СЗВ-М

Форма СЗВ-М была сдана в ПФР в срок, но компания самостоятельно обнаружила работников, которые в отчете не отражены. И подала дополняющую форму СЗВ-М. Но ПФР все равно оштрафовал организацию. Суды с фондом не согласились.

Это уже не первый обзор, в котором содержатся решения не в пользу ПФР. В 2018 году было включено решение ВС от 02.07.2018 № 303-КГ18-99 в котором написано:

«Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц»

Однако Пенсионный фонд до сих пор не считает нужным стимулировать исправление и дополнение сведений. Такое впечатление, что цель собрать штрафы, а не получить достоверные данные.

— по форме СЗВ-М о каждом работающем в отчетном периоде застрахованном лице;

— по форме СЗВ-ТД на работников, у которых в феврале 2020 года произошли кадровые мероприятия (прием, увольнение, перевод и др.) или работником подано заявление о продолжении ведения бумажной трудовой книжки или ведения сведений о трудовой деятельности в электронном виде. Сведения СЗВ-ТД на работников необходимо представить и в случае переименования организации.

Поправки вносятся в статью 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

В целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств, оптимизации работы территориальных органов ПФР и судов предусматривается, что территориальные органы Фонда обращаются в суд за взысканием со страхователя финансовых санкций только после того, как их общая сумма, подлежащая взысканию, превысит 3000 рублей.

Предлагаемое законопроектом суммирование размеров финансовых санкций исключает как необходимость обращения территориальных органов Фонда в суд по каждой незначительной сумме финансовых санкций, так и рассмотрение судами дел по каждому такому случаю.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате штрафа, учитываемого ПФР при расчете общей суммы штрафов, подлежащих взысканию со страхователя, такая сумма штрафа не превысила 3 000 рублей, ПФР обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

 

Во время обсуждения законопроекта о поправках в Конституцию РФ первый зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко спросил, означает ли предложение об обязательной индексации пенсий и индексирование пенсий работающих пенсионеров.

«Ответ мы находим в дополняемой поправками части 6 статьи 75 Конституции, где формируется система пенсионного обеспечения граждан исходя из принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений. Отмечается, что регулярное осуществление индексации размера пенсии в порядке, установленным федеральным законом. Это означает, что не только повышается юридическая защита, а речь идёт о стабильности социального стандарта. Так, что ответ — индексируется», — цитирует «Парламентская газета» ответ Хабриевой.

Таким образом, если работающим пенсионерам вернут индексацию пенсий, потребность в отчетности по форме СЗВ-М отпадет сама собой и бухгалтерам больше не придется сдавать ее.

Управление ПФР в г. Курске Курской области доводит до Вашего сведения, что отчетность по форме СЗВ-М за январь (и далее) 2020 года необходимо направлять под регистрационным номером индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и вознаграждения физическим лицам.

Подобные сообщения рассылают сейчас многие отделения ПФР и почему-то они пугают предпринимателей и бухгалтеров.

«То есть теперь и ИП без сотрудников сдает СЗВ М?», — недоумевают в Фейсбуке.

Спешим успокоить предпринимателей. Речь идет всего лишь о том, что фонд наконец решил разобраться с регистрационными номерами ИП. С 2017 года индивидуальные предприниматели не подлежат учету как работодатели в ПФР в случае найма работников, поэтому им не присуждаются повторные регистрационные номера (первый номер ИП получает при регистрации в ФНС в качестве индивидуального предпринимателя).

У предпринимателей теперь только один регистрационный номер, который указан в ЕГРИП. Его и надо писать в отчетности, сдаваемой в ПФР за работников, в том числе и в СЗВ-М.

Как следует из картотеки арбитражных дел, в июне УГМК была оштрафована за правонарушение в сфере пенсионного страхования. По одной из отчетностей за декабрь прошлого года холдинг предоставил сведения на 1034 работника, забыв указать одного специалиста. Ошибка была исправлена в феврале, компания выслала в пенсионный фонд уточненные данные об этом специалисте.

Но несмотря на это, в апреле по итогам проверки управление ПФР оштрафовало УГМК на 500 рублей за допущенную неточность. Штраф был оплачен, но вместе с тем УГМК подала иск в Арбитражный суд Свердловской области, который встал на сторону холдинга, отметив, что ошибочные данные были исправлены и «формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым».

Пойдет ли ПФР в апелляцию, пока неизвестно.

Дело в том, что многие ИП, давно зарегистрированные в ПФР как работодатели, указывают в отчете регистрационный номер работодателя. Такой же номер они указывают в форме СЗВ-СТАЖ.

Пенсионный фонд сообщает, что указывать надо регистрационный номер в ПФР самого ИП. Т.е. тот, который присвоен предпринимателю при его регистрации и указан в ЕГРИП.

Регистрация работодателей-ИП в ПФР отменена с 2017 года.

В ПФР посетовали, что некоторые работодатели до сих пор сдают отчетность несвоевременно, либо предоставляют сведения не в полном объеме, за что получают штрафы. Так, с начала года санкции на общую сумму 8 млн. рублей вынесены 4331 работодателю региона.

Напомним, на нашем сайте проходит опрос на тему досрочной сдачи отчетов.

«Просьба предоставить следующие документы: декларацию НДС за 3кв. квитанцию о приеме налоговой службой СЗВ-М за октябрь протокол о принятии ПФ (статус-положительный)(персональные данные можно скрыть, замазать...) Если сотрудников 3 и менее, пояснения, имеется ли найм работников по договорам ГПХ(приложить 1-2). 3 работника-критический показатель»

Автор темы возмущается, что контрагент ИП на УСН, подтверждать НДС ему не надо. Он даже не вносит предоплату за товар, оплата по факту отгрузки.

Однако в группе не все согласны с возмущением. Подобные документы запрашивают многие. И не просто потому, что им хочется. Просто жизнь такая:

«Каждый старается обезопасить себя. Сейчас не достаточно предъявить выписку, свидетельства и договор. Налоговая упирает на то, что при заключении договора вы не были осмотрительны должным образом. Не мы такие — жизнь такая. Нам думаете интересно собирать и хранить кучу всякой бумаги ?»

На самом деле запрос СЗВ-М с закрытыми персональными данными рекомендует делать сама налоговая. Какие правила работы для налогоплательщиков, состоящих в хартии АПК, рассылают ИФНС, можно узнать в статье «Вы еще не в хартии добросовестных налогоплательщиков? Тогда налоговики идут к вам».

Дело в том, что фирма — некоммерческая и там могут трудиться добровольцы-волонтеры.

НКО фонд, есть договора только с добровольцами. Зарплата не начисляется. При сдаче КНД 1151111 налоговая отказалась принимать т.к раздел 3 не был заполнен сказали обязательно должно быть заполнено иначе не примут. И по собственной тупости указали там президента фонда( три квартала так сдаём. З.п так и никому и не начисляется и не планировалось начислять, отчёты нулевые. Что нам можно сделать, можно ли уточненку за те периоды сделать с пустым разделом 3, и письмо составить что зарплата никому не начисляется, есть договора только с добровольцами? Или нас ждут куча штрафов и принудительное начисление зп президенту фонда?

— ksu250181

Я вот взялась помочь с НКО знакомому (спортивный клуб, одни альтруисты /мечтатели), его ПФР просто вынудил сдавать СЗВ-М. Он в ЕГРЮЛ числится как руководитель, но трудового договора с ним нет, все согласно письму от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846.

— Nephila

Обсуждение происходит в этой теме форума.

Напомним, по мнению ПФР любая организация, даже некоммерческая, обязана предоставлять сведения в отношении руководителя организации, в том числе, если он не получает выплаты и вознаграждения за свой труд.

Подробно о новшестве мы писали в материале «Новые правила сдачи отчетности в ПФР: полный обзор».

Накануне этот проект был переведен в стадию «Отказ от продолжения разработки».

Но зато на федеральном портале опубликовали новый проект ПФР на эту тему.

Согласно документу электронный документооборот с ПФР осуществляется при помощи компонента «Электронный документооборот с контрагентами» подсистемы «Внешнее взаимодействие» автоматизированной информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации нового поколения (АИС ПФР-2).

В случае заключения страхователем с ПФР соглашения об обмене информацией в электронном виде с подтверждением электронной подписи представление им индивидуальных сведений может осуществляться в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Для регистрации в системе электронного документооборота ПФР страхователи направляют через Оператора «Заявление на подключение к системе электронного документооборота ПФР». ПФР в течение двух рабочих дней после получения заявления направляет страхователю «Уведомление о результате рассмотрения» с отметкой об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления на подключение.

В случае сдачи отчетов через представителя, надо направить в ПФР «Уведомление о предоставлении полномочий представителю».

Индивидуальные сведения могут быть представлены также с использованием «Кабинета страхователя». Для этого необходимо иметь учетную запись в ЕСИА (на госуслугах).

В случае принятия нового порядка будет признано утратившим силу Постановление Правления ПФР от 11.01.2018 № 3п «Об утверждении формата, порядка и условий направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи страхователю форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного».

ПФР обращает внимание, что в связи с изменением местонахождения компании (места жительства ИП), реорганизации регистрационный номер ПФР изменяется.

Указание неактуального регистрационного номера в ПФР может повлечь отказ в приеме сведений.

Узнать актуальный регистрационный номер в ПФР можно в территориальном органе ПФР по месту регистрации или на сайте ФНС, воспользовавшись электронным сервисом «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».

Однако иногда сам факт выплаты пенсии или доплаты к ней зависит от факта работы. В этом случае ПФР обязывает пенсионеров сообщать о своем трудоустройстве и увольнении.

Речь идет, в частности, о социальной пенсии по старости, о пенсиях за выслугу лет работников летно-испытательного состава, федеральных государственных гражданских служащих, выплате неработающим трудоспособным лицам, которые ухаживают за инвалидами и престарелыми, о социальной доплате к пенсии и не только.

Три факта, о которых пенсионер должен сообщить в ПФР под угрозой ответственности

Скоро эта ситуация изменится. На федеральном портале опубликован проект приказа Минтруда, который в том числе, затрагивает этот вопрос.

Документ закрепляет положения о прекращении (приостановлении) выплаты пенсии и иных выплат, предоставление которых зависит от факта работы, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Треть опрошенных нами клерков считают, что составлением и сдачей СЗВ-М в компании должен занимать кадровик.

Между тем большинство респондентов заявили, что применительно к малому бизнесу этот спор неуместен, так как выбор там, как правило, стоит между бухгалтером и им же. Единственному бухгалтеру не с кем рядиться по этому вопросу — кроме него никто отчет не сделает.

О том, что этот отчет однозначно должен сдавать именно бухгалтер, заявили 10 % опрошенных.

Собрав мнения по этому вопросу, мы также спросили наших читателей, как дела обстоят на практике. Кто фактически в их фирме делаете этот отчет?

Как и следовало ожидать, 83 % голосов достались бухгалтеру. Однако в 17 % случаев все-таки этим вопросом занимается кадровик.

А вот вариант «директор» не выбрал никто.

Фонд составил акт сразу после выявления ошибки и оштрафовал страхователя. Уведомления об устранении ошибки ПФР не направлял. Поскольку добровольно штраф не был уплачен, фонд обратился в суд.

Однако суды трех инстанций не согласились с требованиями ПФР.  По действующим правилам, когда фонд находит ошибки или несоответствия в представленных сведениях, он должен направить страхователю уведомление об их устранении.  У работодателя есть пять дней на то, чтобы исправить отчетность без штрафа. Однако ПФР уведомление не направлял и, по мнению организации, лишил её права своевременно устранить допущенные ошибки без штрафных санкций.

Фонд пытался сослаться на то, что он не обязан информировать работодателей о каждом факте обнаруженных в отчетности ошибок и несоответствий. Но суды сочли этот довод необоснованным. ПФР обязан уведомлять работодателей о допущенных ими ошибках в персонифицированной отчетности. Уведомление о необходимости устранения ошибок вручается работодателю лично под расписку, направляется по почте или передается в электронном виде.

Суды при это сослались и на мнение Верховного суда. В определении от 02.07.2018 № 303-КГ18-99 суд отметил, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым, поскольку не стимулирует страхователей самостоятельно и своевременно устранять ошибки.

Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 20.08.2019 № Ф10-3437/2019 поддержал решение нижестоящих судов, так что ПФР не удалось отобрать у детского сада 3 тыс. рублей.