Кудрин

Около 12,5 млн человек в России находятся за чертой бедности. Причем основная их масса (70%) — живут в семьях. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин выразил обеспокоенность по этому поводу.

В эфире программы «Познер» на Первом канале он заявил, что не исключает «социального взрыва», если уровень бедности продолжит расти.

По его словам, бедность в России стала позором, поскольку в стране с таким уровнем ВВП на душу населения, с такими постоянно растущими зарплатами, не должно быть такого числа бедных, в особенности в семьях, передает ИА ТАСС.

В качестве одной из мер, которые помогут снизить уровень бедность на 40%, Кудрин предложил выплату пособия на первого ребенка всем семьям, находящимся в зоне бедности.

Заключения налоговых органов вновь могут стать обязательными для возбуждения дел о неуплате налогов, а преступное сообщество запретят вменять фигурантам ненасильственных преступлений в сфере бизнеса.

О соответствующем законопроекте, подготовленном председателем Счетной палаты Алексеем Кудриным, рассказали «Ведомости».

Проект предлагает вернуть действовавшую до осени 2014 г. практику, когда возбуждение уголовного дела о налоговых преступлениях зависело от решения налогового органа. Сейчас следователь по УПК обязан запросить налоговую службу, но решение принимает сам и, более того, может возбудить дело о неуплате налогов до получения ответа налогового органа, если есть повод или данные, указывающие на признаки преступления. Поправки предлагают связать возбуждение дел с решением налогового органа о наличии недоимки.

Предложено изменить определение преступного сообщества: им может быть только объединение для тяжких и особо тяжких насильственных преступлений, преступлений против общественной безопасности, порядка и власти. Это исключит необоснованное вменение ст. 210 УК в случае совершения ненасильственных экономических преступлений, говорится в пояснительной записке к проекту, но сохранит ее для экономических преступлений, связанных с коррупцией, незаконным оборотом оружия, наркотиков и др.

Действуй предложенные поправки ранее, статью 210 УК не вменили бы владельцу группы «Сумма» Зиявудину Магомедову и его брату Магомеду, экс-министру Михаилу Абызову, бывшим руководителям Тольяттинского азотного завода Владимиру и Сергею Махлаям и многим другим.

Проект предлагает согласовать тяжесть преступления и наказания и запретить назначать лишение свободы, если преступление в экономической сфере совершено впервые. УК дает возможность компенсировать ущерб и избежать ответственности. Но иногда бывает выгоднее быть осужденным и приговоренным к штрафу, чем компенсировать ущерб, говорится в записке. Поэтому нужно ввести штрафы за экономические преступления, которые превышали бы сумму компенсации.

Также в проекте предлагается декриминализировать, т. е. убрать из УК и перенести в КоАП, умышленное повреждение и уничтожение имущества, нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, незаконное предпринимательство, незаконное использование товарного знака, нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и камней.

«Регуляторную гильотину», которую готовит правительство, нужно распространить на валютный и налоговый контроль, а также на надзор со стороны Центробанка, считает председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.

Законопроект о «регуляторной гильотине» правительство опубликовало в мае. Документ предусматривает оценку эффективности проверяющих органов, запрет на палочную систему и отказ от старых норм надзора

«Сейчас подготовлены решения об изъятии некоторых сфер из «регуляторной гильотины». Мои коллеги, которые ознакомились с этим списком, удивились, потому что не почувствовали, какие же сферы остались, где эти нормы будут сокращаться. Уже на первых шагах возникают существенные ограничения, где будут применять эту «гильотину». Мы даже сейчас не знаем масштаба того изменения, которое произойдет», — сказал Кудрин в интервью телеканалу РБК.

В пример он привел налоговый контроль, пояснив, что поправки в Налоговый кодекс вносятся по нескольку раз в год. И это как раз та сфера, где изменения должны происходить гораздо реже.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин считает, что Росстат следовало бы вывести из подчинения Минэкономразвития РФ, так как статслужба должна быть независима от ведомств, занимающихся планированием экономической политики. Об этом он заявил в кулуарах Петербургского международного экономического форума.

«Я раньше спокойнее к этому относился, но сегодня все-таки более уверен, что нужно выводить из-под Минэкономразвития Росстат», — цитирует Кудрина ТАСС.

Он сказал, что раньше «спокойно относился» к тому, что статистическое ведомство было подчинено министерству, но теперь ситуация изменилась. И наблюдается конфликт интересов.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин, выступая на сессии Петербургского международного экономического форума, в контексте дела в отношении основателя фонда Baring Vostok Майкла Калви вспомнил о судебной тяжбе между помещиками из романа Александра Пушкина «Дубровский», передает корреспондент РБК.

«Если его [Дубровского] перечитать сейчас, вы увидите, что главной нитью является судебная тяжба между двумя помещиками, в которой главный помещик Троекуров подкупает суд и отбирает в результате рейдерского захвата поместье у соседнего помещика», — сказал он. «У этого есть последствия, появляется бунтовщик, не согласный с общими правилами, — напомнил Кудрин. — Должен сказать, что это давно было, но у нас иногда встречаются похожие ситуации сейчас».

Кудрин рассказал, что бизнес-омбудсмен Борис Титов недавно озвучил данные опросов, которые провела Федеральная служба охраны об отношении предпринимателей к судам. Они показали, что больше 55% бизнесменов не доверяют судебной системе, а две третьи считают ее необъективной. Результаты опроса об отношении работы правоохранительных органов, работы полиции, других служб безопасности выявили, что 70% считают ведение бизнеса небезопасным, добавил Кудрин.

571 США

США будут доминировать в мире в экономическом плане на протяжении еще 40 лет, но затем неизбежно ослабнут, заявил глава Счетной палаты России Алексей Кудрин в эфире программы «Москва. Кремль. Путин» на канале «Россия 1».

«Новая сфера войны — это экономика. В конечном счете, это все равно приведет к тому, что США ослабнут, но пока, в ближайшие лет 40, США будут все-таки доминировать», — цитирует Кудрина РИА Новости.

Он отметил, что в течение этих 40 лет правительство США будет вести себя эгоистично в экономических вопросах. «Они будут более эгоистично себя вести на мировых рынках», — добавил Кудрин.

В январе Business Today со ссылкой на прогнозы британской аналитической компании Standard Chartered писал, что США утратят лидерство и к 2030 году займут третье место в рейтинге стран мира по уровню валового внутреннего продукта.
Отмечалось, что уже в 2020 году на первое место в списке выйдет Китай. Кроме того, согласно исследованию, к 2030 году номинальный ВВП у него достигнет 64,2 триллиона долларов. За ним будет следовать Индия с показателем в 46,3 триллиона долларов, а замыкать тройку лидеров будут США с 31 триллионом долларов ВВП.

Высокая доля государства в экономике, недостаточные вложения в человеческий капитал и инфраструктуру, низкое качество госуправления и невысокие объемы несырьевого экспорта.

Все это, по мнению глава Счетной палаты Алексея Кудрина, главные сдерживающие факторы экономического роста и реализации национальных целей.

«Чтобы увеличить темпы роста, нужно наращивать вложения в человеческий капитал и инфраструктуру. Нужно провести бюджетный маневр: мы рассчитали, что как минимум 3% ВВП нужно перераспределить в пользу этих позиций. Однако на ближайшие три года в бюджете пропорции не меняются», — отметил Алексей Кудрин.

При этом Кудрин дал неоптимистичный прогноз относительно снижения доли государства в экономике.

«В ближайшие три года у нас не изменится доля государства в экономике, — заявил он. — При этом это один из фундаментальных факторов экономического роста, так как частный бизнес более эффективно инвестирует. Однако мы видим, что вопрос приватизации пока поставлен „на паузу“. За три года всего 24 млрд запланировано получить от приватизации. Так мало никогда еще не планировалось», — заявил он.

Ускорить экономический рост до 3–3,5%, чтобы войти в пятерку крупнейших экономик мира согласно новому майскому указу президента Владимира Путина, не получится только лишь за счет реализации национальных проектов. Об этом заявил председатель Счетной палаты Алексей Кудрин на Гайдаровском форуме, пишут «Ведомости».

Руководитель Счетной палаты перечислил три главных фактора для ускорения экономики — это трудовые ресурсы, инвестиции и производительность труда. По прогнозу Кудрина, приток мигрантов, который в предыдущие годы закрывал потребность в рабочей силе, в перспективе будет сокращаться.

Для притока инвестиций российским властям необходимо создать соответствующие условия и снизить административную нагрузку на бизнес, продолжил Кудрин. Он обратил внимание, что на счетах предприятий сейчас хранятся средства, равные годовому размеру инвестиций в страну. Эти деньги не работают из-за высокой неопределенности на рынке, отметил Кудрин. Производительность же труда должна «расти таким образом, чтобы перекрыть все другие факторы», заключил Кудрин.

Экономисты Всемирного банка указывали, что России по силам ускорить экономический рост до среднемировых темпов в 3%, однако это получится сделать лишь к 2028 г. Но пенсионной реформы для роста рабочей силы будет недостаточно, потребуется дополнительный приток мигрантов, крайне важным будет реализовать план увеличения инвестиций и роста совокупной факторной производительности. Зато в России вполне получится снизить бедность вдвое к 2024 г., пришли к выводу эксперты: по итогам 2017 г. уровень бедности составил 13,2%, соответственно, цель правительства — 6,6%.

По оценкам Кудрина, предыдущий майский указ Путина от 2012 г. был выполнен лишь на 70%. Ранее экс-министр финансов обращал внимание, что, в частности, производительность труда за шесть лет выросла лишь на 4% вместо целевых 50%, а доля инвестиций — до 21% ВВП вместо 27%.

Главными рисками для российской экономики в ближайшее время будут нефтяные цены, санкции, а также уменьшение числа трудоспособных граждан, считает глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин. Чем он поделился с журналистами в в кулуарах Общероссийского гражданского форума, рассказал «Финмаркет».

По его словам, недостаток трудовых ресурсов в ближайшие шесть лет будет в среднем давать «минусовое, то есть отрицательное, влияние на экономический рост», которое «нужно компенсировать через производительность труда». Кроме того, среди рисков А.Кудрин назвал ограничение доступа к технологиям и международным финансовым ресурсам из-за экономических санкций.

Еще одним риском, по мнению председателя СП РФ, являются низкие темпы роста реальных доходов населения, которые «ограничат потребительский спрос и развитие бизнеса». По словам А.Кудрина, в следующем году рост реальных доходов граждан снизится больше, чем это прогнозируется официально — будет не 1,3% роста, а 1%.

Среди долгосрочных рисков глава СП РФ назвал отсутствие необходимых структурных реформ, в первую очередь реформы госуправления. В то же время, отметил он, в настоящее время уже запущены две по-настоящему структурные реформы: во-первых, пенсионная, а во-вторых, введение нового бюджетного правила, которое снизило зависимость экономики от нефтегазовых доходов.

А.Кудрин также высказал мнение, что инфляция в России в следующем году может быть в районе 4,6-5,5%. «Я больше придерживаюсь ориентиров, которые даёт Центральный банк. В интервале где-то от 4,6% до 5,5%. Это выше, чем официальный прогноз», — сказал А.Кудрин, По его словам, рост пенсий в РФ в следующем году будет превышать темпы инфляции.

Глава Счетной палаты, председатель совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин считает оправданным мнение общества о широком размахе воровства государственных ресурсов в России.

«Люди уверены, что воровство госфинансов широко распространено. Это мнение, к сожалению, оправданно. Я могу долго объяснять, почему сложилось именно так, каких институтов, в том числе политических и национальных, не хватает для сдерживания воровства», — заявил он в интервью газете «КоммерсантЪ».

Кудрин считает, что есть и недоработка Счетной палаты, что госресурсы разбазариваются и воруются. Кроме того, он признал, что до сих пор органы контроля не научились работать с ценами госконтрактов, хотя этим занимаются уже 20 лет

«Значит, мы не смогли создать те институты контроля, как общественные, так и государственные, которые бы ограничивали воровство», - сказал Алексей Кудрин.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин прокомментировал в своём Twitter выступление Владимира Путина, касающееся пенсионной реформы.

«Президент обобщил аргументацию сторонников и противников пенсионной реформы, внес правки, балансирующие изначальный проект. Это взвешенное, тщательно продуманное решение, нужное для реализации национальных целей», — написано на странице Кудрина.

В комментарии  на странице главы Счетной палаты люди интересуются, о каких национальных целях идет речь. Впрочем, большинство мнений написано нецензурными словами, поскольку цензурных явно уже не хватает.

Глава Счетной палаты РФ, экс-министр финансов Алексей Кудрин считает, что после переходного периода, связанного с изменением пенсионного законодательства, нужно вернуться к вопросу об индексации пенсий для работающих.

«Я считаю, что более справедливо — повысить пенсионный возраст, чем не индексировать пенсии для работающих. Поэтому я считаю, в конечном счете, после переходного периода нужно вернуться к вопросу индексации пенсий для работающих», — заявил Кудрин на парламентско-общественных слушаниях в Госдуме во вторник. Он отметил, что считает возможным сохранение льгот пенсионерам.

Вместе с тем Кудрин заявил, что пенсионная реформа неизбежна, страна на грани, передает «Интерфакс».

«Может быть, надо было темпы (проведения реформы — ИФ) изменить и сделать ещё более мягкими, сроки начала пенсионной реформы заранее продумать. Но это надо было делать 10 лет назад», — сказал глава СП. Он отметил, что переходный период для женщин может составить 16 лет, для мужчин — около 10 лет.

Экс-министр отметил, что можно было бы стимулировать сохранение на рабочих местах людей после 55-60 лет незначительным снижением страховых взносов. «Мы посчитали: это не такие большие средства. Но сделать эту программу срочной на переходный период, а потом от такого стимулирования отказаться», — уточнил Кудрин.

21 августа в Госдуме проходят парламентские слушания по пенсионному законодательству. В них примают участие  представители министерств и ведомства, а так же профсоюзы, эксперты, председатели думских комитетов.

Пенсия в России должна составлять от 60 до 70 процентов от зарплаты, однако этой цели не удастся достичь без повышения пенсионного возраста, заявил председатель Счётной палаты Алексей Кудрин на парламентско-общественных слушаниях в Госдуме.

«Мы должны ставить цель, чтобы пенсия была от 60 до 70% от заработной платы. Если мы сегодня не решаем вопрос о повышении пенсионного возраста, мы перечеркиваем эти цели», — передает слова Кудрина «Парламентская газета».

Он отметил, что сегодня у пенсионеров в стране низкие социальные выплаты, а коэффициент замещения составляет 33%.

«Переход от нормальной зарплаты к трети от неё — большой вызов, шок для человека. За первые десять лет „нулевых“ пенсии выросли в реальном выражении в три раза, и в три раза улучшился уровень жизни пенсионеров.

Однако после 2011 года уровень жизни начал стагнировать, а в последние годы даже снижаться. Ситуация усугублялась тем, что доходы Пенсионного фонда и возможности бюджетной системы дополнительно выделять средства уже недостаточны. Хочу напомнить, что в 2016 году мы не провели полную индексацию по инфляции и перестали индексировать пенсии работающим пенсионерам. По сути, мы подошли к черте», — сказал он.

21 августа в Госдуме проходят парламентские слушания по пенсионному законодательству. В них примают участие  представители министерств и ведомства, а так же профсоюзы, эксперты, председатели думских комитетов

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин сообщил, что развитие цифровизации позволит сократить к 2024 году число чиновников в РФ на треть, передает «Интерфакс».

«Мы видим, что на треть можно за шесть лет чиновников сократить за счет цифровизации», — сказал Кудрин на заседании Совета по развитию цифровой экономики. Он отметил, что Счетная палата в будущем будет проводить меньше проверок, но «видеть всё».

Кроме того, глава Счетной палаты высказался о необходимости создания «цифровых двойников» — единых аккаунтов для хранения всех данных, как для граждан, так и для органов государственной власти.

По мнению Кудрина, «цифровой двойник» позволит некоторым органам власти, например, Совету Федерации, работать более эффективно.

Мне кажется, «цифровой двойник» Совета Федерации будет работать эффективно, и многие ненужные законы тогда не были бы приняты, 

— добавил Кудрин.

 

Смягчение бюджетного правила позволило бы на шесть лет отсрочить повышение НДС, заявил глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин в ходе парламентских слушаний в Госдуме по проекту Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019-2021 годы.

Он напомнил, что Минфин планирует сокращение ненефтегазового дефицита до 6,7% ВВП в текущем году и до 6% ВВП в 2019-2021 годах.

«Это амбициозная задача и долгосрочно правильная и обоснованная, тем более, мы понимаем, что нефтегазовые доходы бюджета будут в перспективе снижаться в силу снижения доли этого сектора в российской экономике, увеличения расходов при переходе в более сложные месторождения, на это направлена соответствующая налоговая политика, которая предусмотрена в основных направлениях. Ненефтегазовый дефицит в период кризиса достиг 12-13% ВВП, а до 2016 года всегда превышал 9% ВВП. Сейчас мы хотим уйти на 3 процентных пункта вниз. Это обоснованно, но сам шаг такого резкого уменьшения, мне кажется, слишком жесткий», — цитирует Кудрина агентство «Интерфакс».

«Я считал, что можно более плавно выходить на эти цели и в ближайшие годы бюджетное правило, которое сегодня базируется на $40 за баррель, сделать мягче — $45 за баррель. Тогда нам не пришлось бы сейчас повышать НДС», — отметил Кудрин.

По его словам, впоследствии, «когда-то, позже, с учетом новой тенденции в экономике НДС пришлось бы повышать». «Но то, что мы могли бы отложить это повышение на шесть лет, я в этом совершенно уверен. И $5 за баррель примерно соответствует объему повышения доходов от НДС на 2%», — полагает глава Счетной палаты.

По оценке Минфина, повышение ставки НДС в целом принесет в 2019 году порядка 634 млрд рублей, в 2020 году — 678,2 млрд рублей, в 2021 году — 728,3 млрд рублей.

О том, какие изменения в налоговой политике планируются в 2019-2021 годах можно узнать в статье «Что будет с налогами в ближайшие годы: проект Минфина».

1085 НДС

Повышение базовой ставки налога на добавленную стоимость с 18% до 20% в России в текущих условиях было неизбежным, заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин в интервью телеканалу «Россия 24».

Напомним, что вчера Дмитрий Медведев объявил о том, что ставка будет изменена.

«Я считаю, к этому решению все равно пришлось бы прийти, рано или поздно», — прокомментировал решение Правительства Кудрин.

По мнению Кудрина, одной из причин повышения НДС стало снижение доходов государства из-за падения цен на нефть. «Это также связано с тем, что у нас доходы бюджета не растут, в первую очередь потому, что цены на нефть упали. Еще в начале 2014 года цены на нефть были 110-100 долларов (за баррель — ред.), сегодня они 76 долларов, то есть на треть упали доходы от нефти. И, конечно, это сказывается на доходах и федеральных, и бюджетов субъектов РФ», — сказал он.

«Во-вторых, доля нефтяной экономики в нашей общей экономике падает, у нас сейчас быстрее растут отрасли ненефтяные, несырьевые: транспорт, связь, информатизация и услуги. Доля нефтяной экономики в нашей экономике уменьшается, и доля доходов к ВВП получается несколько меньше. Чтобы нам сохранить уровень расходов на инфраструктуру, на образование, на здравоохранение, нам нужны дополнительные доходы», — передает слова Кудрина РИА Новости.

Заметим, что вчера глава Минфина уже озвучил цифру, которую Правительство надеется получить от повышения НДС - 600 млр.руб. в год.

Председатель Счётной палаты Алексей Кудрин прокомментировал у себя в твиттере решение Правительства о повышении пенсионного возраста.

Алексей Кудрин и раньше заявлял, о неизбежности повышения пенсионного возраста.

Конечно, пенсионный возраст когда-то придется повышать. У нас сейчас один из самых низких пенсионных возрастов в СНГ, я уж не говорю про Европу.

— Алексей Кудрин

Сегодня было объявлено, что Правительство предлагает с 2019 года ввести переходный период повышения пенсионного возраста.

Начать переходный период предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и 63 года для женщин в 2034 году.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что большинство целевых экономических показателей «майских указов», подписанных президентом Владимиром Путиным в 2012 году, не были достигнуты. Об этом сообщает ТАСС.

В частности, производительность труда, согласно указам, должна была вырасти в полтора раза к 2018 году, однако с 2011 по 2016 год выросла всего на 3,8%, заявил Кудрин, выступая в Госдуме. Доля инвестиций в ВВП России в 2017 году составила 21,9%, хотя к к 2018 году должна была достигнуть 27%.

В социальной сфере, отметил Кудрин, удалось достичь лучших результатов.

Майские указы» были подписаны Владимиром Путиным после инаугурации в мае 2012 года. В них были прописаны целевые показатели по экономическим и социальным показателям, в том числе, к примеру, зарплатам бюджетников и привлекательности России для бизнеса.

Правительство РФ сейчас дошлифовывает предложения по изменению налогов, которые будут действовать в ближайшие шесть лет, сообщил первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов на деловом завтраке Сбербанка на Петербургском международном экономическом форуме.

В четверг, в первый день ПМЭФ, Силуанов заявил, что правительство проведет донастройку налогов и не будет менять их в течение шестилетнего цикла. Его поняли так, что налоги меняться не будут. Но это оказалось не так.

«Антон Германович сказал, что налоги не будут меняться, но я его ответ понял следующим образом, — заявил на деловом завтраке председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. — Изменения будут, и мы не знаем, будет повышение или понижение и каких налогов, но потом шесть лет они меняться не будут».

Силуанов подтвердил это: «Мы сейчас готовим настройки налоговой системы. И потом эти настройки войдут в налоговую систему, которая не будет меняться шесть лет. Такая у нас задача».

Позднее на вопрос РБК, о каких именно прямых налогах шла речь, Силуанов ответил: «На которые запрос был у бизнеса. Мы их слышим».

Сегодня же на вопрос главы бюджетного комитета Госдумы Андрея Макарова о налоге с продаж, глава Минфина ответил отрицательно.

Глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин получил предложение возглавить Счетную палату, сообщил РИА Новости представитель Кудрина.

Первый замглавы фракции «Единая Россия» Андрей Исаев заявил что президиум фракции планирует встретиться с Кудриным, который рассматривается в качестве кандидата на пост главы Счетной палаты.

«Могу подтвердить наличие предложения. Оно достаточно неожиданное. Алексей Леонидович сейчас его обдумывает», — сказал собеседник агентства.

Кудрину прочили должность вице-премьера или представителя президента, пишет РБК. Наиболее вероятным сценарием журналисты издания называли должность в президентской администрации.

В понедельник, 7 мая, Дмитрий Медведев, которого Путин предложил Госдуме вновь назначить премьером, рассказал депутатам «Единой России» о кандидатах в вице-премьеры, Кудрина среди них не было. Но незадолго до отставки правительства, 25 апреля, Кудрин встречался с премьером, рассказывал близкий к ЦСР собеседник РБК.

На встрече, по его данным, обсуждались подходы к реформе госуправления в России. Пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова позднее подтвердила эту информацию.