Социальные пособия

Больничные

Раздел посвящен пособию по временной нетрудоспособности. Его по прежнему называют больничным, так же как лист нетрудоспособности называют больничным листком. Больничный по болезни оплачивается работодателем, при этом первые 3 дня идут за его счет, а остальные дни за счет Фонда социального страхования.

Все материалы

Улучшение условий оплаты больничных листов может затронуть 2,3 млн человек. Для осуществления выплат в повышенном размере из бюджета дополнительно потребуется около 7 млрд рублей.

«По поручению Президента будет изменена база для расчета оплаты больничных листов. Будет установлена минимальная планка для расчета — не ниже МРОТ (12130 рублей). Это позволит защитить права граждан, имеющих невысокую зарплату или небольшой стаж работы», — пояснил глава Минтруда Антон Котяков.

Сейчас пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из средней зарплаты и стажа застрахованного.

Граждане, которые имеют стаж 8 и более лет получают 100% от среднего заработка, при стаже от 5 до 8 лет — 80% от среднего заработка, а граждане, имеющие до 5 лет стажа работы — 60% от среднего заработка.

При этом максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в 2020 году составляет 69 961, 65 рублей в среднем за месяц при страховом стаже 8 и более лет.

С учетом этих правил для 2,3 млн работающих россиян при расчете оплаты больничных листов использовалась сумма меньше МРОТ, который равен прожиточному минимуму трудоспособного населения.

Новый порядок расчета выплат будет применяться уже с апреля 2020 года.

Утверждены временные правила оформления и выплаты больничных лицам, которые оказались на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Постановление правительства от 18 марта 2020 года № 294 вступит в силу с 20 марта.

Новые правила касаются только людей прибывших из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом и членов их семей. Они смогут получить листки нетрудоспособности дистанционным путем, через сайт Госуслуг. Для этого надо будет подать заявление и копии документов: загранпаспорта с отметкой о пересечении границы, проездных билетов. Кроме того, понадобится документ, подтверждающий совместное проживание с прибывшим из-за границы, если больничный оформляется на члена семьи.

Заявление поступит в Фонд социального страхования. Он уже сам будет связываться с медицинской организацией, которая будет оформлять больничный лист. Так же ФСС сам запросит данные у работодателя для расчета пособия.

В принятых правилах указаны сроки обработки заявлений, запросов и выплаты денег. За первые семь дней карантина пособие должно быть выплачено в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя сведений и документов, необходимых для расчета, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности.

За последующие календарные дни временной нетрудоспособности — в течение одного календарного дня со дня окончания больничного.

Дистанционную выдачу листков нетрудоспособности по временным правилам будут осуществлять определенные медицинские организации. В каждом субъекте их может быть не более трех и утвердить их должны региональные власти.

Временные правила будут действовать до 1 июля 2020 года

Оплату больничных листов тем, кто находится на карантине из-за коронавируса, будут производить авансом каждый пятый рабочий день. Информацию подтвердила вице-премьер Татьяна Голикова. О том, что выплату больничных облегчат стало известно еще вчера, но подробностей не было. 

Порядок оформления больничных листов профильные ведомства – Минтруд и Минздрав – пересмотрят сегодня-завтра.

«Минтруд совместно с ФСС пересмотрит порядок оплаты больничных листов. Оплата будет производиться непосредственно гражданину авансом до закрытия листа нетрудоспособности. Медицинским организациям будет предоставлено право оформления листов нетрудоспособности в дистанционной форме без очного осмотра пациента при наличии документов, подтверждающих пребывание гражданина на территории стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции»,– сказала Голикова на заседании координационного совета при правительстве РФ по противодействию распространению коронавируса (цитата по ТАСС).

Аналогичное правило предусмотрят для родственников, проживающих вместе с находящимися на карантине людьми.

По официальным данным число заболевших коронавирусом в России выросло до 93 человек. При этом 79 человек находятся в стационарах, у 57 заболевание протекает в легкой форме без каких-либо симптомов, у двух пациентов состояние средней тяжести, искусственная вентиляция легких никому не требуется. Четверо из 93 пациентов выздоровели.

Глава кабмина Михаил Мишустин дал поручение обеспечить особый порядок оплаты больничных листов для тех, кто находится на карантине.

Об этом он заявил сегодня на оперативном совещании с вице-премьерами.

Что конкретно хотят поменять в порядке оплаты таких больничных — пока неизвестно.

Напомним, ранее звучали предложения производить оплату больничных на карантине в размере не менее 2/3 зарплаты.

Соответствующий законопроект депутат Госдумы Андрей Ветлужских направил в Минтруд.

«Карантин, по сути, — это простой не по вине работника и не по вине работодателя. А простой оплачивается не ниже 2/3 от заработка независимо от стажа. По карантину, как и по больничному, работники со стажем до 5 лет получают только 60%. Выходит, им недоплачивают почти 7% — это тысячи рублей. Вот я и предлагал уравнять эти две формы выплат, подняв минимальный уровень оплаты по карантину до 2/3 от заработка», — цитирует слова депутата «Комсомольская правда».

 

Чтобы компании не налетали на штрафы, ФСС советы тем, что работают в регионах, где действует пилотный проект по прямым выплатам:

1) своевременно уплачивать страховые взносы в соответствии с установленными сроками;

2) предоставлять достоверные сведения, влияющие на право и размер пособия по социальному обеспечению застрахованным лицам;

3) своевременно сообщать об увольнении сотрудника-получателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, либо о его досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком; ­­

4) при направлении сведений, являющихся основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, необходимо учитывать, что данное пособие назначается взамен утраченного заработка по причине болезни и не допустима одновременно выплата заработка и пособия.

Пособия по временной нетрудоспособности (кроме заболевания туберкулезом) работнику-инвалиду выплачиваются не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году.

В ФСС разъяснили нюансы этой нормы.

Временное ограничение «четыре месяца подряд» (включая дни, оплачиваемые работодателем) применяется в случае, когда период болезни охватывает один страховой случай, независимо от количества выданных работнику листков нетрудоспособности.

При этом, четыре месяца истекут в то же число четвертого месяца заболевания (травмы), в котором работнику был выдан листок нетрудоспособности, если такого числа в месяце нет, то последним оплачиваемым днем будет последний день четвертого месяца.

Ограничение «пять месяцев в календарном году» применяется, если больничные листы выданы работнику по разным страховым случаям. Для подсчета пятимесячного лимита продолжительность 1 месяца принимается равной 30 календарным дням. Таким образом, суммарный оплачиваемый период не должен превышать 150 дней за календарный год.

Указанные ограничения по выплате пособий по временной нетрудоспособности применяются только к тем страховым случаям, которые наступили после того, как работнику установили инвалидность.

Предельные сроки выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику, признанному в установленном порядке инвалидом, определяются в календарном году. То есть в лимит входят только дни нетрудоспособности, приходящиеся на определенный календарный год.

Если листок нетрудоспособности «переходит» с одного календарного года на другой, то дни временной нетрудоспособности до 1 января следует учитывать в счет лимита дней того года, в котором был выдан листок нетрудоспособности, дни болезни с 1 января – в лимит дней года, в котором листок нетрудоспособности был закрыт.

Роспотребнадзор указал страны, вернувшись из которых следует срочно сообщить о своем прибытии. 

Вам необходимо позвонить на горячую линию Департамента здравоохранения 8-495-870-45-09, сообщить о своем прибытии и оставить свои контакты.

Вот черный список стран, возвращаясь из которых нужно на две недели «самоизолироваться»:

  • Китай,
  • Южная Корея,
  • Иран,
  • Италия,
  • Испания,
  • Германия,
  • Франция.
Раньше в списке были США, Швейцария, Великобритания, Норвегия. Сейчас они признаны безопасными.

Для получения больничного листа для предоставления по месту работы или учебы необходимо обратиться по телефону горячей линии Департамента здравоохранения 8-495-870-45-09. Курьер привезет вам больничный на дом.

Интересно, а курьер в костюме химзащиты будет?

Угроза распространения коронавируса заставляет власти предпринимать ряд мер. Например, в Москве издали указ, обязывающий граждан, прибывающих из ряда стран, обеспечить «самоизоляцию на срок до 14 дней» с момента приезда.

Кроме того, работодатели обязаны каким-либо образом устроить процедуру измерения температуры работников. И отстранять от работы тех, у кого она повышена.

В связи со всей этой ситуацией в Госдуме предложили законодательные поправки, направленные на повышение уровня пособия по больничному в связи с карантином.

Дело в том, что сейчас размер больничных зависит от стажа и у молодых специалистов пособие составляет всего 60 % от зарплаты.

В Минтруде уже отреагировали на это предложение и ответили, что на сегодняшний день нет оснований для того, чтобы менять базовые основы системы социального страхования.

А что вы думаете по этому поводу? Приглашаем вас принять участие в опросе.

На минувшей неделе указом мэра столицы обязали прибывших из ряда стран граждан после возвращения в Россию сообщать о поездке «на горячую линию города Москвы» и обеспечить «самоизоляцию на срок до 14 дней» с момента приезда.

На сайте столичной мэрии размещена информация о порядке выдачи больничных листов для таких самоизолированных граждан.

Больничные листы будут выдаваться независимо от самочувствия, даже здоровым людям, которые были в странах, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции.

Сообщается, что если у вас нет симптомов заражения, за больничным листом НЕ НАДО ходить в поликлинику. Заказать больничный лист можно по телефону горячей линии 7(495)870-45-09 Документ к вам домой привезёт курьер в течение двух дней.

Получить больничный лист можно и задним числом, например, если вы прилетели неделю назад.

Такой порядок выдачи больничных будет действовать до 1 апреля.

Больничный из-за карантина оплачивается точно так же, как и обычный больничный. Такое разъяснение сегодня дали в Минтруде.

Напомним, депутат Госдумы Андрей Ветлужских выступил с инициативой увеличить выплаты по больничным для тех, кого отправят на карантин из-за коронавируса.

Однако по мнению Минтруда, на сегодняшний день нет оснований для того, чтобы менять базовые основы системы социального страхования, передает РИА Новости.

«Все силы правительства направлены на то, чтобы уберечь людей от заболевания», — отметили в Минтруде.

Есть вероятность, что у работников, попавших в карантин по коронавирусу, вырастет больничное пособие. Такое предложение рассмотрит Минтруд.

Автор инициативы – член комитета Госдумы по экономической политике Андрей Ветлужских.

Сейчас люди с симптомами опасных заболеваний могут находиться на карантине 14 дней с выдачей листка нетрудоспособности. За это время им положено пособие: 60% от зарплаты при стаже до 5 лет, 80% – от 5 до 8 лет, 100% – более 8 лет. Получается, что молодые специалисты, находящиеся на карантине, сильнее остальных теряют в деньгах.

Ветлужских предлагает выплачивать пособия по карантину в размере не менее 2/3 зарплаты. Соответствующий законопроект депутат уже направил в Минтруд, сообщает «Экономика сегодня».

Напомним, что столичных работодателей обязали измерять температуру сотрудников.

Сегодня материал, посвященный переходу на прямые выплаты пособий из ФСС, опубликовали в «Известиях». Но это не сенсация. 

Проект был разработан еще в сентябре 2019 года и профильные СМИ о нем неоднократно писали. О всеобщем введении прямых выплат с 2021 года речь идет уже давно.

Но сегодня к обсуждению этого вопроса подключились депутаты, профсоюзы и различные эксперты.

Так, в частности, экономист, преподаватель РАНХиГС при Президенте России Владислав Гинько заявил, что изменение системы оплаты отпусков и декретов обеспечит унифицированный подход к организации данного процесса и упростит анализ динамики экономики.

«Это будет означать выравнивание политики в области выплат по больничным листам. Чтобы был унифицированный подход к организации данного процесса. Это объяснимо с точки зрения того, чтобы централизовать этот подход и обеспечить большую прозрачность, в том числе и получению больничных», — сказал он.

Экономист отметил, что таким образом «возникнет поток информации, который проще анализировать».

«Он очень важен для анализа динамики экономики. Потому что количество заболевших и получающих выплаты по больничным листам влияет на динамику экономики и то, как она будет развиваться. Это влияет на экономический рост в целом», — цитирует его слова RT.

При расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком учитывают заработок за 2 предшествующих календарных года.

В некоторых случаях для исчисления пособий по заявлению работника допускается замена календарных лет расчетного периода.

О чем нужно помнить бухгалтеру при замене календарных лет? Рекомендации по этому вопросу дали в Амурском региональном отделении ФСС.

Для бухгалтеров там подготовили специальную методичку-презентацию (файл с презентацией — во вложении к этому материалу).

ФСС озвучил пять правил:

Правило 1.  Был декрет = замена лет

Замена лет расчетного периода допускается, если в расчетном периоде был:

· отпуск по беременности и родам;

· отпуск по уходу за ребенком (до достижения им возраста 3 лет).

Правило 2. Где 2, там и 1

Заменить в расчетном периоде можно как один год, так и два. При этом неважно, приходятся соответствующие отпуска на полный год расчетного периода или только на часть года.

Правило 3. Любой год для замены выбрать нельзя

Замена лет может осуществляться не на любые календарные годы (год), а на непосредственно предшествующие наступлению страхового случая. Так, если в 2017-2018 годах застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, а новый страховой случай наступил в 2019 году, то 2017 и (или) 2018 годы могут быть заменены на 2016 год и (или) 2015 год, а не на вообще любые предшествующие годы (год).

Правило 4. Решать нужно быстро!

Обратиться с заявлением о замене лет (года) расчетного периода работник должен одновременно с заявлением о назначении и выплате пособия, т.е. до назначения пособия!

Правило 5. Помоги посчитать

Заменить годы (год) можно, если при этом размер пособия увеличится.

Определить увеличится ли размер пособия в результате замены лет расчетного периода, сам работник вряд ли сможет, поэтому вам необходимо помочь ему! Поскольку у вас имеются сведения о заработке работника, то посоветуйте ему написать заявление о замене лет, если увидите, что это выгодно работнику!

Открыть оригинал изображения (1368x755, 0.53 Мб)Открыть оригинал изображения (1360x742, 0.52 Мб)

С 1 января 2021 года в городе Москве начинается реализация проекта ФСС «Прямые выплаты». Механизм «Прямых выплат» предполагает изменения в порядке выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и касается всех работодателей и граждан, работающих по трудовым договорам.

Об этом сообщается на сайте московского отделения фонда.

Перечислены плюсы нового механизма для страхователей:

- Средства работодателя не затрачиваются на выплату пособий;

- Упрощение процесса составления отчетности;

- В связи с передачей функций страховщику отпадает необходимость отслеживать изменения в законодательстве при расчете пособий, выплачиваемых ФСС;

- Страхователю не нужно обращаться за выделением средств на выплату страхового обеспечения, которое выплачивает ФСС.

Между тем напомним, что закон, вводящий всеобщий переход на прямые выплаты, пока не принят.

В конце сентября 2019 года Минтруд разработал соответствующий проект, однако форму закона он пока не приобрел.

Подробно об этом проекте мы рассказывали в материале «Свершилось! Все регионы перейдут на прямые выплаты пособий из ФСС».

Электронные больничные появились недавно и еще не все работодатели готовы с ними работать. Является ли отказ в принятии такого листка нетрудоспособности законным? Вот что отвечает на этот вопрос ФСС.

С 1 июля 2017 года листки нетрудоспособности, выданные на бумажном носителе и сформированные в форме электронного документа, являются равнозначными и по желанию пациента медицинской организацией может быть выдана любая из указанных форм листка нетрудоспособности. При этом листок нетрудоспособности в форме электронного документа оформляется только с письменного согласия нетрудоспособного застрахованного лица.

Вместе с тем, в случае технической неготовности работодателя к формированию электронных листков нетрудоспособности, его работникам выдаются листки нетрудоспособности на бумажном носителе. Отказ же в приеме электронного больничного без оснований является нарушением прав работника.

Если медицинская организация уже по желанию пациента сформировала электронный листок нетрудоспособности, то в целях реализации прав своих работников на своевременное получение пособий, работодатель имеет возможность скачать на официальном сайте Фонда социального страхования Российской Федерации бесплатное программное обеспечение АРМ «Подготовка расчетов для ФСС» и с его помощью получить  электронный листок нетрудоспособности.

Кроме того, работодатели использующие программные продукты фирмы «1С», Парус, СБИС, Контур, Компас уже с 1 июля 2017 года имеют возможность работы с электронным листками нетрудоспособности, встроенную в данную программу.

Какие аргументы предложить страхователю по переходу на электронные больничные? Ответ дает ФСС на своём сайте.

Электронный листок нетрудоспособности работник предприятия не сможет потерять, ему не надо будет беспокоится о том, что он может его испортить (помять, порвать и т.п.), а в случаях утери информации о номере своего электронного листка нетрудоспособности зайти в свой личный кабинет и посмотреть необходимую информацию.

Электронный листок нетрудоспособности полностью исключает представление работниками поддельных листков нетрудоспособности (Фонд проверяет подлинность электронного листка и страхователь, запрашивая его у Фонда для оплаты, может не сомневаться в достоверности сведений). У работодателей нет необходимости обеспечивать сохранность – вся информация с момента «открытия» электронного листка нетрудоспособности хранится в системе Фонда и может запрашиваться страхователем неоднократно, а при проведении Фондом проверок страхователей представлять электронные листки нетрудоспособности сотрудникам Фонда не потребуется.

Также в настоящее время основными российскими разработчиками бухгалтерского программного обеспечения, такими как компании «1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур» и корпорация «ПАРУС» обеспечено взаимодействие работодателей с Фондом по формированию электронных листков нетрудоспособности непосредственно из программных продуктов, что значительно облегчает трудозатраты работодателей, использующих данное программное обеспечение.

Может ли больничный выдаваться «задним» числом, спросили Роструд. И вот что он ответил.

В соответствии с пунктом 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

В случаях амбулаторного лечения гражданина в медицинской организации (в поликлинике) листок нетрудоспособности выдается в день обращения. При лечении в стационарных условиях датой выдачи листка нетрудоспособности является дата выписки из стационара.

Вместе с тем, согласно пункту 14 Порядка выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.

Кроме того, в случаях оформления дубликата листка нетрудоспособности взамен утерянного или испорченного датой выдачи такого листка нетрудоспособности будет фактическая дата оформления его дубликата.

Следует иметь ввиду, что выдача листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи задним числом Порядком не предусмотрена.