Директор такого ООО задал вопрос ФНС, можно ли внести код и подать заявление на субсидию. И получил отрицательный ответ.

Как вообще получилось, что у ООО не заявлены коды? Дело в том, что организация была зарегистрирована до 1 января 2004 года. До этой даты коды вообще в ЕГРЮЛ не вносились (а до 2002 года и реестра этого не было).

Обязанности вносить изменения в ЕГРЮЛ из-за кодов у организаций не было. Поэтому многие из них прекрасно жили и без этой информации в реестре, пока не случилась пандемия.

ФНС в своем ответе обращает внимание на то, что у организации была возможность в любой момент внести в ЕГРЮЛ коды ОКВЭД, представив в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц».

В общем, компания сама виновата, что осталась без субсидии. Это следует из письма № БС-4-11/10103@ от 19.06.2020.

Субсидия в размере 1 МРОТ на каждого работника дается по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576.

Правилами определено, что получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, внесен вид экономической деятельности с кодом 45.32 «Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями».

Налогоплательщики с основным видом деятельности с кодом 45.3 «Торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями» не вправе претендовать на получение субсидии, потому что такого кода в перечне нет.

Письмо за подписью главы министерства Максима Решетникова было направлено 23 мая премьер-министру Михаилу Мишустину, с ним ознакомился РБК.

В письме Решетников указывает, что поступает много жалоб от компаний, которые не могут получить поддержку, хотя фактически работают в пострадавших от пандемии отраслях. Причина в том, что код ОКВЭД, указанный при регистрации и записанный в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) как основной вид деятельности не соответствует виду реально осуществляемой деятельности.

Речь, как поясняет министр, идет о предприятиях, которые действительно работают в пострадавших отраслях, но у которых в качестве основного вида деятельности указаны коды классов, подклассов, групп или подгрупп видов деятельности, которые иерархически включают в себя коды ОКВЭД пострадавших отраслей, но формально им не соответствуют.

Минэкономразвития предлагает «предусмотреть возможность определения основного вида деятельности по коду ОКВЭД, уточненному субъектом малого и среднего предпринимательства в ЕГРЮЛ или ЕГРИП в срок до 1 июля внутри класса (подкласса), группы (подгруппы), которые включают в себя код ОКВЭД пострадавших отраслей». По данным ведомства, это потенциально расширит список получателей господдержки более чем на 200 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса.

Изменения порадуют очень многих — коды 47.19.1 и 47.19.2 заменены на группу 47.19. Почему это так важно?

Дело в том, что у розничных магазинов чаще всего был в ЕГРЮЛ/ЕГРИП указан основным код 47.19, это подразумевает, что деятельность ведется и по коду 47.19.1 и 47.19.2. И поэтому почти весь розничный бизнес оказался без льгот, положенных пострадавшим отраслям. Теперь ситуацию исправили.

Тем же, у кого основным кодом заявлены 47.19.1 и 47.19.2 беспокоиться не стоит, они ведь входят в группу 47.19 и поэтому для них ничего не меняется.

Кроме исправления кодов, в постановлении есть и новые виды деятельности, попавшие в список пострадавших отраслей — 47.99.2 Деятельность по осуществлению торговли через автоматы и 32.99.8 Производство изделий народных художественных промыслов.

Проблема возникла из-за того, что для определения пострадавшей отрасли берется только основной ОКВЭД, указанный в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Но у многих организаций и ИП деятельность ведется по дополнительным кодам, и они, получается, остаются без господдержки.

Фаррахов сообщил, что депутаты сейчас разбираются, как можно решить этот вопрос. Одно из решений: исходить из определения вида деятельности не по основному коду ОКВЭД, а по тому, по которому предприятия получают наибольший объём выручки. Структура выручки может быть подтверждена отчётами контрольно-кассовой техники или расчётными счетами.

Но следует иметь ввиду, что депутаты могут только прдлагать правительству те или иные меры. Решение будут принимать не они.

Но бизнес столкнулся с проблемой — многие банки отказываются признавать отрасль пострадавшей, потому что их, видите ли, не устраивает основной ОКВЭД. Дело в том, что в перечне, утвержденном постановлением Правительства № 434, некоторые виды деятельности указаны не конкретным кодом, а подклассом или группой кодов.

Вот такая жалоба есть на форуме «Клерка»:

«Пострадавший код 47.7 — торговля прочими товарами , а у нас 47.71 торговля одеждой... И ни один банк не признает нас пострадавшими»

О том, что кода 47.7 не может быть в ЕГРЮЛ/ЕГРИП банковским работникам, вероятно, неизвестно. Налоговая давно требует указывать коды минимум из 4-х знаков и код 47.7 не вписать в реестр при всем желании. На помощь пришло Минэкономразвития, направившее письмо кредитным организациям с разъяснениями о кодах ОКВЭД.

Не факт, что банки учтут эти разъяснения. Если у клиентов возникнут сложности, имеет смысл жаловаться в Центробанк на неправомерные действия и отказ в помощи, которую гарантирует своими деньгами государство.

Но даже те, кто относится к пострадавшим отраслям могут столкнуться с проблемами. Дело в том, что для определения отрасли будет использоваться основной код ОКВЭД, указанный в ЕГРЮЛ (ЕГРИП). А коды, даже по одной деятельности, могут быть разными. Встречаются и экзотические случаи — кодов в реестре нет вообще. Так бывает у давно зарегистрированных организаций, ни разу не вносивших изменения в ЕГРЮЛ.

В господдержке отказывают из-за не тех кодов ОКВЭД

Имеет ли смысл сейчас менять коды? Если вы рассчитываете на перенос срока уплаты налогов по постановлению Правительства № 409, то ответ отрицательный. В документе прямо указано, что осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 г. Задним числом изменить информацию в реестре не получится.

Однако в самом перечне пострадавших отраслей, утвержденных Правительством постановлением от 03.04.2020 № 434, ничего не говорится о том, на какую дату должна содержаться информация о коде деятельности в реестрах.  Кроме того, кризис в экономике не исчезнет за несколько месяцев и поэтому коды в любом случае стоит актуализировать и, по возможности, учесть перечень пострадавших отраслей.

Как поменять коды по ОКВЭД в ЕГРЮЛ

Большая часть мер государственной поддержки предусмотрена для компаний, входящих в наиболее пострадавшие отрасли. Список пострадавших отраслей определяет правительство.

Кстати, вчера на «Клерке» писали про наиболее пострадавшие отрасли в Москве.

Однако из-за того, что у компании могут не соответствовать фактической деятельности коды по ОКВЭД, внесенные в ЕГРЮЛ, ей могут просто отказать в господдержке по формальному признаку.

Например, гостиницы обнаружили, что их основной ОКВЭД в ЕГРЮЛ – 68.3 «Операции с недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе», а в списке правительства для гостиничного бизнеса указан другой код – 55 «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания», рассказала адвокат и партнер практики налоговых споров МЭФ PKF Александра Амбрасовская. 

Или взять стоматологические клиники. Эта сфера вошла в правительственный список с кодом 86.23 «Стоматологическая практика». По нему работает примерно треть клиник, сообщил президент «Опоры России» Александр Калинин. Еще треть работает с кодом 86.21 «Общая врачебная практика», остальные – по коду 86.22 «Специальная врачебная практика».

«Получая коды, предприниматели не задумывались о различиях, а теперь оказались без господдержки, хотя работают в наиболее пострадавших отраслях», — рассказал Калинин (по материалам РБК).

Кстати сказать, в ЕГРЮЛ должны быть коды с количеством цифр не менее четырех. Две цифры – это раздел. Три – подраздел.

Их для указания видов деятельности использовать вообще нельзя. Но они могут быть в ЕГРЮЛ из-за замены в 2017 году справочника ОКВЭД на ОКВЭД-2. Это делалось автоматически, и коды старого српавочника менялись на коды нового специальным алгоритмом. Из-за этого, у многих компаний коды в ЕГРЮЛ могут быть трехзначные.

Но все равно не ясно, чем руководствовались исполнители задачи, когда выбирали определенные ОКВЭДы для списка пострадавших отраслей.

Интересно, а если прямо сейчас внести изменения по форме Р14001 и поменять ОКВЭД на нужный? Тогда дадут господдержку? Или там должно быть какое-то время нахождения данных в ЕГРЮЛ?

В момент регистрации налогоплательщики самостоятельно определяют коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Коды, выбранные при регистрации организации, заносятся в ЕГРЮЛ.

ФНС подчеркивает, что инспекция не проверяет обоснованность указания тех или иных кодов ОКВЭД в документах, поданных на регистрацию. А сложившаяся судебная практика говорит о том, что присвоение налогоплательщику какого-либо кода по ОКВЭД не лишает его права на ведение иных видов деятельности.