Пенсии и соцзащита

Государственные пенсии

В рубрике можно найти материалы по правилам назначения пенсий, порядку расчета накопительной части пенсии и страховой части пенсии, с какого возраста можно уйти на пенсию, что такое социальная пенсия и др. Так же можно узнать, кто может выйти на пенсию досрочно, какой стаж нужен для выхода на пенсию, когда и кому пересчитывают пенсии и т.д.

Все материалы

С 1 августа 2020 года произведен перерасчет размеров страховых пенсий пенсионерам, которые работали в 2019 году.

На их лицевые счета поступали страховые взносы, которые будут учитываться в размере пенсии с августа этого года.

Напомним, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено ограничение при перерасчете страховой пенсии:

максимальная сумма увеличения не может превышать 3-х баллов.

То есть даже если пенсионер получал большую зарплату, за него платили много взносов, что соответствует, например, 8 пенсионным баллам, при перерасчете пенсии учтется только 3 балла. Остальные 5 – вникуда.

Кроме того, действует и ограничение по стоимости балла. Все зависит от года выхода на пенсию и связано с отсутствием индексации для работающих пенсионеров.

В 2020 году 1 балл стоит 93 рубля. Но если человек является пенсионером с 2015 года и по сей день работает, то для него 1 балл стоит 71,41 руб.

Как пояснили в ПФР, для работающих с 2015 по настоящее время граждан максимальная сумма увеличения составит 214 руб. 23 коп. (3 * 71,41 – стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента), для уже неработающих граждан – 279 руб. (3 * 93,00).

Сегодня в Госдуму внесен законопроект № 1000802-7 «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2021 год».

Показатель хотят установить на уровне 264 месяца, то есть 22 года.

Напомним, сейчас этот показатель составляет 258 месяцев.

Он используется при расчете накопительной пенсии и в пенсионной формуле находится в знаменателе, поэтому чем больше этот период, тем меньше пенсия.

Добавим, пенсионный возраст, дающий право на получение накопительной пенсии, остался в прежних границах — на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Таким образом, чтобы в виде пенсии выбрать все свои пенсионные накопления, мужчина должен прожить минимум до 82 лет, а женщина — до 77 лет.

577 ПФР

Отделение ПФР по г. Москве и Московской области сообщает о новом графике приема граждан в клиентских с 1 августа 2020 года.

Личный прием граждан будет проводиться по трем рабочим дням недели:

понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 20.00 без перерыва на обед.

За исключением нескольких вопросов, по которым можно обратиться во все рабочие дни недели с понедельника по пятницу в соответствии с графиком работы клиентской службы:

— вопросов регистрации, подтверждения или восстановления учетной записи в ЕСИА с оказанием консультативной помощи по обращению к электронным сервисам ПФР, требующимся при совершении юридически значимых действий, с использованием гостевого компьютера;

— установления отдельных жизненно важных выплат и срочных выплат по линии ПФР (например, пособия на погребение);

— заблаговременной работы с лицами, выходящими на пенсию, и оказания содействия гражданину в подаче заявления в электронном виде с использованием гостевого компьютера.

Прием граждан преимущественно ведется по предварительной записи. Записаться можно по телефону, на сайте ПФР, в мобильном приложении ПФР.

Если раньше при изменении кредитной организации, в которой пенсионер получал пенсию, дата получения средств также могла измениться, то согласно подготовленному Минтрудом проекту приказа дата получения пенсии останется по желанию гражданина прежней.

Проект размещен на федеральном портале.

Сейчас ПФР выплачивает пенсии через выбранную пенсионером организацию. Это может быть Почта, банки, иные альтернативные доставочные организации.

Пенсионер вправе по своему усмотрению сменить кредитную организацию, осуществляющую доставку страховых пенсий.

В этом случае, по действующим правилам, может измениться и дата доставки пенсии.

Согласно предложенным Минтрудом изменениям, кредитные доставочные организации будут обеспечивать сохранение даты доставки средств.

Размеры индексации пенсий неработающим пенсионерам определены Федеральным законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 и это обеспечивает рост реальных пенсий до 2024, заявили в Минтруде.

Напомним, закон 350-ФЗ предусматривает следующую индексацию:

Год

Процент индексации

Стоимость балла

Размер фиксированной выплаты

2018

 

81,49

4982,90

2019

7,05 %

87,24

5334,19

2020

6,6 %

93,00

5686,25

2021

6,3 %

98,86

6044,48

2022

5,9 %

104,69

6401,10

2023

5,6 %

110,55

6759,56

2024

5,5 %

116,63

7131,34

В Минтруде уточнили, что после 2024 года страховые пенсии будут увеличиваться исходя из роста доходов бюджета Пенсионного фонда России.

Текущие расчеты показывают, что индексация будет выше уровня инфляции, передает РИА Новости.

«Это означает не только сохранение, но и рост пенсий нынешних и будущих пенсионеров», — заключили в Минтруде.

В последнее время в интернете стала распространяться информация о перерасчете пенсий за «советский стаж». Людей уверяют, что для получения доплаты за это время необходимо обратиться в Пенсионный фонд.

ПФР на своем сайте сообщает, что данная информация не соответствует действительности и вводит людей в заблуждение.

Переоценка пенсионных прав граждан, имеющих стаж до 1991 года (в том числе в советское время), массово производилась в 2009 году. Этот процесс назывался валоризацией. Тогда специалистами ПФР была проведена большая работа по пересчету пенсий. Таким образом, все назначенные пенсии до 31 декабря 2009 года были автоматически пересчитаны.

С 2010 года назначение пенсии происходило одновременно с учетом валоризации. То есть в настоящее время весь советский стаж уже учтен при назначении пенсий, необходимости в ее перерасчете нет.

Доплаты пенсионерам, как правило, обещают юридические фирмы. За деньги они предлагают пожилым людям помощь в оформлении необходимых запросов. Но в результате ответ на эти запросы один — перерасчет произведен и на данный момент никаких доплат за «советский стаж» не положено. В итоге пенсионер просто отдает деньги за псевдоюридические услуги.

Сегодня в Госдуму поступил законопроект № 992541-7, который меняет порядок индексации пенсий.

Будет установлено, что размер пенсий (всех видов), в том числе в отношении работающих пенсионеров индексируется не реже одного раза в год на величину не менее величины роста потребительских цен за прошедший год.

Причем это правило будет введено задним числом — с 2016 года.

Настоящий проект направлен на реализацию положения Конституции РФ об осуществлении индексации пенсий не реже одного раза в год, отмечают его авторы, депутаты от «Справедливой России».

Депутаты намерены устранить две социальных несправедливости:

1) Вернуть индексацию работающим пенсионерам

2) Увеличить процент индексации, если она была ниже инфляции.

Например, такая ситуация была в 2016 году по итогам 2015 года. Тогда пенсии проиндексировали на 4%, а индекс потребительских цен составил 12,9 %.

Принятие этого законопроекта потребует дополнительных расходов за счет бюджета ПФР в размере 1 386 200 000 000 рублей. Именно столько задолжал фонд пенсионерам, подсчитали депутаты.

Согласно Федеральному закону от 24.06.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и Федеральному закону от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» при досрочном переходе застрахованного лица к другому страховщику, средства пенсионных накоплений передаются без учета результата их инвестирования.

Удержанная сумма (результат инвестирования) направляется в резерв по обязательному пенсионному страхованию (РОПС) предыдущего страховщика.

Вместе с тем, если впоследствии договор об обязательном пенсионном страховании будет признан судом недействительным с соответствующим возвратом средств пенсионных накоплений предыдущему страховщику, для полного восстановления прав застрахованных лиц было бы целесообразным вернуть и учесть на пенсионном счете накопительной пенсии (ИЛС) застрахованного лица также инвестиционный доход, изъятый при досрочном переходе застрахованного лица к новому страховщику и зачисленный ранее в РОПС предыдущего страховщика.

Но упс... Нормативными правовыми актами не установлена возможность возврата из РОПС удержанного в связи с досрочным переходом лица инвестиционного дохода в качестве последствия признания договора об обязательном пенсионном страховании недействительным.

В целях защиты прав застрахованных лиц в случае неправомерного перевода средств пенсионных накоплений требуется внести изменения в Федеральные законы № 75-ФЗ и № 111-ФЗ, устанавливающие обязанность страховщиков, от которых были переведены пенсионные накопления граждан по признанному судом недействительному договору по обязательному пенсионному страхованию, восстанавливать (из РОПС) на счете застрахованного лица сумму изъятого при досрочном переходе инвестиционного дохода.

Соответствующие поправки в вышеназванные законы намерен разработать Минтруд. Уведомление опубликовано на федеральном портале.

Лица, признанные инвалидами I, II или III группы и получающие страховые пенсии, не будут считаться застрахованными в целях ОПС.

Соответствующее предложение с поправками в Федеральный закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 внесли в Госдуму депутаты от ЛДПР (законопроект № 987438-7).

Цель поправок — вернуть индексацию пенсий работающим инвалидам.

В случае принятия закон вступит в силу со следующего года.

Как отмечается в пояснительной записке, численность работающих инвалидов, уровень пенсионного обеспечения которых будет повышен, составляет по предварительной оценке 1 535 тыс. человек или 13,64% от общей численности инвалидов.

Дополнительные расходы на индексацию (корректировку) назначенных им страховых пенсий (с учетом расходов на доставку) в 2021 году составят 83,5 млрд. рублей.

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП), который применяется для становления федеральной или региональной доплаты к пенсии (ФСД и РСД), предлагают считать по-другому.

Соответствующий законопроект № 986416-7 внесли в Госдуму депутаты Курской области.

По общему правилу при расчете величины прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год за основу берутся величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ за I и II кварталы текущего года, величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ за I и II кварталы текущего года, величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на очередной финансовый год.

Поясним, формула расчета ПМП приведена в Постановлении Правительства № 975 от 30.07.2019. Вот она:

1

Анализ величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемый в субъектах РФ за последние 3 года, показал:

  • в 12 субъектах ПМП не менялся с 2018 по 2020 год;
  • в 16 субъектах ПМП не менялся с 2019 по 2020 год;
  • в 12 субъектах — рост в 2020 году по сравнению с 2019 годом составил менее 250 рублей.
Таким образом, в 47% субъектов РФ у неработающих граждан, получающих пенсию ниже соответствующей величины ПМП, пенсия либо не повышалась в течение последних трех лет, либо увеличилась незначительно на фоне повсеместного роста цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Напомним, ранее мы приводили сравнительную таблицу величин ПМП во всех субъектах РФ за последние несколько лет. Из таблицы хорошо видно где и на сколько повышалась минималка для пенсионеров, а где она не повышалась вообще.

Минимальная пенсия в 2020 году: таблица с суммами по всем регионам

В итоге неработающие пенсионеры, которым назначена пенсия и ФСД, относятся к категории «бедного населения» без возможности, в силу объективных причин самостоятельно преодолеть порог бедности, говорится в пояснительной записке.

Кроме того, ежегодно величина ПМП на порядок ниже размера среднегодовой величины прожиточного минимума на душу населения, используемого при определении уровня бедности населения.

Проектом предлагается определять величину ПМП для целей ФСД/РСД как среднегодовую величину прожиточного минимума на душу населения, сложившейся в субъекте РФ за предыдущий год.

647 ПФР

ПФР внесет поправки в 29 своих административных регламентов по предоставлению госуслуг (например, в регламент по предоставлению сведений из электронной трудовой книжки, по назначению пенсий и т.д.).

Соответствующий проект опубликован на федеральном портале.

Во все регламенты вносится одна и та же поправка, которая касается графика приема граждан в отделениях ПФР.

Указывается, что график приема территориальных органов ПФР и их структурных подразделений, ответственных за предоставление госуслуги, устанавливается приказом территориального органа ПФР с учетом интересов граждан, климатических условий региона.

Прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей, но не чаще 3 дней в неделю.

 

 

«Справедливая Россия» внесла в Госдуму законопроект № 984634-7, предполагающий снижение возраста, с которого фиксированная выплата к пенсии удваивается.

Сейчас доплату получают 80-летние пенсионеры. Согласно проекту, на доплату к пенсии смогут рассчитывать и 75-летние пенсионеры.

Напомним, фиксированная выплата на 2020 году установлена в размере 5 686 руб. 25 коп.

С 1 января 2019 года на 25% будет увеличена фиксированная выплата к страховой пенсии пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающим в сельской местности

Между тем некоторые считают условие по проживанию на селе социальной несправедливостью.

Несмотря на то, что условия проживания в сельской местности имеют действительно более низкую, чем в городах комфортность быта, однако зачастую пенсионеры вынуждены сменить место жительства на город или посёлок городского типа в силу семейных обстоятельств, состояния здоровья или по причинам, не зависящим от пенсионера.

В Госдуму внесен законопроект № 977823-7, призванный устранить эту несправедливость.

Условие об обязательном проживании в сельской местности предлагают убрать из закона.

Лишение права на назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии бывших работников сельского хозяйства, проживающих в настоящее время в местности, не признаваемой сельской, не отвечает понятиям справедливости; ставит в неравные условия лиц, более 30 лет одинаково трудившихся в тяжелейших условиях, говорится в пояснительной записке.

Авторы проекта – депутаты Белгородской областной Думы.

Напомним, список «сельских» работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержден Постановлением Правительства от 29.11.2018 № 1440.

Ранее мы писали, что бухгалтеры, кассиры и экономисты не вошли в список профессий, дающих право на доплату к пенсии.

В «сельский» стаж может быть включен период работы до 1 января 1992 года в качестве бухгалтера совхоза, а начиная с 1992 года этой должности в Списке уже нет.

Люди этих профессий обращаются в ПФР, но там, увы, ничем не могут их порадовать.

Что касается темы законопроекта, то мы уже насчитали четыре попытки внести подобные поправки в закон:

№ 772168-7 — внесен 09.08.2019 депутатами Адыгеи, отправлен в архив, так как в бюджете ПФР не предусмотрено денег на расширение числа получателей доплат, а авторы проекты не запросили на свой проект заключение Правительства.

№ 790880-7 — внесен 09.09.2019 депутатами Алтайского края, отправлен в архив по той же причине (в бюджете ПФР не заложены деньги для этой цели);

№ 794830-7 — внесен 17.09.2019 депутатами от ЛДПР, отклонен Госдумой в первом чтении;

№ 977823-7 – внесен 23.06.2020, зарегистрирован.

На этой неделе Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрит законопроект об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии в 2021 году.

Показатель хотят установить на уровне 264 месяца, то есть 22 года.

Напомним, сейчас этот показатель составляет 258 месяцев.

Он используется при расчете накопительной пенсии и в пенсионной формуле находится в знаменателе, поэтому чем больше этот период, тем меньше пенсия.

Добавим, пенсионный возраст, дающий право на получение накопительной пенсии, остался в прежних границах — на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Таким образом, чтобы в виде пенсии выбрать все свои пенсионные накопления, мужчина должен прожить минимум до 82 лет, а женщина — до 77 лет.

Сегодня в топе поисковиков замаячила тема с громким заголовком «В России резко увеличится размер пенсий».

1

Да ладно? Конечно, мы заинтересовались и изучили тему.

Но увы… Ничего нового мы не узнали.

Речь идет о проекте основных характеристик бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Документ опубликован на сайте ФНПР и в ближайшее время будет рассмотрен на трехсторонней комиссии.

В нем заложена индексация страховых пенсий в следующих размерах:

Год

Размер индексации

Средний размер пенсий

2021

6,3 %

17 432

2022

5,9 %

18 357

2023

5,6 %

19 283

Почему эти цифры для нас не стали сенсацией? Потому что они известны давным-давно. Ничего нового власти не придумали и никакого роста сверх того, что был давно утвержден, не ожидается.

Указанные выше проценты заложены в Федеральном законе №350-ФЗ от 03.10.2018.

В статье 10 этого закона оговаривается порядок индексации пенсий с 2019 по 2024 год.

Год

Процент индексации

Стоимость балла

Размер фиксированной выплаты

2018

 

81,49

4982,90

2019

7,05 %

87,24

5334,19

2020

6,6 %

93,00

5686,25

2021

6,3 %

98,86

6044,48

2022

5,9 %

104,69

6401,10

2023

5,6 %

110,55

6759,56

2024

5,5 %

116,63

7131,34

2 То есть почти 3 года назад было известно, что в 2021 году пенсии проиндексируют на 6,3%. Вот если бы сейчас этот процент был увеличен, например, до 7, то в этой новости, безусловно, была бы сенсация. А индексация на 6,3 % - это всего лишь следование нормам закона – ни больше, ни меньше.

Напомним, тему будущих индексаций мы ранее освещали в материале «На сколько вырастет пенсия в 2019 году: примеры расчетов».

Федерация Независимых Профсоюзов России (ФНПР) направила в Госдуму письмо, в котором выразила поддержку законопроекта о возврате индексации пенсий работающим пенсионерам.

Поясним, речь идет о законопроекте № 968227-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и порядке увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность».

Его внесли в Госдуму депутаты от ЛДПР. Они предлагают проиндексировать пенсии с 1 июля 2020 года.

Профсоюзы неоднократно поднимали вопрос о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам, считая решение об её отмене ошибочным и социально несправедливым, заявили в ФНПР.

12

С 1 июля 2020 года пенсионеры, которые являются опекунами или попечителями несовершеннолетних детей, начнут получать страховую пенсию с индексацией.

Такая норма введена Федеральным законом № 86-ФЗ от 01.04.2020.

В настоящее время на оплачиваемую попечительскую деятельность (например, в рамках договора о приемной семье) распространяются правила обязательного пенсионного страхования, поэтому за пенсионеров-опекунов делаются страховые взносы, а выплата пенсии им с учетом индексации возобновляется только после завершения опеки.

По предварительным оценкам, 45,8 тыс. приемных родителей — пенсионеров получат повышение выплат в результате утвержденных изменений. Расходы на возобновление индексации до конца текущего года составят 720 млн рублей.

Закон, который отменил индексацию пенсий работающим, предлагают признать утратившим силу.

Такая норма содержится в законопроекте № 967775-7, который разработали и внесли в Госдуму депутаты от ЛДПР.

Проект предусматривает перерасчет пенсий, которые до настоящего времени не индексируются:

Осуществить с 1 июля 2020 года пересмотр размера страховой пенсии, размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), установленных по состоянию на 30 июня 2020 года, гражданам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента в размере, равном 93 рублям 00 копейкам, и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме, равной 5686 рублям 25 копейкам.

В пояснительной записке отмечается, что после отмены индексации пенсий работающим пенсионерам многие из них уволились, а кто-то перешел на конвертную зарплату.

Соответственно происходит нарушение трудового и пенсионного законодательства. Кроме того, данная ситуация приводит к снижению поступления страховых взносов.

Поэтому законопроектом предусмотрен возврат к индексации пенсий для работающих пенсионеров в 2020 году.

Такая мера повлечет дополнительные расходы ПФР в 2020 году в размере 184,25 млрд. рублей. Финансирование указанных расходов предлагается осуществить за счет профицита федерального бюджета.

Добавим, что Правительство этот проект не поддержало, так как он представлен без учета требований статьи 83 Бюджетного кодекса, согласно которой законопроект должен определять источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств.