инвестиции

Минфин и Минэкономразвития поспорили, как стимулировать бизнес увеличивать инвестиции, и разработали свои версии законопроектов по защите его вложений. О складывающейся ситуации рассказали «Ведомости».

Первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов на прошлой неделе поручил совместить обе версии проекта, рассказывает чиновник Минфина. По поручению премьера Дмитрия Медведева по итогам форума в Сочи, законопроект должен быть внесен в правительство до 28 февраля.

Оба документа объединяет идея гарантировать инвесторам неизменность условий ведения бизнеса и основных налогов – на прибыль, транспорт, недвижимость и землю, а также предоставить им субсидии на строительство практически любой инфраструктуры. В обоих проектах инвесторам предлагаются два режима – базовый и индивидуальный.

Но условия предоставления льгот и сами преференции различаются. Минэкономразвития предлагает закрепить неизменными условия лишь на пять лет, Минфин – от шести до 18 лет. Также отличаются условия предоставления индивидуальных преференций. Минэкономразвития готово отдельно поощрить компании, которые внесут больший вклад в развитие отраслей экономики. Минфин – поощрить более дорогие проекты с большей долей частных инвестиций, направленные на создание новой инфраструктуры, экспортные проекты, а также проекты капитального строительства.

Бизнес и эксперты проектами недовольны. Оба проекта вводят новые режимы регулирования инвестиций, но зачем они нужны, непонятно. Сейчас итак достаточно режимов поддержки инвестиций – особые экономические зоны, специнвестконтракты, промышленные субсидии, инвестиционный налоговый вычет.

Малый и средний бизнес готовит свой список инвестиционных проектов, которые планируется реализовывать совместно с государством, рассказал «Известиям» Александр Калинин. Перечень ежемесячно пополняется. Итоговая сумма нескольких тысяч проектов может составить около 900 млрд рублей, уточнил куратор «малого» списка Белоусова и вице-президент «Опоры России» Азат Газизов. В рамках этого реестра институтам развития будет предложено поддержать предприятия в обмен на их инвестиции, в том числе и в интересах государства.

Проекты предусматривают вложения почти во все сферы экономики — промышленность, сельское хозяйство, технологии и так далее. Их стоимость варьируется от нескольких миллионов до нескольких миллиардов рублей, следует из списка (есть у «Известий»). Например, в него входит строительство производства по переработке крахмала стоимостью почти 2 млрд рублей, модернизация завода по выпуску асфальтобетона за 15 млн рублей, строительство комплекса для производства кормов для аквакультуры на 11,5 млн рублей, создание четырех линий по производству радиоизотопов за 500 млн рублей.

Самый высокий рублевый доход от инвестиций в 2018 году можно было получить, купив доллары и положив их на банковский вклад, отмечают аналитики.

Немногим отстают вложения в акции, если учитывать выплачиваемые компаниями дивиденды, пишет РБК. Среди самых выгодных инвестиций — бумаги НОВАТЭКа и ЛУКОЙЛа, а также фьючерсы на палладий.

Что же касается аутсайдеров, то в 2018 году самой убыточной инвестицией стали вложения в криптовалюты — за год их стоимость упала в разы.

Глава «Роснано», Анатолий Чубайс считает, что рано или поздно в России, как и во всем мире, пенсионные деньги будут вкладываться в инвестиции. 

Такое заявление он сделал журналистам в ходе рабочей поездки в Ростов-на-Дону.

Слова об инвестициях пенсионных средств звучат многозначительно, если учесть, что ранее «Роснано» направило в Правительство РФ и Центробанк предложения об использовании пенсионных средств для инвестиций в наноиндустрию.

Кроме того, Анатолий Чубайс высказался об ажиотаже вокруг пенсионной реформы. Об этом читайте здесь.

 

187 БКС
193 БКС

Импортеров товаров и услуг, которые не имеют аналогов на территории РФ, могут законодательно обязать брать на себя инвестиционные обязательства, если цена контракта выше 100 млн рублей. Такие условия предполагается внести в федеральные законы о закупках для госкомпаний.

Министерство экономического развития направило в правительство доклад о возможности законодательно закрепить механизм офсетных сделок.

Согласно проекту закона заказчики должны будут публиковать в единой системе информацию о конкурсах на закупки импортных товаров и услуг стоимостью более 100 млн рублей. Импортеры, принимающие участие в конкурсах, должны будут предложить встречные инвестиционные обязательства, после чего конкурсная комиссия отберет лучшие предложения, еще раз уточнит условия и выберет единственного поставщика. Далее поставщик заключает контракт в соответствии с утвержденными комиссией условиями.

Механизм офсетного договора, когда импорт продукции предусматривает для поставщика условие инвестировать часть вырученных от сделки денег в страну-импортера, уже используется в Нидерландах, Италии, Греции и Норвегии.

В докладе Минэкономразвития говорится, что механизм поможет гарантировать поставки российских металлических полуфабрикатов иностранным компаниям, поставляющим в РФ транспортные средства, приобретаемые за счет средств федерального бюджета (автомобили, самолеты, суда), и промышленное оборудование.

В МЭР считают целесообразным указать в законе список импортных товаров, услуг и их цену, при которой правительство выставляет импортерам дополнительные требования. Такая мера обеспечит контракты на поставку транспортных средств и промышленного оборудования, предусматривающие встречные обязательства поставщика по использованию российских металлических полуфабрикатов, считают в министерстве.

Проект изменений подготовлен с учетом зарубежного опыта и ограничений, которые накладывает на Россию членство в ВТО, рассказали «Известиям» в Ассоциации производителей алюминия, которая готовила проект закона. «Введение механизма офсетных сделок позволит привлечь дополнительные инвестиции в российскую экономику, а также поспособствует развитию экспортного потенциала российской продукции», — полагают в ассоциации. Документ также отправлен в Минпромторг и комитет Госдумы по экономической политике.

Новый нефинансовый инструмент, призванный стимулировать инвесторов, — специальный инвестиционный контракт (СПИК) — начал активно использоваться Минпромторгом России с июня этого года. Сейчас заключено уже шесть подобных соглашений федерального масштаба.

СПИК — это соглашение между инвестором и Российской Федерацией (или ее субъектом), в котором фиксируются обязательства инвестора освоить производство промышленной продукции в предусмотренный срок и государства (гарантировать стабильность налоговых и регуляторных условий и предоставить меры стимулирования и поддержки). Срок действия СПИК равен сроку выхода проекта на операционную прибыль плюс пять лет, но не более 10 лет.

Специальные инвестиционные контракты введены федеральным законом «О промышленной политике в РФ», вступившим в силу с июля 2015 года. Оператором по заключению СПИК выступает Фонд развития промышленности. Фонд создан в 2014 году по инициативе Минпромторга путем преобразования Российского фонда технологического развития.

Недавно список прогрессивных инвесторов пополнился минерально-химической компанией «Еврохим». Специнвестконтракт сроком на 10 лет заключен инвестором с Минпромторгом и администрацией Пермского края в конце прошлой недели, пишут «Известия».

— Раз контракты заключаются — значит, спрос есть, — сказал министр промышленности и торговли России Денис Мантуров, отвечая на вопрос о том, насколько востребован бизнес-сообществом новый нефинансовый инструмент.

Директор направления «Оценка и финансовый консалтинг» группы компаний SRG Екатерина Григорьева напоминает, что важным условием заключения СПИК выступает стоимость проекта, которая должна быть не менее 750 млн рублей. Кроме того, должно быть предусмотрено, что реализация проекта будет способствовать решению задач и достижению целевых показателей и индикаторов российских госпрограмм, относящихся к конкретной отрасли промышленности.

Один из распространенных механизмов реализации СПИК предусматривает неприменение положений законодательства о налогах и сборах.

По словам Екатерины Григорьевой, при заключении контракта инвестор, как правило, сам предлагает перечень мер стимулирования. При этом учитывается отраслевая специфика, особенности законодательства региона, а также административные барьеры, присущие подобным проектам.

Преимуществом СПИК, по ее словам, выступает и срок его заключения, который соответствует сроку выхода на проектную операционную прибыль, увеличенному на пять лет.

На сегодня СПИК уже заключены с компанией «Клаас» в отношении завода сельскохозяйственных машин в Краснодарском крае, с «Мазда Соллерс Мануфэкчуринг Рус», которая обязалась построить завод по производству двигателей во Владивостоке. Господдержка будет также оказана «ГМС Ливгидромаш» при создании производства насосов для нефтепереработки в Орловской области и концерну «ДМГ Мори» при модернизации мощностей Ульяновского станкостроительного завода.

Налоговые преференции предусмотрены и в отношении проекта «Создание и модернизация производства импортозамещающей продукции для ПАО «Газпром» на базе Томского электромеханического завода им. В.В. Вахрушева».