водитель

Госдума в третьем чтении приняла законопроект № 435964-7, который устанавливает ответственность перевозчика за нарушение режима труда и отдыха водителей.

Поправки вносятся в КоАП.

Несоблюдение установленных норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха влечет наложение административного штрафа:

  • на водителя в размере от 1500 до 2000 рублей;
  • на должностных лиц — от 7000 до 10000 рублей;
  • на ИП — от 15000 до 25000 рублей;
  • на юрлиц — от 20000 до 50000 рублей.
Работодатель будет оштрафован, если он установил ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов РФ.

Водитель автобуса не прошел предрейсовый медицинский осмотр по причине высокого давления и не был допущен к управлению автобусом. Как должна быть оплачена его работа, учитывая, что он фактически не работал в этот день?

Роструд пояснил, что в данном случае следует оплачивать время отстранения от работы как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Согласно ст. 76 ТК работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником его работы.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) зарплата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК или иными федеральными законами.

Согласно ст. 157 ТК время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Минтранс подготовил проект Постановления Правительства с изменениями в правила дорожного движения в части нормы времени управления транспортным средством и отдыха.

Дело в том, что с 1 ноября 2019 водители грузовиков, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, будут обязаны соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха, установленные ПДД.

Указанным проектом предлагается установить временные периоды, в течение которых водитель, осуществляющий эксплуатацию вышеуказанных транспортных средств, будет обязан сделать специальный перерыв для отдыха от управления, а также использовать ежедневный и еженедельный отдых.

Не позже, чем через 4 часа 30 минут после начала управления транспортным средством или после начала очередного периода управления транспортным средством водитель обязан сделать перерыв для отдыха от управления транспортным средством продолжительностью не менее 45 минут, после которого этим водителем может быть начат очередной период управления транспортным средством. Указанный перерыв для отдыха может быть разбит на две части, первая из которых должна составлять не менее 15 минут, а вторая – не менее 30 минут.

В течение периода времени, не превышающего 24 часа:

время управления транспортным средством не должно превышать 9 часов. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более двух раз в течение календарной недели;

ежедневный отдых водителя от управления транспортным средством должен быть не менее 11 часов. Допускается сокращение этого времени до 9 часов, но не более трех раз в период времени между двумя следующими друг за другом еженедельными отдыхами.

Между МВД и Минздравом будет организован обмен информацией, связанной с состоянием здоровья водителей, а также тех, кто только собирается оформить права.

Минздрав будет передавать информацию о выданных медицинских заключениях о наличии или отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортными средствами.

Такая норма заложена паспорте национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

За организацию такого обмена отвечают МВД, Минздрав и Минкомсвязь.

Обмен будет реализован до 31 декабря 2024 года, следует из документа.

Напомним, Правительство России опубликовало паспорта национальных проектов, составленных по 12 направлениям стратегического развития страны.

Нацпроекты, подготовленные по майскому указу Президента Владимира Путина, направлены на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений одобрила проект Федерального закона, который вносит поправки в главу 51 ТК.

Напомним, глава 51 ТК посвещена особенностям регулирования труда работников транспорта.

Предлагается дополнить эту главу новой статьей «Право на занятие деятельностью, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами».

В целях обеспечения сохранности жизни и здоровья пассажиров городского транспорта законопроект предусматривает установление в отношении водителей такси, автобусов, трамваев, троллейбусов, запрета на осуществление лицами, имеющими непогашенную или неснятую судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, деятельности по управлению транспортными средствами.

Среди тяжких и особо тяжких преступлений указанный запрет предлагается установить в случае свершения преступлений против личности, среди которых преступления против: жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних.

Кроме того, будут учитываться преступления против: общественной безопасности (террористический акт, захват заложника и иное); здоровья населения и общественной нравственности (незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и иное); безопасности движения и эксплуатации транспорта; основ конституционного строя и безопасности государства (вооруженный мятеж, организация экстремистской деятельности и иное); мира и безопасности человечества (международный терроризм, геноцид, публичные призывы к развязыванию агрессивной войны и иное).

Проектируемые законопроектом изменения являются ограничением для допуска к деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, предназначенными для перевозки пассажиров легковыми такси, автобусами, троллейбусами, трамваями, в том числе, для ИП, отмечается в пояснительной записке к проекту.

С 5 июня 2018 года вступил в силу приказ Минтранса России от 03.05.2018 № 170, которым установлены новые требования к режиму труда и отдыха водителей. 

С 5 июня 2018 года суммарная продолжительность управления автомобилем за неделю не может превышать 56 часов и за две недели подряд - 90 часов (неделей считается период времени с 00 часов 00 минут 00 секунд понедельника до 24 часов 00 минут 00 секунд воскресенья). 

 

С указанной даты на междугородных перевозках не позже, чем через четыре часа управления автомобилем водитель обязан сделать специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути продолжительностью не менее 15 минут, а впоследствии такие перерывы предусмотрены не позже чем через каждые 2 часа. 

В случае, когда при осуществлении междугородной перевозки водителю необходимо дать возможность доехать до соответствующего места отдыха, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов. 

При этом должны соблюдаться установленные ограничения по времени управления автомобилем. 

Водителям, осуществляющим перевозки для учреждений здравоохранения, организаций коммунальных служб, телеграфной, телефонной и почтовой связи, вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, оператора связи, осуществляющего эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, аварийных служб, технологические (внутриобъектные, внутризаводские и внутрикарьерные) перевозки без выхода на автомобильные дороги общего пользования, улицы городов и других населенных пунктов, перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей организаций, а также перевозки на инкассаторских автомобилях, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов.  

Установленные особенности не распространяются на водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей.

Такие разъяснения дает ГИТ Псковской области на своем сайте.

Работодатель вынуждает водителя пройти медосмотр за свой счет с последующим возмещением расходов. Однако водителя не устраивает такое положение дел, так как у него нет денег для оплаты медосмотра. Пройти медосмотр он отказывается, за что работодатель грозит ему увольнением? Кто прав в этой ситуации? Разъяснения по этому вопросу дали в ГИТ Псковской области.

Согласно ч.1 ст.213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.  В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. 

Согласно ч.8 ст.213 ТК РФ предусмотренные этой статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Согласно ч.1 ст.76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами. 

Согласно ч.2 ст.76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами. 

Согласно ч.3 ст.76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. 

Вопрос прохождения водителями обязательных медицинских осмотров в полной мере урегулирован Трудовым кодексом: водитель должен пройти медкомиссию, а работодатель возместить расходы на ее оплату, если договор на обслуживание работников-водителей между медицинской организацией и предприятием не заключен.

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который узаконивает освидетельствование водителей на состояние опьянения через анализ крови и вводит административную ответственность при концентрации спирта в крови более 0,3 промилле.

Проект закона «О внесении изменений в статью 12.8 Кодекса РФ об административных нарушениях» подготовлен МВД. Указанную статью предлагается дополнить положением, закрепляющим административную ответственность в случае установленного факта наличия спирта в концентрации от 0,3 г на литр крови.

Сейчас освидетельствование происходит через забор выдыхаемого воздуха, в КоАП предусмотрена административная ответственность при наличии спирта в концентрации более 0,16 мг на литр воздуха.

А при установлении факта наличия спирта в крови административная ответтсвенность не наступает, хотя такие ситуации возникают при оказании экстренной или неотложной медпомощи лицам, пострадавшим в ДТП или находящимся в беспомощном состоянии и доставленным в медучреждения, говорится в пояснительной записке к проекту.

Минтранс внес изменения в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Приказ от 05.06.2017 № 212 опубликован на официальном портале НПА.

Продолжительность учетного периода для суммированного учета рабочего времени увеличена с одного месяца до трех месяцев. Но такое увеличение согласовывается с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с иным представительным органом работников.

Суммированный учет применяется в тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.


 
 

Минтранс внес поправки в свой приказ от 28.09.2015 N 287 "Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом". Приказ от 02.03.2017 № 76 опубликован на официальном портале НПА,

Скорректированы требования к водителям троллейбусов, трамваев и крупногабаритного (тяжеловесного) транспорта.
 

Минтранс разработает систему «Электронный путевой лист», позволяющую создать удаленные пункты контроля за состоянием здоровья водителя перед его выходом в рейс без физического присутствия на них врача. Такие пункты помогут дистанционно проводить тесты на алкоголь, наркотики, измерять давление и температуру тела. Врач сможет подписывать результаты анализов электронной цифровой подписью (ЭЦП). Эти планы описаны в проекте «дорожной карты» по развитию и внедрению индустриального интернета в отрасли реального сектора экономики, подготовленном подгруппой «Интернет+Город» помощника президента РФ Игоря Щеголева.

В проекте говорится, что «создание информационной системы «Электронный путевой лист» исключит возможность незаконного оформления путевых листов перевозчиками, а также позволит надзорным органам оперативно проверять информацию о проведении медицинского осмотра водителя». Предполагается, что система будет создана до декабря 2017 года, а в 2018 году начнет работать, передают «Известия».

Напомним, путевой лист — это документ учета работы водителя и пробега, маршрута автомобиля, выдаваемый водителям коммерческих транспортных средств. В настоящее время он заполняется только в бумажном виде. Согласно приказу Минтранса РФ от 18 сентября 2008 года №152 их должны оформлять юридические лица и ИП, эксплуатирующие легковые и грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи. Чаще всего путевой лист оформляется ежедневно, хотя приказом предусмотрена возможность оформить его на «срок, не превышающий одного месяца». При этом обязательным к заполнению пунктом в путевом листе является «проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя».

— Мы уверены, что с принятием закона о телемедицине в первой половине 2017 года станет привычным дистанционный медицинский осмотр, проходящий без физического присутствия врача на пункте контроля, — объясняет член подгруппы «Интернет+Город» Ольга Валаева. — Такие удаленные пункты оснащаются современными средствами контроля и видеонаблюдения, что позволяет повысить надежность и сделать удобнее прохождение тестов на алкоголь и наркотики, измерение давления, температуры тела. Допуск водителя к работе может осуществляться, например, врачом с помощью ЭЦП, что, в свою очередь, делает бумажный путевой лист анахронизмом.

В Минтрансе России заявили, что они концептуально поддерживают создание государственной информационной системы «Электронный путевой лист».

— В настоящее время данный вопрос находится на стадии подготовки технико-экономического обоснования внедрения данной системы, прорабатываются вопросы порядка проверки электронного путевого листа контрольно-надзорными органами, стоимость внедрения данной системы для федерального бюджета, эффективность ее реализации, — заявили в Минтрансе России.

Проведение ежедневных и плановых медицинских осмотров для профессиональных водителей будет более тщательным после ДТП в ХМАО. Об этом заявила журналистам вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец в кулуарах ХХ международной специализированной выставки "Безопасность и охрана труда - 2016".

"Речь идет о проведении медицинских осмотров перед началом смены и регулярных медицинских осмотрах. Это регулируется на уровне приказов, и это будет проведено. Сейчас они (Минздрав) осуществляют ревизию, как это реализуется", - сказала Голодец.

Ранее замглавы министерства здравоохранения РФ Татьяна Яковлева заявила, что Минздрав инициирует ужесточение мер по охране труда для профессиональных водителей после ДТП в ХМАО, передает ИА ТАСС.

Напомним, 4 декабря на 926-м км трассы Ханты-Мансийск - Тюмень столкнулись грузовик, два легковых автомобиля и автобус, следовавший из Ханты-Мансийска. В салоне автобуса находились 32 пассажира, в том числе 29 детей. ДТП унесло жизни 12 человек, в том числе 10 детей.

Госдуме предложили разрешить проводить медосмотры водителей удаленно.

Сейчас водители должны проходить предрейсовые и послерейсовые осмотры исключительно лично. Взамен депутаты предложили проводить осмотры водителей с помощью телемедицинских технологий.

Необходимые для медосмотра показатели, по замыслу авторов проекта, будут направляться медработнику, находящемуся в удаленном доступе, сообщает “РБК”.

Член Общественной палаты РФ Шамиль Ганцев предложил законодательно закрепить в водительском удостоверении специальную отметку о согласии либо несогласии на донорство органов. Поводом послужила недавняя гибель британского автогонщика Джастина Уилсона, ставшего после несчастного случая донором для 6 человек.

По мнению Шамиля Ганцева, стимулировать развитие донорства в России может также создание закрытого единого федерального реестра потенциальных доноров. Общественник указывает, что подобный положительный опыт есть в ряде европейских стран.

В обращении члена Общественной палаты отмечается, что порядка 10 тыс. россиян ожидают донорские органы, однако за прошлый год было проведено лишь около 1,5 тысяч трансплантаций. Очередь на пересадку практически не двигается из-за тотального дефицита донорских органов, пишет газета «Известия».

Авария под Подольском ускорит принятие закона, запрещающего использование иностранных водительских удостоверений.

Напомним, 13 июля в районе деревни Ознобишино КАМАЗ, выезжая со второстепенной дороги, врезался в рейсовый автобус ЛиАЗ. В результате ДТП 18 человек погибли, более 30 госпитализированы. За рулем КАМАЗа находился гражданин Армении, не имеющий российских водительских прав и работавший на территории РФ по правам, выданным в Армении. Предположительно, он стал виновником ДТП.

В Госдуме уже проходит экспертизу законопроект, посвященный национальным водительским удостоверениям, которые в скором времени будут подлежать обязательной замене на российские права. Предполагается, что осенью этого года законопроект будет принят в ускоренном и упрощенном режиме. Таким образом, иностранных шоферов заставят получить российские права со сдачей всех полагающихся экзаменов.

По мнению экспертов, дополнительной мерой контроля должно стать лицензирование коммерческих грузоперевозок, пишут «Известия».