госслужба

Сегодня общеустановленный возраст выхода на пенсию составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. С января 2017 вступили в действие новые правила выхода на пенсию для государственных гражданских и муниципальных служащих. Требуемый возраст для назначения страховой пенсии по старости для них будет увеличиваться ежегодно начиная с 01.01.2017 на 6 месяцев и к 2027 году достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин к 2032 году. Об этом напомнили в отделении ПФР по Калининградской области.

Изменения коснулись лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, должности муниципальной службы, то есть чиновников всех уровней.

Повышение возраста для назначения страховой пенсии по старости действует только на период замещения указанных должностей. После увольнения с госслужбы, при условии достижения пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), можно обращаться за назначением страховой пенсии по старости (в том числе досрочной, например, как одному из родителей или опекунов инвалидов с детства) в порядке, установленном для всех граждан.

Если гражданин устраивается на гражданскую службу после назначения пенсии, то выплата пенсии не прекращается.

Одновременно с увеличением пенсионного возраста с 1 января 2017 года увеличивается стаж государственной гражданской службы, дающий право на установление дополнительной выплаты к пенсии по выслуге лет госслужащим. Стаж госслужбы будет увеличиваться начиная с 01.01.2017 ежегодно на 6 месяцев с 15 лет и в 2026 году составит 20 лет. Таким образом, стаж госслужбы, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, составит: в 2017 году –15 лет 6 мес., в 2018 – 16 лет, в 2019 – 16 лет 6 мес., и т.д.

Госдума на пленарном заседании в среду одобрила в первом чтении законопроект о возможности продления до 70 лет предельного возраста пребывания на государственной службе для региональных чиновников.

Соответствующие поправки предлагается внести в статью 25-1 закона "О государственной гражданской службе РФ", сообщает РИА Новости. Сейчас законодательством предусмотрена возможность продления до 70 лет предельного возраста нахождения на госслужбе лишь для федеральных чиновников.

"Федеральная гражданская служба и гражданская служба субъектов являются одним видом государственной службы, для обеспечения успешного функционирования деятельности государственных органов законопроектом предлагается предоставить право на продление срока пребывания на гражданской службе субъектов до 70 лет государственным гражданским служащим субъектов РФ, замещающим должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей, назначившему их на должность государственному органу или соответствующему должностному лицу", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Наименьший доход из всех членов российского кабмина за 2016 год задекларировал глава Минсельхоза Александр Ткачев — 5,6 млн рублей, это на 200 тысяч меньше, чем самый низкий заработок российского министра в 2015 году, говорится в отчетных документах, опубликованных на сайте правительства.

Супруга Ткачева при этом задекларировала за 2016 год около 10 млн рублей дохода, пишет РИА Новости.

Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской в 2016 году заработал 5,7 млн рублей, глава Минспорта Павел Колобков отчитался о 5,74 млн дохода, в частности, указав в собственности автомобиль "ВАЗ-21083".

Министр связи Николай Никифоров указал в декларации 5,8 млн рублей дохода, он так же является владельцем отечественного автомобиля — Lada X-Ray. Супруга Никифорова за год заработала 48,5 млн рублей — в восемь раз больше мужа.

Глава Минтруда Максим Топилин за прошлый год заработал 5,84 млн рублей, на 100 тысяч меньше, чем годом ранее, его супруга задекларировала 22,9 млн рублей дохода за 2016 год.

В 2015 году Никифоров и Топилин отчитались о приблизительно равных заработках, задекларировав меньше других членов кабмина — 5,8 миллиона и 5,95 миллиона рублей соответственно.

Доходы в 2016 году главы правительства Дмитрия Медведева снизились с прошлогодних 8,8 млн.руб. до 8,58 млн.руб. В пресс-службе правительства РФ объяснили это уменьшением суммы вклада и процентов по нему.

Заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис предложил ввести квалификационный тест для госслужащих и сотрудников госкорпораций, чтобы привлечь талантливых и амбициозных специалистов к решению государственных задач и создать кадровое агентство для чиновников. Об этом он заявил в ходе конференции НИУ ВШЭ. По мнению чиновника, необходимо сформировать систему привлечения бизнесменов для реализации государственных проектов.

«Мы считаем сегодняшнюю систему неэффективной с точки зрения самого построения этой госслужбы. Это, к сожалению, факт... Безусловно, нужна единая кадровая площадка, единый кадровый резерв. Нужно изменение принципов попадания в этот кадровый резерв. Нужен квалификационный тест для государственного служащего либо для того, кто хочет им стать», — цитирует его слова RNS.

По его словам, создание такого профессионального лифта позволит запустить ротацию специалистов между регионом и федерацией. Он подчеркнул, что сегодня подготовкой госслужащих занимаются отдельные службы лишь формально. Задача выявить таланты, капитализировать интеллектуальные ресурсы и сформировать управленческие команды системно никем не реализуется, отметил Чибис.

«Мы постоянно находимся в ситуации, когда не работают эти лифты. Когда любой новый губернатор ищет себе команду, он делает это "по звонку". С другой стороны, есть множество людей, которые готовы реализовать себя на новом поприще, но не знают как. Формирование единой кадровой структуры, кадрового агентства для госкорпораций, для нашего государства, запуск системы образования и системы обучения, культивирование компетенций — это самое принципиальное», — подчеркнул чиновник.

Госдума во втором чтении одобрила президентский законопроект о проверке губернаторами сведений о доходах муниципальных служащих.

Предлагается возложить обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы, на высшее должностное лицо субъекта РФ, передает портал Право.ру.

Кроме того, в проекте закона говорится, что если проверка выявит факты несоблюдения госслужащими ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством, губернатор сможет обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий чиновника-коррупционера или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Предусматривается также изменение подхода к запрету на участие лиц, замещающих государственные должности, государственные должности регионов, муниципальные должности, а также государственных и муниципальных служащих в управлении некоммерческими организациями. Им разрешается быть членами всех общественных организаций, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости. Кроме того, госслужащие могут принимать участие на безвозмездной основе в управлении этими НКО в качестве единоличного исполнительного органа или входить в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя.

В ходе проверки столичной прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, выявлены нарушения законодательства при приеме на работу бывших госслужащих в АО «Корпорация «Стратегические пункты управления-ЦКБ ТМ» и АО «Вертолеты России».

Установлено, что в 2015 году на работу в организации приняты бывшие сотрудники Министерства энергетики РФ.

В нарушение ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» новые работодатели не сообщили в десятидневный срок о заключении трудовых договоров с бывшими государственными служащими по последнему месту их службы.

Прокурор возбудил в отношении компаний и их ответственных должностных лиц 4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего) КоАП.

Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 240 тыс. рублей, сообщает Прокуратура Москвы.

Верховный суд внес в нижнюю палату Парламента три законопроекта о государственной судебной службе.

Проектами предлагается выделить в отдельный вид госслужбы государственную службу в судебной системе. Мотивируются такие поправки важной ролью судебной власти, спецификой выполняемых ею функций и повышением статуса работников аппарата суда.

Законопроект № 102341-7 "О государственной судебной службе Российской Федерации", предусматривает, что судебный служащий обязан не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб не только его репутации, но и авторитету судебной власти; служащему судебной службы запрещается заниматься предпринимательской, другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности и работы по совместительству в органе прохождения судебной службы.

Также предусматриваются запреты в сфере осуществления судебными служащими процессуальных прав, такие как: быть в суде представителем граждан; выполнять функции по осуществлению правосудия; совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

Законопроектом вводятся специальные классные чины судебной службы и сохраняются классные чины юстиции для служащих, замещающих должности, квалификационным требованием к которым является юридическое образование.

Однако Правительство РФ уже представило отрицательный отзыв на инициативу Верховного суда.  По мнению Кабмина, проекты не содержат достаточных обоснований, подтверждающих специфику служебной деятельности в судебных органах, обуславливающих необходимость выделения государственной судебной службы из государственной гражданской службы. Кроме того отмечается, что большинство положений законопроекта, регламентирующих вопросы поступления на государственную судебную службу, ее прохождения и прекращения, дублируют положения Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" либо схожи с ними. Также Правительство недовольно тем, что реализация законов потребует дополнительных расходов федерального бюджета, хотя инициаторы проектов утверждают обратное.

В Госдуму поступил законопроект № 77694-7, подготовленный депутатами Ставропольского края, который предусматривает увеличение предельного возраста пребывания на гражданской службе для региональных чиновников.

Дело в том, что сейчас законом предусмотрено, что федеральные чиновники могут работать до 70 лет. А между тем федеральная гражданская служба и гражданская служба субъектов яв¬ляются одним видом государственной службы, отмечается в пояснительной записке.

В этой связи для обеспечения успешного функционирования деятельности государственных органов законопроектом предлагается предоставить право на продление срока пребывания на граж¬данской службе субъектов до 70 лет государственным гражданским служа¬щим субъектов РФ, замещающим должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей, назначившему их на должность государственному органу или соответствую¬щему должностному

В 2017 году жизнь чиновников усложнится из-за дополнительной отчетности. На внутреннем сайте Госдумы появилось предупреждение о том, что все ее сотрудники теперь обязаны в рамках декларационной кампании заполнить сведения об "общедоступной информации", которую они размещали в интернете. Чиновники говорят, что эти требования размыты и маловыполнимы, а сами госслужащие и так перегружены отчетностью. Форма была утверждена правительством накануне Нового года. Она стала обязательной как для государственных и муниципальных служащих, так и для желающих устроиться на работу.

Форму "предоставления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов", на которых чиновниками размещалась "общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать", 28 декабря 2016 года своим распоряжением утвердило правительство. Согласно ей, чиновник обязан сначала заполнить информацию о себе (ФИО, паспортные данные, должность), после чего в специально пронумерованной графе проставить некие "адреса сайта" или "страницы сайта", где им как раз и размещалась информация. Точность сведений должна быть удостоверена подписью.

Сведения о деятельности в интернете должны быть сданы чиновниками до 1 апреля года, следующего за отчетным. Должны отчитываться и кандидаты при поступлении на службу, причем о действиях за три года.

Со слов чиновников, исполнить этот закон на практике затруднительно, пишет «Коммерсантъ». При должном исполнении необходимо будет внести в табличку, предложенную формой, "все посты, выложенные в соцсетях", не говоря о других сайтах, отмечает один из собеседников "Ъ", но вспомнить обо всех своих действиях в сети затруднительно.

"Эта норма только начинает действовать, и инструкции до ведомств только будут доведены, как и необходимые образцы по заполнению форм",— уверен источник в аппарате Госдумы. Он убежден, что "конкретика не доведена ни до одного из госорганов". Но, поскольку тут власть действует "в том же русле, что и с декларациями о доходах , все будет доведено в срок".

Казанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку достоверности сведений о доходах и расходах начальника отдела правового обеспечения управления Росприроднадзора по Республике Татарстан.

Установлено, что государственным служащим было приобретено имущество, стоимость которого превысила общий доход начальника отдела, его супруги и несовершеннолетних детей за последние три года.

Сведения, подтверждающие приобретение имущества на законные доходы, государственным служащим не представлены.

В ходе проверки начальник отдела правового обеспечения уволился из органа государственной власти субъекта по собственному желанию.

С целью взыскания имущества в доход государства природоохранный прокурор обратился с исковым заявлением в суд, сообщает Генпрокуратура.

Решением суда имущество бывшего начальника отдела правового обеспечения управления Росприроднадзора по Республике Татарстан на сумму около 1 млн рублей обращено в доход Российской Федерации

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) утвердила Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год.

Единые рекомендации на 2017 год подготовлены Межведомственной рабочей группой, сформированной РТК на основе предложений сторон социального партнерства.

При подготовке документа за основу были взяты Единые рекомендации на 2016 год.

Наиболее существенные изменения касаются условий оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, что связано с установлением предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководства и работников учреждений.

Кроме того, в Единые рекомендации внесены редакционные уточнения и дополнения, подготовленные сторонами социального партнерства на основе правоприменительной практики.

Помимо общих для всех учреждений Единые рекомендации на 2017 год традиционно содержат отраслевые разделы – по здравоохранению, образованию и культуре. В них предусматриваются в том числе рекомендации по структуре заработной платы.

В сфере образования рекомендуется использовать средства, предназначенные на оплату труда (без учета районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), так, чтобы размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников в структуре заработной платы в образовательных организациях составляли не ниже 70 %.

В сфере здравоохранения рекомендуется продолжить работу по увеличению доли выплат по окладам в структуре заработной платы работников. Рекомендуется сбалансировать ее таким образом, чтобы (без учета выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями) 55-60 % заработной платы направлялось на выплаты по окладам, 30 % – на стимулирующие выплаты преимущественно за достижение конкретных результатов деятельности по показателям и критериям эффективности, повышение квалификации, 10-15 % – на выплаты компенсационного характера в зависимости от условий труда медицинских работников.

В сфере культуры рекомендуется (без учета выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями) направлять не менее 50-55 % на выплаты по окладам, 10-15 % – на выплаты компенсационного характера, оставшуюся часть – на выплаты стимулирующего характера.

Минтруд направляет в субъекты РФ напоминания о запрете получения подарков чиновниками, сообщил замминистра труда и соцзащиты Алексей Черкасов.
 

"В преддверии новогодних праздников министерство продолжает традиционно направлять так называемые "письма счастья" - письма направлены в регионы о запрете получения подарков, с тем, чтобы у людей формировалось отрицательное отношение к дарению подарков должностным лицам", - сказал Черкасов в понедельник на проходящем в Госдуме семинаре правовых служб законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ.
 

Как напомнил представитель ведомства, законодательством предусмотрена возможность "в исключительных случаях" принимать подарки - например, во время служебных командировок или на протокольных мероприятиях". При этом, подчеркнул он, "подарки, получаемые госслужащими, не являются их собственностью". Их можно оставить у себя, только выкупив, добавил Черкасов.

На практике же, подчеркнул он, возникает множество вопросов, как оприходовать подарки, как поставить их на баланс.

Замминистра рассказал, что в середине этого года ситуация была проанализирована. Запрашивали практически все федеральные органы. "К сожалению, треть федеральных органов сообщили, что подарки у них не сдают; часть федеральных органов сообщили о сдаче подарков, но (там) нет информации, куда подарки делись", - передает слова Черкасова "Интерфакс".

Он обратил внимание на то, что ведомство готовит методические рекомендации по этому вопросу совместно с Минфином, Гохраном, Госимуществом, "чтобы помочь всем госорганам решать данный вопрос".