обстоятельствам непреодолимой силы.

В Госдуму внесен соответствующий законопроект № 944418-7 с поправками в в статью 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Действие закона будет распространяться на правоотношения, возникшие с 5 марта 2020 года.

В настоящее время Гражданский кодекс РФ не определяет перечень конкретных обстоятельств непреодолимой силы, лишь указывая на сущностные характеристики таких обстоятельств: чрезвычайность и непредотвратимость, отмечают авторы проекта, депутаты от «Справедливой России».

Российское законодательство содержит лишь пояснения, раскрывающие содержание обстоятельств непреодолимой силы в единственном документе, характер которого не имеет силу обязательного применения: «Положение о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)».

Чтобы устранить этот правовой пробел, депутаты разработали законопроект.

Отмечается, что объявленный в результате распространения коронавируса режим повышенной готовности, введенный 5 марта 2020 года на территории РФ, был признан ФАС России обстоятельством непреодолимой силы.

Таким образом и любые иные случаи установления режимов повышенной готовности либо ЧС в целях недопустимости неоднозначного правоприменительного толкования должны быть признаны на уровне федерального законодательства обстоятельствами непреодолимой силы.