Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал правительственное постановление от 5 марта 2015 года №196, которым регулируется порядок предоставления в 2015 году отсрочки уплаты и списания неустоек (штрафов и пеней) по госконтрактам.

Списание неустоек распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения. С учета списывается задолженность поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Федерации и муниципальных нужд.

Постановлением предусмотрено, что заказчики предоставляют такую отсрочку в случае завершения в полном объеме в 2015 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

Также постановлением определен дифференцированный механизм отсрочки уплаты неустоек или списания начисленных сумм в зависимости от общей суммы неуплаченных неустоек.

В пресс-службе Правительства РФ поясняют, что принятое решение направлено на уменьшение финансовой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации при исполнении ими госконтрактов.

Аудитор Счетной палаты РФ Максим Рохмистров сообщил сегодня на пресс-конференции, посвященной форуму-выставке «Госзаказ-2015», что ведомство отмечает постепенное сокращение числа коррупционных проявлений в сфере госзакупок.

Представитель СП РФ отметил: «Я думаю, что уже сегодня мы можем констатировать, что количество различного рода коррупционных проявлений в части госзакупок постепенно снижается». «Постепенно уходят из госзакупок откровенные «золотые унитазы», - отметил также Максим Рохмистров.

Кроме того, по словам аудитора, сократились факты использования при размещении госзаказов смешанных текстов на латинице и кириллице.

Вместе с тем, факты приобретения в рамках госзаказа продукции с «излишними потребительскими свойствами» продолжают выявляться, передает «Интерфакс».

Глава администрации Президента РФ Сергей Иванов заявил сегодня на семинаре-совещании для руководителей субъектов РФ, что необходимо прекратить госзакупки у структур, связанных с властью, в том числе у друзей и родственников высокопоставленных чиновников.

Сергей Иванов отметил: «Нам необходимо полностью исключить практику закупок для государственных и муниципальных нужд у аффилированных с властью структур, в том числе - у родственников, друзей и других «приближенных» к руководителям лиц».

Кроме того, глава президентской администрации также призвал «прекратить бездумно тратить бюджетные средства на обеспечение необоснованного личного комфорта», передает «Интерфакс».

Заместитель начальника Роскосмоса Валерий Заичко сообщил сегодня на конференции «Современные проблемы дистанционного зондирования Земли из космоса», что к 2015 году доля закупаемых Россией за рубежом данных дистанционного зондирования Земли снизится до 10%.

Представитель Роскосмоса отметил: «К следующему году мы ставим задачу снизить зависимость от закупаемых данных с зарубежных космических аппаратов дистанционного зондирования Земли. Это с учетом того, что у нас существует дефицит радиолокационной съемки».

При этом Валерий Заичко уточнил, в настоящее время МЧС, Минсельхоз, Рослесхоз, а также региональные органы власти «закупают данные дистанционного зондирования Земли за границей в больших объемах», передает ТАСС.

375 iPhone

Советник президента «Роснефти» Михаил Леонтьев объяснил закупку iPhone 6 для топ-менеджеров госкомпании рабочими нуждами. Об этом Леонтьев заявил в интервью «Эху Москвы».

«Это не телефон! Это рабочий инструмент, который обладает очень многими разными функциями», — сказал собеседник радиостанции. По его словам, сейчас в компании режим строгой, жесткой экономии. «Но смысла экономии на оргтехнике я не вижу», — отметил Леонтьев, упрекнув журналистов, что они «паясничают», задавая вопросы о закупках iPhone.

Ранее дочерние компании «Роснефти» разместили на сайте собственных закупок заявки на приобретение техники корпорации Apple на общую сумму свыше 1,5 млн рублей. В числе прочего компании «РН-Тверь» понадобились пять смартфонов iPhone 6 с объемом памяти 64 гигабайта.

ФАС России разъяснила вопросы установления заказчиками требований к остаточным срокам годности лекарств.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, устанавливаемые в документации о закупках требования государственных и муниципальных заказчиков об остаточном сроке годности лекарственного препарата, выраженные в процентах, могут повлечь за собой установление неравных условий для производителей лекарственных препаратов, ограничение конкуренции и количества участников закупок.

ФАС России разъясняет, что остаточный срок годности лекарственных препаратов, установленный в документации о закупках государственными и муниципальными заказчиками, должен быть обоснован и определен конкретным периодом (например, в годах, месяцах, днях), в течение которого лекарственные препараты сохраняют свою пригодность, либо конкретной датой, до которой лекарственные препараты сохраняют свою пригодность для использования по назначению.

В 2014 году среднему и малому бизнесу достанется около четверти из общего объема закупок московского правительства (в 2013 он составил 431,5 млрд. руб. без учета адресной инвестиционной программы). Об этом 6 августа в ходе круглого стола на тему «Возможности бизнеса на рынке госзаказа и инвестиций Москвы» сообщил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев. С  места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Стоит отметить, что закон №44-ФЗ предусматривает куда более низкий минимальный уровень квоты для малого и среднего бизнеса - всего лишь не менее 15% годового объема.

Треть от запланированных на 2014 год закупок (на сумму почти 150 млрд. долларов) совершаются по стандартизированной процедуре, как этого и требует закон, рассказал глава департамента. В основном это касается заказов на организацию питания, охранные услуги, транспортное обслуживание, содержание дворовых территорий и капитальный ремонт домов. По каждому из этих направлений правительство города разработало типовые требования к подрядчику, типовой контракт, типовые критерии оценки.

По словам Геннадия Дегтева, около 23% от объема госзакупок Москвы не требуют стандартизации, поскольку относятся к уникальным или совершаются в малых объемах. Оставшиеся 42% постепенно стандартизируются в соответствии с планом.

Дегтев напомнил о работе созданного правительством Москвы портала поставщиков для бизнеса. По словам чиновника, за время его официальной деятельности с 1 ноября прошлого года на портале зарегистрировались 23 тыс. поставщиков. Они просмотрели 937 тысяч оферт и заключили 341 тысячу контрактов на общую сумму 22,5 млрд. руб. Около 60% зарегистрированных поставщиков относятся к малому и среднему бизнесу, и в 2014 году суммарный объем заключенных ими контрактов превысил объем сделок с крупным бизнесом, проведенных через портал (6 млрд. рублей против 3,7 млрд. рублей). 81% поставщиков, зарегистрированных на портале находятся в Москве, 10,5% - в Московской области, оставшиеся - в других регионах России.

Минкомсвязи сообщает, что подведомственные ему федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП) вводят новые правила регулирования своей закупочной деятельности.

В новом положении о закупках, которым будут руководствоваться ФГУПы, отражены такие ключевые нормы, как: открытый аукцион в электронной форме — основной способ закупки товаров, работ, услуг; требования к формированию начальной и максимальной цены договора и обязательства по опубликованию обоснования и расчетов начальной и максимальной цены договора вместе с документацией о закупке в интернете на официальном сайте zakupki.gov.ru; возможность участнику закупки обратиться с жалобой на действия или бездействие заказчика в специальную комиссию Минкомсвязи России; ограничение на одностороннее расторжение договора; обязанность проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

ФАС РФ сообщает, что ведомственная комиссия признала необоснованной жалобу ООО «Земпроект» на действия ОАО «Единая электронная торговая площадка» при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение кадастровых работ.

Заявитель утверждал, что оператор электронной площадки не разместил на электронной площадке протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.
Вместе с тем, представитель оператора электронной площадки представил комиссии ФАС сведения, подтверждающие, что заявителю своевременно направлено уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе.

Кроме того, закон о контрактной системе не предусматривает размещение оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе на сайте оператора электронной площадки, передает пресс-служба ФАС РФ.

В Чечне прокуратура выявила в ходе проверок более 500 нарушений законов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Так, в частности, сотрудниками прокуратуры было установлено, что у целого ряда заказчиков отсутствовали планы-графики размещения заказов, не во всех случаях размещалась необходимая информация на официальном сайте, нарушались права хозяйствующих субъектов путём незаконного ограничения сроков подачи заявок, выявлены факты заключения государственных контрактов без проведения конкурсных процедур.

Как сообщает пресс-служба ведомства, в целях устранения и профилактики подобный нарушений органы прокуратуры вынесли 517 актов прокурорского реагирования. При этом по результатам их рассмотрения 167 должностных лиц привлечены к ответственности, назначены штрафы на сумму 1,5 млн. рублей.

Кроме того по инициативе прокуратуры, правительство Чеченской Республики разработало проект порядка осуществления контроля за соблюдением региональными заказчиками законодательства о контрактной системе в сфере закупок, который планируется принять в ближайшее время.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев в ходе форума-выставки «Госзаказ-2014» заявил, что важной проблемой применения положений 44-ФЗ является уход госзаказчиков от процедур Закона о контрактной системе предоставлением субсидий ГУПам и МУПам.

По словам Игоря Артемьева, подобные схемы приводят к произвольному и неконтролируемому расходу средств и выбору «нужных» исполнителей. «Таким образом, заказчики не проводят торгов, и все достается через ГУПы избранным предпринимателям, а малый бизнес остается ни с чем», - подчеркнул глава ФАС.

«Наши предложения – это введение электронных аукционов на строительство типовых объектов; ускорение перевода конкурсов в электронную форму; исключение возможности для заказчика произвольно устанавливать требования к материальным ресурсам участников; установление механизма расходования субсидий ГУПами и МУПами; введение системы учета и администрирования субъектов малого предпринимательства в закупках», - отметил Игорь Артемьев, передает пресс-служба ФАС РФ.

Законодательное закрепление уже сложившегося механизма коллективных банковских гарантий придаст новый импульс банковской поддержке участия бизнеса в государственных и муниципальных закупках. Об этом 31 марта в ходе пресс-конференции, посвященной предстоящему ХХV cъезду Ассоциации российских банков заявил Гарегин Тосунян, президент АРБ. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Статья 44 закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» устанавливает общие правила обеспечения заявок при проведении конкурсов и аукционов. В частности установлено, что исполнитель обязан обеспечить свою заявку путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии (в случае проведения электронного аукциона - только путем внесения денежных средств).

Между тем, предоставление смешанных форм обеспечения (частично банковской гарантией, а частично – денежными средствами) успело стать типичной практикой, отметил Гарегин Тосунян, поэтому необходимо закрепить его на законодательном уровне.

АРБ предлагает разрешить так называемые «коллективные» или «синдицированные» гарантии (т. е. гарантии, выдаваемые несколькими банками) и законодательно урегулировать механизм их предоставления. По мнению представителей отрасли, это позволит расширить возможности участия в предоставлении банковских гарантий не только для очень крупных банков и будет способствовать развитию конкуренции в банковском секторе.

Помимо этого, Ассоциация российских банков предлагает исключить из закона 44-ФЗ требование о размещение договора банковской гарантии в реестре - как нарушающее принцип конфиденциальности, а также ограничить доступ к реестру, открыв его исключительно для бенефициара, принципала и гаранта конкретной сделки, Банка России, Федеральной антимонопольной службы и Федерального казначейства.