Социальные пособия

Больничные

Раздел посвящен пособию по временной нетрудоспособности. Его по прежнему называют больничным, так же как лист нетрудоспособности называют больничным листком. Больничный по болезни оплачивается работодателем, при этом первые 3 дня идут за его счет, а остальные дни за счет Фонда социального страхования.

Все материалы

Большинство бухгалтеров положительно оценивают пилотный проект по прямым выплатам пособий их ФСС.

Как показали результаты опроса на нашем сайте, пилотный проект нравится 59 % бухгалтеров из регионов, где он уже введен, и еще 21 % с нетерпением ждут его введения в своем регионе.

6 % недовольны тем, как реализуется пилотный проект. Еще 14 % еще не работали по системе прямых выплат, и не хотят, что бы их вводили.

В целом результаты опроса таковы:

Из тех, кто уже работает по пилотному проекту, довольных 91 %, недовольных — 8 %.

Из тех, кто пока не работает по пилотному проекту, ожидающих с нетерпением — 61 %, заранее недовольных — 39 %.

Напомним, С 1 июля 2020 года к пилотному проекту присоединились: Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области.

С 1 января 2021 года механизм прямых выплат будет реализован в следующих регионах: Краснодарский край, Пермский край, Московская, Свердловская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.

С 2021 года пилотный проект по прямым выплатам пособий из ФСС распространят на все регионы РФ.

Многие бухгалтеры с нетерпением ждут этого события. Ведь бухгалтеру останется только рассчитать больничные и передать сведения в ФСС.

Выплачивать возмещать, отражать в отчетах — не нужно.

Между тем некоторые коллеги вовсе не рады предстоящему нововведению. Так, в комментариях на «Клерке» наша читательница озвучила ряд недостатков пилотного проекта, с которыми она столкнулась при его внедрении в регионе с 1 июля этого года.

По ее словам, трудности возникли с передачей данных, уточнением, возвратом ошибочно перечисленных ФСС больничных.

Мы решили провести опрос на тему прямых выплат, в котором приглашаем вас принять участие.

Многие компании уже давно приступили к работе. Всеобщий режим нерабочих дней завершился, преобразовавшись в региональный формат.

Между тем в некоторых регионах все еще действует режим самоизоляции. А значит сотрудники 65 из этих регионов продолжают находиться на больничном, который полностью компенсируется за счет ФСС.

Например, в Московской области режим самоизоляции продлен до 26 июля.

На сайте ФСС опубликована таблица с перечнем регионов, где указаны сроки действия ограничительного режима. Таблица регулярно обновляется. Скачать ее можно ЗДЕСЬ.

Напомним как развивались события вокруг карантинных больничных для работающих пенсионеров:

1) По Постановлению Правительства от 01.04.2020 № 402 больничный оформляется на 14 календарных дней с 06.04.2020 по 19.04.2020.

2) По Постановлению Правительства № 517 от 16.04.2020 больничный оформляется на 11 календарных дней с 20.04.2020 по 30.04.2020

3) По Постановлению Правительства № 683 от 15.05.2020 больничный оформляется на 18 календарных дней с 12.05.2020 по 29.05.2020.

4) По Постановлению Правительства № 791 от 30.05.2020 больничный оформляется на 11 календарных дней с 01.06.2020 по 11.06.2020.

5) По Постановлению Правительства № 876 от 18.06.2020 больничный оформляется с 15.06.2020 до дня окончания самоизоляции.

Минтруд опубликовал на федеральном портале проект поправок в Положение об особенностях порядка исчисления больничных и пособия по уходу за ребенком, утвержденное Постановлением Правительства № 375 от 15.06.2007 № 375.

Исправляется норма о расчете пособий из МРОТ для тех, кто проживает в местностях с районным коэффициентом.

Дело в том, что недавно (с 19 июня 2020) в закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 внесли изменения.

Теперь в случаях, когда работник не имеет в расчетном двухлетнем периоде доходов, или средний заработок в перерасчете на целый календарный месяц ниже МРОТ, при расчете среднедневного заработка МРОТ увеличивается на районный коэффициент.

Аналогичную поправку Минтруд вносит и в Постановление № 375. Вступит в действие она задним числом — с 19 июня 2020.

Часть больничного, приходящаяся на март, оплачивается по старым правилам, а часть — с 1 апреля 2020 — по новым правилам.

Такие разъяснения дает Московское отделение ФСС в письме № 14-15/7710-1882л от 09.07.2020.

Напомним, в период с 01.04.2020 по 31.12.2020 установлен временный порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности по страховым случаям приходящимся на период с 01.04.2020 по 31.12.2020.

Согласно этим правилам размер больничных за месяц не может быть меньше МРОТ (при полной ставке).

Добавим, ранее ФСС разъяснял, что новый порядок применим лишь к страховым случаям, наступившим в период с 01.04.2020. Однако, как видим, сейчас мнение ФСС поменялось.

В соответствии с п. 42 Порядка, утвержденного МЗСР от 29.06.2011 № 624н, при временном отстранении от работы граждан, контактировавших с инфекционными больными, или граждан, выявленных как бактерионосители, листок нетрудоспособности выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом. Продолжительность отстранения от работы в этих случаях определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 период карантина при контакте с больным Covid-19 устанавливается на 14 календарных дней.

А как быть, если больничный выдан на 16 дней? Оплатят ли его? Такой вопрос поступил в ФСС.

Там разъяснили, то если листок нетрудоспособности оформлен на большее количество дней (больше 14), то он оформлен с нарушением порядка и требует замены на дубликат в медицинской организации, выдавшей данный листок нетрудоспособности.

При расчете больничного листа у сотрудницы берется другой период по годам. Заявление на замену лет сотрудница должна писать к каждому больничному или достаточно написать один раз?

Ответ на этот вопрос дали в отделении ФСС по Липецкой области.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, в случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Действующее законодательство не содержит указания на то, сколько заявлений о замене лет следует написать в данной ситуации — одно в году или по каждому страховому случаю.

Поскольку пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, расчет пособий в каждом году производится из одного и того же периода (двух лет, предшествующих наступлению страхового случая).

Поэтому одного заявления о замене лет в году, в котором указано, что заменять периоды следует по всем листкам нетрудоспособности, по которым наступает страховой случай в данном году, достаточно.

С 19 июня 2020 действует новый порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком согласно Федеральному закону от 08.06.2020 № 175-ФЗ.

Поправки затронули случаи, когда определять размер выплат необходимо, исходя из МРОТ. Это касается тех работников, которые не имели в расчетном двухлетнем периоде доходов, и у которых средний заработок в перерасчете на целый календарный месяц был ниже МРОТ.

Ранее в таких случаях среднедневная величина пособия рассчитывалась из МРОТ, без учета районного коэффициента, районный коэффициент применялся к исчисленному размеру пособия.

С 19 июня текущего года при определении среднедневного заработка МРОТ увеличивается на районный коэффициент, применяемый на территориях и местностях, где трудится сотрудник.

При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше установленного минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Листок нетрудоспособности выдан в период отгулов, предоставленных за сверхурочную работу. Будет ли оплачен такой больничный?

Ответ на этот вопрос дали в отделении ФСС по Удмуртской Республике.

Дни отгулов, предоставленных за сверхурочную работу, в законе № 255-ФЗ от 29.12.2006 не указаны в числе периодов, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

Кроме того, с 2011 года утратил силу пункт 8 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375, в соответствии с которым при определении заработка застрахованного лица для исчисления больничных из расчетного периода исключался период, в течение которого работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

Таким образом, в данном случае оплате подлежат все приходящиеся на период временной нетрудоспособности дни, включая дни отгулов, предоставленных за сверхурочную работу.

Если вы вернулись из-за границы, или проживаете совместно с тем, кто вернулся — вы можете оформить листок нетрудоспособности в связи с карантином.

Но имейте в виду — с 1 июля 2020 года утратили силу Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина, утвержденные постановлением Правительства от 18.03.2020 г № 294, в связи с окончанием срока их действия.

Это означает, что больничный оформить можно, но для этого необходимо удаленно связаться со своей поликлиникой и уведомить их о прибытии из-за границы. Лечебным учреждением будет оформлен электронный листок нетрудоспособности, пояснили в ФСС.

Согласно Постановлению Правительства № 876 от 18.06.2020 работники старше 65 лет в очередной, 5-ый раз, могут уйти на больничный с 15 июня 2020 года до окончания режима самоизоляции в конкретном регионе.

В Москве режим самоизоляции завершился. Однако в других регионах ограничения продолжают действовать, а значит сотрудники 65+ имеют право на больничный лист. Например, в Подмосковье режим самоизоляции действует до 12.07.2020.

На сайте ФСС опубликована таблица с решениями субъектов РФ, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части необходимости соблюдения режима самоизоляции в возрасте 65 лет и старше.

Скачать таблицу в формате Excel (по состоянию на 06.07.20).

20 июня опубликовано Постановление Правительства № 876 от 18.06.2020, согласно которому работники старше 65 лет могут уйти на больничный с 15 июня 2020 года до окончания режима самоизоляции в конкретном регионе.

Новые электронные больничные, как и предыдущие, оплачиваются за счёт средств ФСС напрямую работнику за весь период в течение семи календарных дней со дня оформления больничного. Листки нетрудоспособности будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в ФСС. Гражданам не требуется предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы.

Напомним как развивались события вокруг карантинных больничных для работающих пенсионеров:

1) 02.04.2020 опубликовано Постановление Правительства РФ от 01.04.2020 № 402, которым утверждены «Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше».

Больничный оформляется на 14 календарных дней с 06.04.2020 по 19.04.2020.

2) 17.04.2020 опубликовано Постановление Правительства № 517 от 16.04.2020.

Больничный оформляется на 11 календарных дней с 20.04.2020 по 30.04.2020

3) 18.05.2020 опубликовано Постановление Правительства № 683 от 15.05.2020.

Больничный оформляется на 18 календарных дней с 12.05.2020 по 29.05.2020.

4) 01.06.2020 опубликовано Постановление Правительства № 791 от 30.05.2020.

Больничный оформляется на 11 календарных дней с 01.06.2020 по 11.06.2020.

5) 20.06.2020 опубликовано Постановление Правительства № 876 от 18.06.2020.

Больничный оформляется с 15.06.2020 до дня окончания самоизоляции.

Таким образом с 09.04.2020 по день окончания самоизоляции в регионе работающие пенсионеры 65+ получат больничные за все дни, кроме:

  • 01.05.2020 — 11.05.2020
  • 30.05.2020 — 31.05.2020
  • 12.06.2020 — 14.06.2020.
Правительство обидело стариков

Президент подписал Федеральный закон № 175-ФЗ от 08.06.2020 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона „Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством“».

Напомним, статья 14 описывает порядок расчета пособий — по зарплате за два года. При этом для сравнения высчитывается пособие из МРОТ. Если оно больше — платят его. То есть во всех случаях застрахованным лицам обеспечен расчёт пособий исходя из МРОТ.

Вместе с тем увеличение МРОТ на соответствующий районный коэффициент законом не предусмотрено, поэтому в отдельных случаях застрахованным лицам пособия могут выплачиваться в меньшем размере.

Федеральным законом существующий порядок изменяется: размер пособий, выплачиваемых застрахованным лицам, проживающим в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты, будет исчисляться с учётом указанных коэффициентов.

Если застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, будет определяться пропорционально продолжительности его рабочего времени, но во всех случаях размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.