коллекторство

Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка сообщил на ведомственной коллегии, что работники прокуратуры выявили множество «грабительских схем в области кредитования» и пресекли противоправные действия коллекторов.

Глава Генпрокуратуры отметил:«Широкий резонанс получили противоправные действия коллекторов, применявших порой откровенно бандитские приемы взыскания долга. По результатам проведенных проверок внесено почти 3 тыс. представлений, опротестовано около 2 тыс. незаконных правовых актов».

Юрий Чайка уточнил, что к дисциплинарной и административной ответственности  по фактам противоправных действий коллекторов привлечено 500 виновных лиц.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев поручил рассмотреть возможность отказа от сотрудничества с банками, которые привлекают коллекторские агентства. Кроме того, губернатор рекомендовал изучить вопрос регламентации деятельности коллекторских учреждений на региональном уровне.

Такие поручения глава региона дал после инцидента с коллекторами, которые заблокировали ребенка в квартире должников, угрожая расправой, сообщил департамент информационной политики губернатора Свердловской области. Ранее прокуратура организовала проверку информации о незаконных действиях сотрудников микрофинансовой организации и коллекторов, передает ТАСС.

Напомним, в начале февраля депутат Госдумы Сергей Миронов предложил Президенту РФ Владимиру Путину принять единый антиколлекторский закон.

Накануне стало известно, что Минфин рекомендовал к принятию законопроект о деятельности коллекторских агентств.

Глава Крыма Сергей Аксенов пообещал разобраться с коллекторами и обеспечить защиту прав крымчан, которые брали кредиты в украинских банках.

“Всем крымчанам, кто до 16 марта 2014 года брал кредиты в украинских банках и кому поступают угрозы, необходимо оказывать всю возможную правовую помощь. Также следует сформировать юридическую группу, которая будет отвечать на претензии коллекторов. Ни один крымчанин не должен стать объектом шантажа и угроз от коллекторских компаний”, - сообщил Аксенов на своей странице в Facebook.

По его словам, то, что коллекторы всегда преступают закон, не удивляет, поскольку там, где нет законных способов получить желаемое, начинаются угрозы. При этом Аксенов призвал незамедлительно возбуждать уголовные дела по каждому факту недобросовестных действий со стороны коллекторов.

Напомним, ранее Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко внесла в Госдуму законопроект «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов» (законопроект о коллекторах).

Согласно проекту, коллектор не имеет права звонить должнику чаще двух раз в неделю, организовывать личные встречи - чаще одного раза в неделю. Запрещено общение с должником в ночное время - с 22.00 до 8.00 в будние дни и с 20.00 до 9.00 в выходные. Звонки должны быть с фиксированных номеров, а не с закрытых.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявил о том, что считает избыточным полный запрет коллекторской деятельности в России.

Вместо этого, считает депутат, следует ужесточить требования, предъявляемые к коллекторским агентствам.

Ранее депутат Госдумы Сергей Миронов предложил Президенту РФ Владимиру Путину принять единый антиколлекторский закон. Миронов уточнил, что единый закон может быть принят на основе уже сформированных и внесенных в Госдуму законодательных предложений.

Так, на рассмотрении Госдумы находится законопроект, предлагающий установить законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации. Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.

По словам Нарышкина, депутаты не будут принимать подобные законопроекты в силу избыточности предлагаемых ими мер.

Сенатор Николай Журавлев проинформировал о том, что закон о коллекторской деятельности позволит заемщикам отказаться от общения с банками и коллекторами.

В Совете Федерации сообщают, что законопроект вводит  жесткие требования к руководству, акционерам, сотрудникам коллекторских агентств, регламенту их взаимодействия с должниками.

«Важно, что заемщику дается право отказаться от взаимодействия с банком, микрофинансовой организацией, коллекторским агентством по истечению определенного срока. В законопроекте этот срок определен после трех месяцев с момента возникновения просроченной задолженности, но мы планируем, что на этапе второго чтения законопроекта этот срок можно будет сократить до одного-двух месяцев», - заявил Журавлев.

По словам сенатора, этого времени будет вполне достаточно для того, чтобы кредитная организация или коллекторское агентство довели до должника всю необходимую информацию.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 998974-6, запрещающий банкам передавать долги заемщиков коллекторским организациям.

Согласно проекту, кредитор не вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) третьим лицам.

Исключение будет составлять уступка прав (требований) одной кредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника, выраженного в письменной форме.

Прокуратура г. Ростова-на-Дону утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении сотрудника ООО «Агенство Кавказ» Александра Киринозова, угрожавшего взорвать детский сад.

В Генпрокуратуре сообщают, что Киринозов, работая в агентстве, основным видом деятельности которого является взыскание задолженностей, неоднократно звонил на мобильный телефон жене одного из должников, требуя погасить долг. При этом, в случае невыполнения требований он угрожал применением насилия, опасного для жизни и здоровья, вплоть до убийства.

Кроме того, он позвонил в детский сад, где работала женщина, и в разговоре с ее коллегами угрожал им насилием и уничтожением здания дошкольного учреждения путем взрыва, в случае, если долг не возвратят.

Напомним, в Омске полиция начала проверку по факту публикации аудиозаписи с угрозами женщины-коллектора взорвать школу с ребенком должника.

Омский общественник Сергей Скрипаль опубликовал аудиозапись, на которой коллектор «Банка Москвы» угрожает взорвать школу. В частности, коллектор сказала следующее: «а еще бывают такие случаи, что еще и школы подрывают с детьми. Подумайте».

Ранее ульяновские коллекторы, пытаясь заставить заемщика вернуть сумму кредита, подожгли двухлетнего ребенка.

Сенатор Николай Журавлев прокомментировал внесенный в Госдуму проект федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов» или как его чаще называют закон «о коллекторской деятельности».

В Совете Федерации сообщают, что в законопроекте определяется, кто такие коллекторы, устанавливаются требования к юридическим лицам, которые смогут заниматься взысканием задолженности только в качестве основной деятельности. Минимальный уставной капитал для них установлен в размере  от 10 миллионов рублей.

Николай Журавлев отметил, что законопроект вводит  жесткие требования к руководству, акционерам, сотрудникам коллекторских агентств, регламенту их взаимодействия с должниками.

«Очень четко прописано, сколько может быть звонков, личных встреч и смс-сообщений. Запрещается взаимодействие в выходные дни, вечерние и ночные часы, праздничные дни. Это очень важно, поскольку основные действия, носящие незаконный и полузаконный характер, к сожалению, происходят именно в это время».

Сенатор подчеркнул, что законопроект, ужесточающий ответственность коллекторов, позволит покончить с беспределом при взыскании просроченной задолженности.

«Все принципиальные барьеры нами установлены для того, чтобы впредь не было вопиющих случаев, были жесткие рамки по легальному взаимодействию. Другое дело, если будут предприниматься незаконные действия – это вопрос компетенции правоохранительных органов», - заключил Журавлев.

Отметим, госпошлина для включения коллекторского агентства  в специальный реестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов, составит 100 тыс. рублей.

Инициаторы законопроекта поясняют, что нормы, касающиеся включения юридического лица в государственный реестр, и предоставление таким лицам определенных преференций направлены на стимулирование их осуществлять свою деятельность добросовестно, не нарушая при этом прав и законных интересов граждан.

При этом достаточно высокий размер госпошлины для включения лица в перечень является еще одним стимулом для добросовестного осуществления соответствующими лицами своей деятельности.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко внесла в Госдуму законопроект «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов» (законопроект о коллекторах).

В Совете Федерации отмечают, что, по словам Валентины Матвиенко, законопроект предусматривает правовые нормы, касающиеся взаимодействия кредиторов, заемщиков и тех, кто занимается взысканием задолженности. Законопроект разработан в целях недопущения силовых действий, психологического воздействия на должников.

Согласно проекту закона, деятельность по взысканию задолженности смогут осуществлять только юридические лица. При этом капитал таких организаций должен составлять не менее 10 миллионов рублей, пояснила Валентина Матвиенко. Взыскание задолженностей должно также быть основным родом деятельности этих юридических лиц.

Согласно проекту, коллектор не имеет права звонить должнику чаще двух раз в неделю, организовывать личные встречи - чаще одного раза в неделю. Запрещено общение с должником в ночное время - с 22.00 до 8.00 в будние дни и с 20.00 до 9.00 в выходные. Звонки должны быть с фиксированных номеров, а не с закрытых.

Не допускается применение физической силы, угроз, причинение вреда здоровью, повреждение имущества, психологическое давление, введение в заблуждение. Запрещается взаимодействие с лицами, находящимися в медицинских учреждениях, инвалидами.

Одновременно в Госдуму был внесен законопроект № 998974-6, запрещающий банкам передавать долги заемщиков коллекторским организациям.

Согласно проекту, кредитор не вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) третьим лицам.

Исключение будет составлять уступка прав (требований) одной кредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника, выраженного в письменной форме.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости организации специального органа, который будет следить за деятельностью коллекторов.

По словам Матвиенко, сейчас рынок взыскания долгов вообще не урегулирован и представляет опасность для рядовых граждан.

В связи с этим предлагается принять специальный закон о коллекторах. При этом речи о запрете коллекторов не идет.

Напомним, ранее Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко проинформировала о завершении работы над подготовкой законопроекта о деятельности коллекторских агентств. При этом Матвиенко сообщила, что в будущем законопроект еще будет дорабатываться.

По словам Матвиенко, сейчас стране нужен закон, жестко регламентирующий деятельность этих организаций и не позволяющий им переступать границы. Речь идет о защите конституционных прав граждан, которые сегодня грубо нарушаются, в том числе, в части разглашения банковскими структурами персональных данных.

Темпы роста рынка взыскания долгов в 2016 году значительно снизятся по сравнению с прошлым годом. Об этом в ходе круглого стола на тему «Кредиты и коллекторы: тонкая грань» заявил президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Алексей Саватюгин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Сегодня в России 35 миллионов заемщиков с потребкредитами, – уточнил Саватюгин. – 8 миллионов из них имеют просрочку по оплате долга, в том числе 5 миллионов – большую просрочку, более 90 дней. Это как раз и есть основные клиенты коллекторских агентств. Примерно один миллион можно назвать недобросовестными. Это не те люди, которые не могут отдать кредит из-за тяжелой финансовой ситуации, а те, которые имеют возможность расплатиться, но скрываются от банка, или брали кредиты, уже заранее не собираясь их отдавать».

Алексей Саватюгин напомнил, что коллекторский бизнес строится по двум моделям: это аутосорсинг (взыскание долга за проценты) и цессия (выкуп кредита у банка).

«Так вот, объем аутсорсинга по 2015 году мы оцениваем в 404 млрд рублей, он немного сократился по сравнению с 2014 годом, когда было 409 млрд рублей. А вот объем цессии в 2015 году вырос на 100 млрд рублей и достиг 400 млрд. Банки по разным причинам активнее продают долги, списывают их. В 2016 году, по нашим ожиданиям, рынок так расти уже не будет. Мы ожидаем 405 млрд рублей по аутсорсингу и 450 млрд рублей по цессии», – отметил президент НАПКА.

Запрет на коллекторскую деятельность не приведет к исчезновению процедуры взыскания долгов, а лишь устранит профессиональное легальное их  взыскание. Об этом предупреждает наш колумнист Ян Арт, вице-президент Ассоциации региональных банков России.

Напомним, в настоящее время в Госдуме активно обсуждается  запрет на коллекторскую деятельность.

«В 90-е годы никаких коллекторов не было, а взыскание долгов было. Да такое, что все случаи, которые ныне становятся предметом телевизионных ток-шоу и сенсационных новостей, считались самой обыденной практикой», - отмечает эксперт.

Подробней о том, к чему может привести запрет на коллекторскую деятельность, читайте в статье «Минус первый».

Сенаторы совместно с Правительством РФ интенсифицировали работу по подготовке законопроекта о коллекторской деятельности.

В Совете Федерации отмечаю, что, по словам сенатора Николая Журавлева, в законе будут прописаны способы и частота обращения взыскателя к должнику.

 «Прежде всего, в законе мы дадим определение, что такое коллекторское агентство, какие требования к нему предъявляются, и четко пропишем правила его взаимодействия с должниками. В законе будут прописаны способы и частота обращения взыскателя к должнику, а также возможность при определенных условиях отказаться от взаимодействия с коллектором», - отметил Николай Журавлев.

По его словам, надо понять, какие ограничения позволят сделать более цивилизованным коллекторское сообщество, исключив нерадивых взыскателей: требования к уставному капиталу, деловой репутации руководства, уровню квалификации сотрудников.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Депутаты поясняют, что данная деятельность является предпринимательской. Именно поэтому нужен закон, касающийся данного вида деятельности. На сегодняшний день отдельный нормативно-правовой акт, непосредственно регулирующий деятельность коллекторских агентств, отсутствует.

Депутат Госдумы Сергей Миронов предложил Президенту РФ Владимиру Путину принять единый антиколлекторский закон. Миронов уточнил, что единый закон может быть принят на основе уже сформированных и внесенных в Госдуму законодательных предложений.

Как рассказала Клерк.Ру управляющий партнер АО "2К" Тамара Касьянова, запрет коллекторов приведет к появлению других форм взыскания долгов, возможно даже выведет деятельность за рамки закона, но она сохранится. Поэтому, по ее словам, необходимо жесткое регулирование этой сферы, а не запрет на деятельность.

“Конечно, можно запретить коллекторов, что, теоретически, заставит банки более жестко подходить к условиям кредитования. Более надежные заемщики – меньше рисков невозврата, а значит и не будет нужды в коллекторах, которых банки привлекают, когда вероятность возврата средств сокращается до минимума.

Но в этом случае снизится и доступность кредита. Так, кардинально поменяются условиях выдачи кредиов, а у населения не будет широкого доступа к заемным средствам”, - поясняет Тамара Касьянова.

Заместитель председателя Совета Федерации Евгений Бушмин заявил о необходимости принятия закона, ограничивающего деятельность коллекторских компаний во взаимоотношениях с жителями Крыма.

В Совете Федерации сообщают, что, по словам Бушмина, в Государственном Совете Республики Крым уже прошли первые парламентские слушания, связанные с погашением кредитной задолженности крымчан перед украинскими банками.

При этом были подготовлены поправки, пресекающие воздействие на заемщиков-крымчан третьих лиц. В соответствии с ними крымский Фонд защиты вкладчиков должен опубликовать список людей, имеющих право обращения к заемщику по вопросу взыскания кредита.

«Никто не имеет права обратиться к заемщику без разрешения Фонда и при отсутствии специального удостоверения, выданного Фондом. В противном случае, заемщик имеет право заявить в полицию, поскольку это нарушение», - пояснил сенатор Бушмин.

Депутат Госдумы Сергей Миронов предложил Президенту РФ Владимиру Путину принять единый антиколлекторский закон. 

Миронов уточнил, что единый закон может быть принят на основе уже сформированных и внесенных в Госдуму законодательных предложений.

В частности, за основу может быть взят законопроект № 986410-6, предлагающий ввести 10-летний мораторий на деятельность коллекторских агентств.

Такой срок, по мнению разработчиков законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Также на рассмотрении Госдумы находится законопроект, предлагающий установить законодательный запрет на коллекторскую деятельность.

Законопроект предусматривает фактический запрет на коллекторскую деятельность в Российской Федерации. Как отмечают авторы законодательной инициативы, большинство граждан, столкнувшихся когда-либо с коллекторами, вспоминают угрозы и шантаж, причем не только в отношении себя, но и своих близких.