субсидии

Опубликован Федеральный закон №442-ФЗ от 28.11.2018, который вносит поправки в Жилищный Кодекс. Уточняются порядок и условия предоставления гражданам субсидий и компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 2021 года органы соцзащиты будут самостоятельно запрашивать сведения, которые необходимы для принятия решения о предоставлении субсидий на оплату услуг ЖКХ. Речь идет о задолженности за услуги ЖКХ.

Таким образом, гражданам, претендующим на получение субсидий и компенсаций, не надо будут доказывать отсутствие у них задолженности по оплате коммунальных услуг, что избавит от лишней бюрократической волокиты. Все это будут делать сами органы власти в рамках межведомственного взаимодействия.

По-прежнему субсидии и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

При этом информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта РФ или управомоченное им учреждение получает из ГИС ЖКХ.

6 июня и.о. губернатора Кемеровской области Сергей Цивилев подписал Постановление Коллегии администрации Кемеровской области № 194 «О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на ведение предпринимательской деятельности».

Субсидии в размере 100 тыс. руб. будут предоставляться официально зарегистрированным субъектам малого, среднего предпринимательства, осуществлявшим по состоянию на 25 марта 2018 года предпринимательскую деятельность в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» города Кемерово и пострадавшим в результате пожара. Бюджетные средства будут предоставляться на безвозмездной и безвозвратной основе при условии соблюдения их целевого назначения: субсидия должна быть потрачена на ведение предпринимательской деятельности (приобретение товаров, оборудования, средств и технологий, программного обеспечения, ремонт объектов движимого и недвижимого имущества и т.д.).

Всего в здании ТЦ «Зимняя вишня» было 124 арендатора и собственника имущества, из которых 38 свое имущество потеряли полностью, сообщает «Деловая Россия».

В Госдуму внесен законопроект № 432772-7, который вносит поправки в Жилищный Кодекс, касающиеся субсидии на квартплату.

В рамках борьбы с бедностью и совершенствования механизмов оказания соцпомощи, авторы проекта предлагают установить максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере не более 15% от совокупного дохода семьи.

Во многих регионах предельно допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22%.

Однако в некоторых субъектах РФ с высокими доходами населения она снижена региональными нормативными правовыми актами, что представляется несправедливым по отношению к гражданам, проживающим в других субъектах РФ. Так, например, в Якутии - это 15 %, в Санкт-Петербурге - 14 %, в Москве - 10 %.

Законопроект позволит обеспечить оказание социальной помощи гражданам в части реализации их обязанностей по оплате жилищно- коммунальных услуг исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости, отмечают авторы проекта, депутаты от «Справедливой России».

Напомним, с 01.07.18 произойдет очередное повышение квартплаты.

Минстрой подготовил поправки в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761.

Предлагается исключить случаи истребования у гражданина справок о составе семьи, установив самостоятельное декларирование гражданином состава своей семьи при подаче заявления о предоставлении субсидии.

Это ускорит и облегчит процедуру подачи заявления о предоставлении субсидии, а также позволит пользоваться правом на социальную поддержку без излишнего бремени доказывания состава своей семьи и степени родства.

Вместе с тем, уполномоченным органам предлагается осуществлять выборочные проверочные мероприятия по установлению достоверности представленных гражданами сведений о составе семьи, в том числе посредством направления соответствующих запросов в организации, осуществляющие управление многоквартирным домом, при этом предлагается обеспечение направления сообщений в правоохранительные органы и органы социальной защиты населения о выявленных случаях предоставления гражданами недостоверных сведений о составе семьи и привлечения заявителя
‎к ответственности
в соответствии с действующим законодательством.

Действующий в настоящий момент порядок истребования справок о составе семьи, а также обязанности подтверждения причин изменения состава семьи, выбытия граждан из состава семьи, предоставление копий судебных актов
‎о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье, затрудняет гражданам право на подачу заявления о предоставлении субсидии, а также создает сомнение при принятии решения уполномоченными органами в предоставлении указанной меры социальной поддержки, говорится в пояснительной записке к проекту.

Напомним, субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости ЖКУ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Федеральным законом № 335-ФЗ от 27.11.2017  была изменена формулировка пункта 6 статьи 427 НК, который регламентирует порядок определения доли дохода от льготного вида деятельности для плательщиков УСН с целью применения ими пониженных тарифов взносов.

Подробнее читайте в статье «Какая проблема появилась у «упрощенцев», имеющих право на пониженные взносы»

Напомним, теперь при подсчете доли льготных доходов в состав общих доходов следует включать доходы, указанные не только в пункте 1, но и в подпункте 1 пункта 1.1 статьи 346.15 НК, где поименованы необлагаемые доходы из ст. 251 НК. В число таких доходов, в частности, входят субсидии как целевое финансирование, кредиты, займы, средства принципалов, полученные агентами.

Читатели нашего форума выражали беспокойство по поводу такой поправки в п.6 ст.427 НК, ставшей для многих упрощенцев неприятным сюрпризом. Вопрос, которым задаются наши читатели – можно ли включить доходы из ст. 251 НК не только в знаменатель, но и в числитель формулы расчета доли льготных доходов?

Обсуждение происходит в теме форума «Пониженные тарифы: новая редакция НК РФ ст 427 п.6».

Накануне одна из наших читательниц выложила письмо из УФНС, в котором налоговики разъясняют порядок расчета доли льготных доходов при получении организацией субсидии.

Насчет изменений от 27.11.2017г НК ст 427 п.6 получено письмо из налоговой. Выкладываю сюда, может пригодиться кому
Запрос: В связи с изменениями П. 6 ст. 427 (в ред. ФЗ от 27.11.2017 N 335-ФЗ) просим разъяснить:
Автономное образовательное учреждение, находящееся на упрощенной системе налогообложения, вправе использовать пониженный тариф страховых взносов по пп. 5 п.1 ст. 427 Налогового Кодекса при условии, что доходы не превышают 79 млн. рублей и согласно пункту 6 статьи 427 НК доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70% в общем объеме доходов.
Соответственно: общий объем доходов определяется путем суммирования доходов, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 1.1 статьи 346.15 настоящего Кодекса. (Изменения от 27.11.2017г)
Вопрос 1) Должны ли субсидии, полученные на выполнение муниципального задания автономными учреждениями, учитываться в общем объеме дохода?
Или при определении общего объема дохода субсидия автономным учреждениям не должна учитываться.
Вопрос 2) Должны ли субсидии на выполнение муниципального задания, полученные образовательным учреждениям учитываться в доходах от реализации продукции и (или) оказанных услуг для определения основного вида экономической деятельности, аналогично письму Минфина № 03-15-07/28994 от 13.05.2017г
Ответ налоговой:ответ налоговой.pdf
Т.е.ставим субсидию на образовательную деятельность и в доходы от реализации и в общий объем доходов. На уплату налога УСН это не влияет. Это нужно только для определения доходов для пониженного тарифа

- Elza_nak

Суммы страхового возмещения, выплачиваемые страховыми компаниями в рамках договора страхования при наступлении страхового случая, в статье 251 НК РФ не поименованы, в связи с этим подлежат учету для целей налога на прибыль организаций в составе внереализационных доходов на основании статьи 250 НК РФ.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-03-06/3/74209 от 10.11.2017.

Кроме того, в документе также разъясняется порядок налогообложения возмещения по решению суда ранее потраченной субсидии.

Полученные налогоплательщиком средства целевого финансирования не учитываются в составе доходов для целей налогообложения прибыли у организации, а расходы, произведенные за счет этих средств, не уменьшают налоговую базу.

При получении по решению суда возмещения ранее потраченных средств целевого финансирования организация не получает экономической выгоды, в связи с чем в соответствии с общим принципом, установленным статьей 41 НК РФ, у организации не возникает дохода, учитываемого для целей налогообложения прибыли организаций. В данном случае ранее потраченные средства целевого финансирования необходимо скорректировать на указанную сумму возмещения.

С 1 июля 2017 года, в соответствии с изменениями, внесенными в ст. 170 НК РФ, субъекты экономической деятельности при получении субсидии обязаны восстанавливать НДС, независимо от источника получаемых ассигнований – федерального, областного или местного бюджета. Ранее названной даты законодательно была закреплена обязанность по восстановлению НДС только в случае субсидирования из федерального бюджета, уточнили в УФНС по Республике Алтай.

В силу абз. 4 пп. 6 п. 3 ст. 170 Налогового кодекса РФ НДС восстанавливается в том квартале, в котором получены суммы предоставляемых субсидий. Ориентиром выступает дата зачисления денежных средств на расчетный счет налогоплательщика.

Таким образом, если субсидия из регионального или местного бюджета поступила на расчетный счет ее получателя не позднее 30 июня 2017 года, ранее принятые к вычету суммы "входного" НДС со стоимости покупок не восстанавливаются.

Начиная с 01 июля 2017 года, в случае зачисления на расчетный счет налогоплательщика субсидии из областного (местного) бюджета, НДС необходимо восстановить. Принцип восстановления тот же, что и в отношении федеральных субсидий. Сумма восстановленного НДС учитывается в целях налогообложения прибыли в составе прочих расходов в соответствии со статьей 264 Налогового кодекса РФ. Независимо от вида бюджета обязанность восстанавливать налог не возникает, если субсидия выделена без учета НДС.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей города Москвы Михаил Вышегородцев внес ряд замечаний в рамках работы по оценке фактического воздействия Постановления Правительства Москвы от 17.01.2013 № 3-ПП о порядке предоставления субсидий бизнесу.

Так, в частности, в Постановлении было указано, что для получения субсидии предприниматель должен представить пакет документов, включающий копию годовой бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа за последний отчетный период.

«Сопровождать документацию на субсидию отметкой налоговых органов предприниматель не обязан. Достаточно приложить документ, подтверждающий факт направления в ФНС бухгалтерской отчетности любым законным способом – Почтой России, электронным письмом либо через личный кабинет налогоплательщика. Это позволит существенно сэкономить время предпринимателей», - отметил Михаил Вышегородцев.

Еще одно важное предложение в редакцию Постановления, которое сделал Уполномоченный, касается требований к отсутствию задолженностей у претендента на субсидию. Согласно поданному на оценку проекту Постановления, в случае, если организация имела зафиксированную на последнюю отчетную дату задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, она не могла претендовать на субсидию даже в случае, если задолженность уже погашена. Михаил Вышегородцев предложил внести изменения в это требование, установив обязательное отсутствие задолженности не на последнюю отчетную дату, а на момент подачи заявки.

«Данное предложение направлено на поддержку добросовестных предпринимателей, в силу объективных причин допустивших ошибку в погашении налоговых платежей, но устранивших ее до направления документов. В случае, если претендент на субсидию не имеет задолженности перед бюджетами любых уровней, он должен иметь равные права с прочими организациями», - подчеркнул Михаил Вышегородцев.

Оба предложения Уполномоченного получили положительную оценку Департамента экономической политики и развития города Москвы, учтены в сводном отчете о проведенной оценке фактического воздействия и одобрены в заключении уполномоченного органа, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

При переходе на УСН с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, организации, применяющей ЕНВД, в налоговом учете на дату указанного перехода отражается остаточная стоимость ОС и НМА до перехода на УСН в виде разницы между ценой приобретения и суммой амортизации, начисленной за период применения ЕНВД.

При переходе налогоплательщика с объекта налогообложения в виде доходов на объект налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, на дату такого перехода остаточная стоимость ОС, приобретенных в период применения УСН с объектом «доходы», не определяется (абзац 2 пункта 2.1 статьи 346.25 НК РФ).

Такие разъяснения приводит Минфин в письме № 03-11-11/77461 от 23.12.2016.

В этом же письме чиновники разъяснили порядок учета расходов при УСН. В частности, отмечается, что НДС, уплаченный за товары, является самостоятельным видом расхода. Вместе с тем НДС, уплаченный налогоплательщиком, применяющим УСН, по товарам, приобретенным для дальнейшей реализации, учитываются в составе расходов по мере реализации таких товаров.

При этом расходы на оплату товаров, предназначенных для дальнейшей реализации, признаются в составе расходов по УСН после фактической передачи товаров покупателю независимо от того, оплачены они покупателем или нет.

Минфин также пояснил порядок учета при УСН субсидий на развитие малого бизнеса. Они отражаются в составе доходов пропорционально расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более двух налоговых периодов с даты получения. Если по окончании второго налогового периода сумма полученных средств финансовой поддержки превысит сумму признанных расходов, фактически осуществленных за счет этого источника, разница между указанными суммами в полном объеме отражается в составе доходов этого налогового периода.

Распоряжением Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга № 71-р от 13 мая 2016 года утвержден порядок предоставления субсидий предприятиям региона.

В частности, организации г. Санкт-Петербурга в 2016 году смогут возместить затраты, связанные с участием в международных выставках и ярмарках в 2015-2016 годах. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы".

Субсидии можно получить по расходам, понесенным с 21 ноября 2014 года по 20 ноября 2016 года в размере не более 750 тыс. руб. За их получением следует обращаться в Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, предоставив подтверждающие документы и заявление, форма которого также приведена в распоряжении.

В условиях кризиса продолжает расти доля россиян, экономящих на продуктах. Об этом свидетельствуют данные очередного опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения.

Как показало исследование по Москве, за последний год в режиме экономии стал жить 71% жителей столицы, при этом 26% экономят существенно. Не экономят на продуктах 28% опрошенных москвичей.

Наиболее приемлемым способом обеспечить семью продуктами для большинства россиян стали торговые сети: 65% участников всероссийского опроса и 88% респондентов в Москве закупают основную часть продуктов именно в сетевых магазинах. При этом 71% опрошенных по стране и 77% москвичей делают это в целях экономии.

До 40% опрошенных по стране и 44% по Москве выступили за субсидирование малообеспеченных групп населения. 16% опрошенных по стране и 13% в Москве поддержали регулирование государством цен на продукты первой необходимости, даже в случае их возможного дефицита, говорится в пресс-релизе ВЦИОМ.

Накануне вице-премьер РФ Ольга Голодец заявила о резком обнищании российских граждан. Она обратила внимание на резкое падение реальных зарплат и фактических доходов, что вылилось и в заметное снижение спроса в рознице.

По последним данным Росстата, в 2015 году в России резко выросло число бедных – на 3,1 млн, до 19,2 млн человек. Это максимальный показатель с 2006 года.

Минфин выступает против субсидирования государством первоначального взноса по ипотечным кредитам. Об этом заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев.

«Мы при прочих равных выступали бы против субсидирования привлечения взноса, потому что это привнесет в систему избыточные риски. Американская субпраймипотека погибла именно потому, что приходили люди, которые не должны были брать ипотеку, домохозяйство, которое не может начать копить, оно не сможет и платить проценты потом», – сказал Алексей Моисеев журналистам.

По словам замглавы Минфина, первоначальные взносы важны с точки зрения устойчивости банковской системы, передает «Интерфакс».

Ранее министр строительства и ЖКХ Михаил Мень сообщил, что правительство рассматривает возможность субсидирования первого взноса по ипотеке.

На прошлой неделе замглавы Минфина Алексей Моисеев заявил, что программа субсидирования процентных ставок по ипотеке на рынке первичного жилья продлеваться не будет. По его словам, обсуждаются другие меры поддержки ипотечного кредитования. Минстрой предлагал продлить льготную ипотечную программу еще на один год.

Минфин РФ в своем письме № 02-01-10/59734 от 19.10.2015 отмечает, что с точки зрения бюджетного законодательства, правовая природа субсидий и грантов в форме субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78 БК РФ, неделима.

Напомним,  статьей 78 Бюджетного кодекса установлены положения, устанавливающие порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) за счет бюджетных средств.

Вместе с тем, субсидии и гранты в форме субсидий, предоставляемые в соответствии со статьей 78.1, по своей правовой и экономической сущности различны.

Следует отметить, что гранты могут иметь как поощрительный, так и компенсационный характер и, как правило, предоставляются по результатам конкурса. При этом получателями одного и того же гранта могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации.

Единственным основанием для формирования в законе о бюджете расходов на предоставление юрлицам грантов в форме субсидий является наличие решения президента, правительства, губернатора, мэра.

Указанные решения об учреждении грантов юрлицам могут быть приняты исходя из приоритетов государственной политики в любой сфере общественных отношений, исходя из полномочий органов публичной власти.