Право

Административное право, КоАП РФ

Административное право — это отрасль права (система правовых норм), регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства в процессе осуществления исполнительной власти органами государства.

Все материалы

На прошедшей неделе был повторно опубликован проект нового Кодекса об административных нарушениях. Его частично переписали, но огромные штрафы для бизнеса остались.

Хотя по сравнению с предыдущей версией штрафы слегка снизили, но они все равно остались нереально высоки. Вот что было в предыдущей версии, большая часть санкций не изменена.

За непредставление в налоговую бухотчетности, не подлежащей обязательному аудиту, максимальный штраф 200 тыс. рублей. Это если просрочить сдачу более, чем на 30 дней. А если компания обязана проводить аудит, то штраф значительно выше — 700 тыс. рублей!

Судя по всему, авторы вот этих цифр считают, что несдача бухотчетности страшное правонарушение. И что под обязательный аудит попадают крупные и богатые компании. Однако это не так. Под обязательный аудит попадают даже малые предприятия, потому что среди его условий выручка свыше 400 млн рублей и (или) стоимость активов по балансу свыше 60 млн. рублей. Эти цифры были установлены много лет назад и с тех пор не пересматривались. А маленькие акционерые общества обязаны проводить аудит вне зависимости от выручки и стоимости активов. Аудиторская проверка, меж тем, стоит дорого и чаще всего владельцам компаний просто не нужна. Т.е. из бизнеса опять тянут деньги.

И дело не в том, что компании не хотят сдавать бухотчетность, а в том, что непредставление аудиторского заключения будет караться так же. Баланс сдали, аудиторское заключение нет — получите штраф в 700 тыс. рублей.

Еще одно страшное нарушение с точки зрения Минюста (автора проекта КоАП) — неприменение ККТ. За повторное неприменение ККТ если сумма расчетов в совокупности составила более одного миллиона рублей штраф для ИП до 300 тыс.рублей, а для организаций вообще 2 млн.

Да, нарушать законы нельзя. Но разве можно устанавливать такие штрафы, которые бизнес просто убьют? Кто тогда будет платить налоги? Куда пойдут уволенные люди? Об этом чиновники не думают, ведь они сидят на теплом месте и получают немаленькую зарплату. Кстати, может именно поэтому они такие штрафы и придумывают, что мыслят категориями своей зарплаты?

Методические рекомендации по организации летнего оздоровительного отдыха для детей уже разработаны Роспотребнадзором, заявила в четверг глава ведомства Анна Попова на совещании с участием Владимира Путина.

«Мы включили сюда и усиление контроля за состоянием здоровья, и усиление дезинфекционного режима, и некоторое дистанцирование детей, и требования к организации питания и режиму обеззараживания — целый ряд мер, который, мы уверены, позволит сделать отдых безопасным и направленным на оздоровление детей. Эти методические рекомендации уже работают, по ним уже готовятся летние оздоровительные учреждения», — сказала цитирует Попову ТАСС.

Она отметила , что обычные правила и санитарные требования «никуда не уходят, их тоже нужно соблюдать», а также что разработанные требования позволят детям отдыхать в лагерях без масочного режима.

Попова считает, что летний оздоровительный отдых для детей должен быть организован в регионах с благоприятной эпидемиологической ситуацией и без выезда детей за пределы регионов, в которых они живут.

Правительство РФ утвердило правила для аптек по дистанционной продаже и доставке лекарств. Постановление опубликовано на сайте Кабмина.

Лекарства можно будет приобрести по телефону или онлайн.

Для того, чтобы получить право на торговлю в новом формате, потребуется направить заявление и комплект документов в Росздравнадзор. Служба обязана рассмотреть их в течение пяти дней. После этого аптека сможет принимать заказы онлайн или по телефону, а также осуществлять доставку лекарств.

Установлены условия для дистанционной торговли лекарствами — наличие лицензии на этот вид деятельности, с момента выдачи которой прошло не менее одного года, сайта или мобильного приложения, собственной курьерской службы или договора с компанией, предоставляющей такие услуги.

Минздрав в течение полугода со дня утвержденния правил обязан мониторить их исполнение.

208 КоАП

В КоАП внесут поправки в части совершенствования законодательства в сфере защиты чести и достоинства граждан.

Вводятся штрафы до 150 тысяч рублей для чиновников за оскорбление граждан.

Соответствующий законопроект № 954048-7 внесен в Госдуму сегодня.

Штрафы за оскорбление граждан также предусмотрены для СМИ.

В пояснительной записке отмечается, что в соответствии с диспозицией статьи 5.61 КоАП РФ («Оскорбление»), обязательным квалифицирующим признаком данного деяния является неприличная форма. Между тем, унижение чести и достоинства человека, особенно посредством СМИ, не обязательно должно выражаться в неприличной форме.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 5.61 КоАП, установив, что оскорбление может быть выражено не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме, а также касаться не только другого лица, но и группы лиц.

Также отмечается, что в последнее время участились факты оскорбительных действий, унижающих честь и достоинства граждан, совершенных лицами, замещающими государственные или муниципальные должности. Подобные действия лиц, наделенных государственными или муниципальными полномочиями, вызывают широкую негативную реакцию общества, способствуют умалению авторитета органов власти и управления.

В то же время статья 5.61 КоАП РФ предусматривает виды наказания отдельно для должностных лиц, которые не обязательно наделены государственными или муниципальными полномочиями.

Этот законодательный пробел исправят.

Для чиновников введут отдельные штрафы и дисквалификацию, что по мнению авторов проекта, позитивно скажется на кадровом оздоровлении органов власти.

Авторы проекта — член Совета Федерации А.А.Турчак и депутат Госдумы А.Е.Хинштейн.

Накануне поздно вечером в Госдуму был внесен законопроект № 953580-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции».

О поправках в части реестра МСП, мы писали здесь.

Кроме этого 47-страничный проект предусматривает множество других поправок в разные законы.

Так, в частности, малому бизнесу (в том числе руководителям компаний), дадут право оплачивать административные штрафы в течение 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Правда, эта норма не будет касаться новых «коронавирусных» штрафов.

Также законопроектом предлагается расширить перечень сфер, на которые будет распространяться принцип «лицензия автоматом».

Поправки также касаются вопросов банкротства, поддержки туроператоров и т.д.

Законопроектом предусмотрено наделение Правительства полномочием по установлению особенностей отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения, в том числе в части порядка, сроков и условий возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании.

Также Правительству дадут право устанавливать особенности изменения и расторжения договора перевозки пассажира, а также возврата платы за проезд пассажира и за провоз его багажа.

Законопроектом предусматривается наделение Правительства полномочия по установлению особенностей оказания медицинской помощи, в том числе с применением телемедицинских технологий, в условиях ЧС и при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Это позволит Правительству в период эпидемии в условиях возникновения дефицита медицинских работников оперативно регулировать особенности оказания медицинской помощи, в том числе межведомственного характера.

Глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников не разделил идею депутатов об амнистии по мелким правонарушениям, приуроенную к 75-летию Победы.

«Дело в том, что в случае принятия мы закладываем неравенство, во-первых, тех людей, которые уже заплатили, и тех, кто не заплатил. Во-вторых, мы проявляем снисхождение к тем, кто нарушил, но ответственность не понес», – сказал глава комитета.

Ранее депутаты от ЛДПР предложили освободить от административного наказания граждан, совершивших правонарушения, указанные в 58 статьях КоАП РФ.

«К таким административным правонарушениям относятся: мелкое хищение, безбилетный проезд, нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузобагажа, нарушение правил охоты и рыбалки, правил регистрации по месту пребывания или месту жительства и другие», – говорится в пояснительной записке постановления.

Действительно, штрафы отменять в это непростое время не стоит. Бюджет расходуется, напонять его как-то нужно. Поэ эгидой неравенства для нарушителей.

Использованы материалы ТАСС.

Правительство утвердило соглашение между МВД и властями Санкт-Петербурга о передаче ведомству полномочия штрафовать граждан за нарушение режима самоизоляции. Распоряжение опубликовано на портале правовой информации.

Соглашение власти города и МВД подписали 20 апреля, пишет РБК. В распоряжении кабмина говорится, что теперь ведомство получит право «по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность».

В документе отмечается, что порядок предусмотрен законом города № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». В начале апреля в этот документ внесли изменения. Согласно поправкам, нарушение режима самоизоляции граждан наказывается штрафом в размере 4 тыс. руб.

В городе также ввели штрафы за неисполнение требований по приостановке работы организаций общественного питания, объектов розничной торговли, проведения мероприятий. Для должностных лиц штраф составляет от 30 тыс. до 40 тыс. руб., а для юридических — от 200 тыс. до 300 тыс. руб.