Право

Земельное законодательство, ЗК РФ

Земельное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения в области реализации права собственности и иных вещных прав на землю, а также её межевания, особенностей гражданского оборота земли. Земельные отношения регулируются Земельным кодексом (ЗК РФ), принятым Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ

Все материалы

Госдума намерена принять законопроект 607098-6, направленный на установление ограничений в обороте земельных участков предоставленных в пользование государственным и муниципальным учреждениям дошкольного, начального и среднего общего образования.

Законопроект исключает возможность предоставления в частную собственность, а также во временное пользование и распоряжение, земельных участков, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, на время их нахождения на указанном праве.

Депутаты Госдумы раскритиковали законопроект 505691-6 об установлении особенностей приобретения в собственность земельных участков в границах территорий объектов культурного наследия, зонах охраны объектов культурного наследия.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по мнению депутатов в целях борьбы с деофшоризацией экономики обоснованным представляется введение запрета на приобретение земельных участков (причем не только под объектами культурного наследия) офшорными иностранными юридическими лицами и российскими юридическими лицами, подконтрольными офшорным компаниям.

В этом случае появится возможность не допустить приобретения земельных участков юридическими лицами, конечный собственник которых неизвестен.

Госдума рассмотрит законопроект 505691-6 об установлении особенностей приобретения в собственность земельных участков в границах территорий объектов культурного наследия, зонах охраны объектов культурного наследия.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроектом предусматривается введение запрета иностранным юридическим и физическим лицам обладать на праве собственности земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия и зон охраны объектов культурного наследия.

Мосгордума намерена принять законопроект о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в городе Москве.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, законопроектом предлагается установить случаи и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства, закрепить минимальный и максимальный размеры предоставляемых участков, установить критерии первоочередного и внеочередного предоставления.

Законопроектом предлагается установить основания, при наличии которых многодетная семья имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Такими основаниями являются: родители (усыновители) в многодетной семье являются гражданами РФ и постоянно проживают в городе Москве не менее десяти лет; ранее члены многодетной семьи не приобретали земельный участок для индивидуального жилищного строительства в рамках реализации городских программ развития индивидуального жилищного строительства.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А45-23124/2013 от 22.07.2014 пояснил, что действующим законодательством крестьянскому фермерскому хозяйству предоставлено право на получение земельного участка, предназначенного непосредственно для осуществления сельскохозяйственной деятельности и его расширения, на правах аренды или в собственность.

ФАС отметил, что граждане, которые заинтересованы в предоставлении им участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания (расширения) фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

В заявлении должны быть указаны: цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение); испрашиваемое право на предоставляемые участки (собственность или аренда); условия предоставления земельных участков (за плату или бесплатно); срок аренды участков; обоснование размеров предоставляемых земельных участков; их предполагаемое местоположение.

Орган местного самоуправления на основании поданного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, после чего обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого участка.

Решение о предоставлении земельного участка в аренду заявителю принимается уполномоченным органом в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого участка. Копия такого решения (с приложением кадастрового паспорта участка) направляется заявителю.

Договор аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении участка в аренду.

В Госдуму внесен законопроект, обеспечивающий доступ на рынок сельхозпродукции отечественным производителям.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроектом предлагается предусмотреть выделение сельхозпроизводителям альтернативных земельных участков в случае их изъятия для государственных или муниципальных нужд. Также законопроект предоставляет возможность осуществлять мелкооптовую торговлю по продаже сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленную переработку, с автотранспортных средств.

Принятие закона не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета и изменения или принятия иных актов федерального законодательства.

Правительство РФ внесло дополнения в Основы государственной политики использования земельного фонда.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Распоряжением от 28 августа 2014 года №1652-р основы дополнены положениями, направленными на повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель.

Расширены основные направления государственной политики по управлению земельным фондом: установлены механизмы защиты земель от изъятия из сельскохозяйственного оборота, а также усовершенствованы их оборот и землеустройство.

В рамках совершенствования землеустройства запланировано изменение законодательства, направленное на эффективное планирование и организацию рационального использования сельскохозяйственных земель.

В рамках развития государственного мониторинга земель предусмотрены мероприятия по созданию информационных систем, содержащих результаты мониторинга земель, и мероприятия по совершенствованию информационного взаимодействия.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А65-13860/2009 от 17.07.2014 признал, что перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается только в исключительных случаях.

ФАС указал, что сельскохозяйственные угодья, включающие в себя пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Предоставление сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения для нужд, не связанных с ведением сельского хозяйства, а также не предназначенных для этих целей, осуществляется после перевода земель в иную категорию.

Независимо от наличия либо отсутствия публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка либо усмотрения местной администрации оснований для изменения вида разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства" на разрешенное использование "для садоводства" без изменения категории земель для сельскохозяйственных угодий не имеется, иное противоречило бы действующему законодательству.

Президент РФ подписал закон, регулирующий отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного мониторинга земель, государственного земельного надзора, муниципального и общественного земельного контроля.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом определяются задачи, содержание и порядок осуществления государственного мониторинга земель, исходя из того, что он подразделяется на мониторинг использования земель и мониторинг состояния земель.

Предусматривается изменение порядка осуществления государственного земельного надзора.Согласно новой редакции статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, которые проверяют соблюдение требований земельного законодательства Российской Федерации, касающихся объектов земельных отношений.

Определяются права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного земельного надзора.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на установление контроля за собственниками земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в целях выявления нарушений земельного законодательства.

Законопроектом предлагается внести изменения в законодательство в части раскрытия понятия – «бенефициарный владелец земельных участков».

Также устанавливается обязанность юридических лиц – собственников земельных участков, доли в праве общей собственности на земельный участок раскрывать информацию о своих бенефициарных владельцах, порядок и сроки представления такой информации, ее проверки.

Органы прокуратуры Амурской области на постоянной основе осуществляют надзор за соблюдением земельного законодательства.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, прокуроры г. Тынды, Мазановского, Серышевского районов выявили факты незаконных отказов гражданам в предоставлении земельных участков, Константиновского, Тамбовского районов установлены многочисленные случаи незаконного предоставления гражданам в собственность и юридическим лицам в аренду земельных участков в отсутствие документов, подтверждающих право на их получение.

Нарушения сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении земельных участков, выявлены прокурорами городов Тынды, Благовещенска, Благовещенского, Свободненского и Тамбовского районов, а также космодрома «Восточный».

Выявлены отдельные факты неэффективного распоряжения земельными участками, нарушения закона, связанные с использованием земельных участков без оформленных в установленном законом порядке документов на землю.

Всего прокурорами выявлено более 300 нарушений закона в указанной сфере. В целях их устранения принесено 14 протестов, внесено более 90 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 12 должностных лиц, в суды направлено 17 заявлений, к административной ответственности привлечено 12 лиц, возбуждено уголовное дело.

Президент РФ подписал закон, регулирующий вопросы возникновения, прекращения и осуществления прав на земельные участки.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом устанавливается новый порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В частности, определяются особенности приобретения указанными лицами земельных участков на торгах и без проведения торгов, а также за плату и бесплатно.

Отдельно регулируются отношения в области установления сервитутов, перераспределения земель, передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации.

Предусматривается возможность использования гражданами и юридическими лицами земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков.

В Федеральном законе уточняются правовые нормы, определяющие понятие «земельный участок», устанавливающие порядок образования земельных участков, содержание вещных и иных прав на земельные участки, виды и условия сделок с земельными участками.

Совет Федерации одобрил изменения в Земельный кодекс РФ, направленные на совершенствование действующего порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, поправками исключается возможность предоставления участка с предварительным согласованием мест размещения объектов, признаются утратившими силу положения о предоставлении земельных участков для жилищного строительства.

Законом устанавливается обязанность органов государственной власти  и органов местного самоуправления выставлять на торги свободные земельные участки на основании заявлений граждан и юридических лиц и по начальной цене равной кадастровой стоимости земельного участка.  Эта норма не распространяется на участки, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, ограниченных в обороте и т.п.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-1814/2014 от 20.05.2014 пояснил, что раздел земельного участка по инициативе третьего лица без согласия владельца такого участка действующим законодательством не предусмотрен.

ФАС отметил, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Решения об образовании земельных участков могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

При этом волеизъявление владельца земельного участка на его раздел и образование новых земельных участков необходимо и тогда, когда владельцем земельного участка является публично-правовое образование.