Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.

«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе.

Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Работающие пенсионеры просят уволить их на месяц и устроить заново, чтобы им пенсию проиндексировали. Поскольку, если этого не сделать — индексации не будет.

Спросили в «Красном уголке бухгалтера».

«У клиентов работающие пенсионеры массово просят уволить их на 1 месяц в конце года, а потом принять снова, чтобы получить право на пересчет пенсии. На наши абсолютно здравые (как нам кажется) предупреждения, что это в чистом виде мошенничество и так нельзя, нам говорят, что типа все так делают! Не ну нормально, а? Или я чего-то не догоняю?».

Вот что пишут в комментариях:

«Вот и я хотела бы узнать, что там такое пересчитывают. Недавно принимали пенсионерку на работу, так она ждала два месяца после увольнения с прежнего места (говорила, что нужно два), чтоб к нам оформиться. Уверяла, что тогда ей пенсию пересчитают. И тоже говорила, что все так делают».

Пишут, что для индексации пенсии нужно около 3 месяцев:

«Индексируют пенсию, как и неработающим на 200-300 руб., у всех по-разному. А индексацию делают в ПФР после того, как будут сведения, что пенсионер не работает (обработают СЗВ-М в течении 3 месяцев)».

Но суть тут не в надбавке для безработных, а в механизме индексации. И мошенничества тут нет.

«Никакого мошенничества тут нет, есть мошенничество со стороны государства, которое отменило индексацию работающим пенсионерам. И суммы там не копейки, а 2-3 тыс каждая индексация».

Вот подробнее об этой индексации:

«Зачастую пенсионер увольняется, чтобы получить индексацию, а затем снова возвращается на работу. Законом такая процедура не запрещена, но при этом нужно учитывать сроки увольнения и восстановления на работе, чтобы не остаться без положенной прибавки. Для индексации пенсии нужно не работать в течение одного полного календарного месяца, с первое и по последнее число (например, с 1 по 31 января). Дату увольнения и последующего трудоустройства нужно определять с учетом этого правила.

К примеру, если пенсионер увольняется в декабре, ему нужно считаться неработающим с 1 по 31 января. Вернуться на работу в этом случае можно не ранее 1 февраля. Нужно понимать, что при последующем трудоустройстве размер пенсии не уменьшится, но пенсионер снова потеряет право на плановую индексацию. Восстановлено оно будет, если гражданин снова уволится. Увольняться, получать индексацию и снова устраиваться на работу можно сколько угодно раз — закон это не запрещает».

Вот и приходится пенсионерам изворачиваться, чтобы законно причитающееся получить.

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) обратилась к президенту РФ Владимиру Путину из-за отсутствия решений по возобновлению индексации пенсий работающим пенсионерам.

Минтруд все еще не готовит изменения в законодательство в части возобновления индексации, говорится в письме ФНПР.

Более того, в ответ на очередное обращение ФНПР, Минтруд сообщил, что не предусматривает изменений действующего законодательства в части индексаций пенсий работающим пенсионерам.

Финансовый блок в Правительстве так же против возобновления индексации пенсий и ссылается на индексацию зарплаты работающим пенсионерам.

ФНПР напоминает, что в Конституции РФ указано, что пенсия индексируется не реже одного раза в год и нет разделения на работающих и не работающих пенсионеров.

Президент 6 октября 2020 года дал поручение правительству РФ изучить вопрос возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам.

Во многих регионах для пенсионеров в возрасте 65 введен режим самоизоляции.

При этом работающие пенсионеры должны сидеть дома, получая выплату по больничному напрямую из ФСС, даже если регион еще не перешел на прямые выплаты.

Например, для московских работающих пенсионеров предусмотрены больничные листы с кодом 03 (карантин) с 29 октября по 29 ноября.

Столичное отделение ФСС ждет от работодателей реестры, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности работникам возраста от 65 лет.

Узнать о принятых решениях по больничным для пенсионеров в субъектах РФ можно на сайте ФСС — здесь.

Таблица регулярно обновляется.

Актуальную на данный момент таблицу можно сказать во вложении к этому материалу.

Глава Минфина Антон Силуанов выступил против индексации пенсий работающим пенсионерам.

«Пенсии — это компенсации за утраченный заработок. И если пенсионер, который получает пенсию, еще и работает, то заработок не утрачен», — заявил Силуанов выступая в Госдуме 28 октября.

По словам министра, заработная плата и в последние годы, и в прогнозах растет, причем в среднем выше, чем темпы инфляции.

«Здесь вопрос даже не в деньгах наверное, а в некой справедливости, когда получая и заработную плату, и пенсию, вы говорите — давайте еще и индексировать пенсию», — сказал Силуанов.

Он заявил, что важно сосредоточиться на тех пенсионерах, которые не работают.

29 октября Госдума рассмотрит сразу три законопроекта об индексации пенсий работающим пенсионерам.

Речь идет о законопроектах, внесенных в Госдуму «Справедливой Россией» (№ 992541-7), ЛДПР (№ 967775-7), и сенатором Василием Иконниковым (КПРФ) (№ 902475-7).

Ранее президент поручил кабмину проработать вопрос о восстановлении индексации.

Авторы всех трех инициатив считают, что документы следует объединить и учесть уже при принятии бюджета на 2021 год, пишут «Известия».

Напомним, ранее в ЛДПР возмутились, что у них украли идею индексации пенсий работающим пенсионерам:

Законопроект ЛДПР, касающийся индексации пенсий работающим пенсионерам, в Госдуме решили преподнести как идею эсеров и партии власти. ЛДПР требует, чтобы представители других парламентских партий прекратили воровать наши идеи, выдавая их за свои.

Во фракции «Справедливой России» убеждены, что первенство этой инициативы принадлежит ей. Однако ничего не имеют против, если все законопроекты соберут в один, который в итоге будет принят Госдумой и учтен в бюджете на 2021 год.

В зависимости от параметров и сроков выплат на эти цели может потребоваться 184 млрд, 368 млрд или 1,3 трлн рублей.

Фракция ЛДПР повторно направила на рассмотрение в Правительство свой законопроект № 967775-7 об индексации пенсий работающим пенсионерам, внесенный в Госдуму еще в июне месяце.

Позиция Правительства на этот счёт, возможно, скорректируется, так как дискуссия уже вышла на иной уровень, отметили в ЛДПР.

«Не исключаю, что на этот раз с учётом всех обстоятельств вокруг индексации, правительство может поддержать нашу инициативу. В этом случае законопроект, уже готовый к рассмотрению, можно предложить на принятие. Главное — своевременно скорректировать параметры федерального бюджета и бюджета ПФР в рамках продолжающегося бюджетного процесса», — отметил представитель партии Ярослав Нилов.

Напомним, недавно Президент после встречи с лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым дал кабмину получение проработать этот вопрос. В минувшую пятницу с аналогичным предложением выступила «Единая Россия».

Кстати, в ЛДПР заявили, что из идею воруют:

Законопроект ЛДПР, касающийся индексации пенсий работающим пенсионерам, в Госдуме решили преподнести как идею эсеров и партии власти. ЛДПР требует, чтобы представители других парламентских партий прекратили воровать наши идеи, выдавая их за свои.

«Единая Россия» направила в правительство предложение возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам.

«Мы свои предложения сдавали по этому поводу правительству. Сейчас рассчитываем, что на наши предложения поступит ответ. Разумеется, мы эту тему обсуждали и с Пенсионным фондом, и с Министерством труда. Посмотрим, какой ответ дадут коллеги в связи с поручением президента», — сообщил корреспондентам ТАСС первый замглавы думских единороссов Андрей Исаев.

Он уточнил, что предложения фракции предусматривают два варианта действий: единовременная индексация пенсий всех работающих пенсионеров и поэтапная.

Во вторник президент РФ Владимир Путин на встрече с руководителями фракций Госдумы поддержал лидера «Справедливой России» Сергея Миронова, который поднял тему справедливой индексации пенсий. Как сообщил ТАСС Миронов по итогам встречи, глава государства дал поручение кабмину подготовить предложения по возобновлению индексации пенсий работающим пенсионерам.

 

В связи принятием поправок в Конституцию Федерация независимых профсоюзов (ФНПР) обратилась к главе кабмина Михаилу Мишустину с предложением еще раз вернуться к вопросу восстановления индексации пенсий работающим пенсионерам.

В письме ФНПР сказано, что основной закон страны, провозглашая ежегодную индексацию пенсий, не дифференцирует граждан по факту занятости.

А значит индексация должна быть для всех.

1

Как известно, 1 августа каждого года производится индексация пенсий работающих пенсионеров исходя из взносов, перечисленных за них работодателями за предшествующий год.

Взносы переводят в пенсионные баллы, которые потом трансформируются в денежную прибавку к пенсии.

При этом какой бы высокой ни была зарплата и сколько бы взносов не было перечислено, пенсионеру засчитают максимально только 3 пенсионных балла. Об этом ограничении знают многие, но не все знают, что есть еще один «барьер». Речь идет о стоимости баллов при их переводе в рубли.

Так, в ПФР поступают вопросы от работающих пенсионеров, которые считают, что их обделили в ходе индексации. Например, такой вопрос задала жительница Алтайского края:

— Получила перерасчет пенсии с 1 августа за работу в 2019 году, 3 пенсионных коэффициента. Почему увеличение составило 214,23 руб., а не 279 руб., ведь стоимость ИПК в 2020 году 93 руб.?

В ПФР поясняют, что в данном случае применена стоимость балла, действующая в 2015 году (71,41 руб.).

«Поскольку Вы работаете, то страховая пенсия по старости с 1 февраля 2016 выплачивается Вам без учета индексации пенсии на коэффициенты: с 1 февраля 2016 на 4%, с 1 февраля 2017 на 5,4%, с 1 апреля 2017 на 0,38%, с 1 января 2018 на 3,7%, с 1 января 2019 на 7,05%, с 1 января 2020 на 6,6%.

При прекращении трудовой деятельности размер Вашей страховой пенсии будет проиндексирован на все пропущенные коэффициенты индексации», — такой ответ приводится на сайте регионального отделения ПФР.

С 1 августа 2020 года произведен перерасчет размеров страховых пенсий пенсионерам, которые работали в 2019 году.

На их лицевые счета поступали страховые взносы, которые будут учитываться в размере пенсии с августа этого года.

Напомним, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено ограничение при перерасчете страховой пенсии:

максимальная сумма увеличения не может превышать 3-х баллов.

То есть даже если пенсионер получал большую зарплату, за него платили много взносов, что соответствует, например, 8 пенсионным баллам, при перерасчете пенсии учтется только 3 балла. Остальные 5 – вникуда.

Кроме того, действует и ограничение по стоимости балла. Все зависит от года выхода на пенсию и связано с отсутствием индексации для работающих пенсионеров.

В 2020 году 1 балл стоит 93 рубля. Но если человек является пенсионером с 2015 года и по сей день работает, то для него 1 балл стоит 71,41 руб.

Как пояснили в ПФР, для работающих с 2015 по настоящее время граждан максимальная сумма увеличения составит 214 руб. 23 коп. (3 * 71,41 – стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента), для уже неработающих граждан – 279 руб. (3 * 93,00).

Многие компании уже давно приступили к работе. Всеобщий режим нерабочих дней завершился, преобразовавшись в региональный формат.

Между тем в некоторых регионах все еще действует режим самоизоляции. А значит сотрудники 65 из этих регионов продолжают находиться на больничном, который полностью компенсируется за счет ФСС.

Например, в Московской области режим самоизоляции продлен до 26 июля.

На сайте ФСС опубликована таблица с перечнем регионов, где указаны сроки действия ограничительного режима. Таблица регулярно обновляется. Скачать ее можно ЗДЕСЬ.

Напомним как развивались события вокруг карантинных больничных для работающих пенсионеров:

1) По Постановлению Правительства от 01.04.2020 № 402 больничный оформляется на 14 календарных дней с 06.04.2020 по 19.04.2020.

2) По Постановлению Правительства № 517 от 16.04.2020 больничный оформляется на 11 календарных дней с 20.04.2020 по 30.04.2020

3) По Постановлению Правительства № 683 от 15.05.2020 больничный оформляется на 18 календарных дней с 12.05.2020 по 29.05.2020.

4) По Постановлению Правительства № 791 от 30.05.2020 больничный оформляется на 11 календарных дней с 01.06.2020 по 11.06.2020.

5) По Постановлению Правительства № 876 от 18.06.2020 больничный оформляется с 15.06.2020 до дня окончания самоизоляции.

Сегодня в Госдуму поступил законопроект № 992541-7, который меняет порядок индексации пенсий.

Будет установлено, что размер пенсий (всех видов), в том числе в отношении работающих пенсионеров индексируется не реже одного раза в год на величину не менее величины роста потребительских цен за прошедший год.

Причем это правило будет введено задним числом — с 2016 года.

Настоящий проект направлен на реализацию положения Конституции РФ об осуществлении индексации пенсий не реже одного раза в год, отмечают его авторы, депутаты от «Справедливой России».

Депутаты намерены устранить две социальных несправедливости:

1) Вернуть индексацию работающим пенсионерам

2) Увеличить процент индексации, если она была ниже инфляции.

Например, такая ситуация была в 2016 году по итогам 2015 года. Тогда пенсии проиндексировали на 4%, а индекс потребительских цен составил 12,9 %.

Принятие этого законопроекта потребует дополнительных расходов за счет бюджета ПФР в размере 1 386 200 000 000 рублей. Именно столько задолжал фонд пенсионерам, подсчитали депутаты.

Лица, признанные инвалидами I, II или III группы и получающие страховые пенсии, не будут считаться застрахованными в целях ОПС.

Соответствующее предложение с поправками в Федеральный закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 внесли в Госдуму депутаты от ЛДПР (законопроект № 987438-7).

Цель поправок — вернуть индексацию пенсий работающим инвалидам.

В случае принятия закон вступит в силу со следующего года.

Как отмечается в пояснительной записке, численность работающих инвалидов, уровень пенсионного обеспечения которых будет повышен, составляет по предварительной оценке 1 535 тыс. человек или 13,64% от общей численности инвалидов.

Дополнительные расходы на индексацию (корректировку) назначенных им страховых пенсий (с учетом расходов на доставку) в 2021 году составят 83,5 млрд. рублей.

Согласно Постановлению Правительства № 876 от 18.06.2020 работники старше 65 лет в очередной, 5-ый раз, могут уйти на больничный с 15 июня 2020 года до окончания режима самоизоляции в конкретном регионе.

В Москве режим самоизоляции завершился. Однако в других регионах ограничения продолжают действовать, а значит сотрудники 65+ имеют право на больничный лист. Например, в Подмосковье режим самоизоляции действует до 12.07.2020.

На сайте ФСС опубликована таблица с решениями субъектов РФ, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части необходимости соблюдения режима самоизоляции в возрасте 65 лет и старше.

Скачать таблицу в формате Excel (по состоянию на 06.07.20).

20 июня опубликовано Постановление Правительства № 876 от 18.06.2020, согласно которому работники старше 65 лет могут уйти на больничный с 15 июня 2020 года до окончания режима самоизоляции в конкретном регионе.

Новые электронные больничные, как и предыдущие, оплачиваются за счёт средств ФСС напрямую работнику за весь период в течение семи календарных дней со дня оформления больничного. Листки нетрудоспособности будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в ФСС. Гражданам не требуется предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы.

Напомним как развивались события вокруг карантинных больничных для работающих пенсионеров:

1) 02.04.2020 опубликовано Постановление Правительства РФ от 01.04.2020 № 402, которым утверждены «Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше».

Больничный оформляется на 14 календарных дней с 06.04.2020 по 19.04.2020.

2) 17.04.2020 опубликовано Постановление Правительства № 517 от 16.04.2020.

Больничный оформляется на 11 календарных дней с 20.04.2020 по 30.04.2020

3) 18.05.2020 опубликовано Постановление Правительства № 683 от 15.05.2020.

Больничный оформляется на 18 календарных дней с 12.05.2020 по 29.05.2020.

4) 01.06.2020 опубликовано Постановление Правительства № 791 от 30.05.2020.

Больничный оформляется на 11 календарных дней с 01.06.2020 по 11.06.2020.

5) 20.06.2020 опубликовано Постановление Правительства № 876 от 18.06.2020.

Больничный оформляется с 15.06.2020 до дня окончания самоизоляции.

Таким образом с 09.04.2020 по день окончания самоизоляции в регионе работающие пенсионеры 65+ получат больничные за все дни, кроме:

  • 01.05.2020 — 11.05.2020
  • 30.05.2020 — 31.05.2020
  • 12.06.2020 — 14.06.2020.
Правительство обидело стариков

Федерация Независимых Профсоюзов России (ФНПР) направила в Госдуму письмо, в котором выразила поддержку законопроекта о возврате индексации пенсий работающим пенсионерам.

Поясним, речь идет о законопроекте № 968227-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и порядке увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность».

Его внесли в Госдуму депутаты от ЛДПР. Они предлагают проиндексировать пенсии с 1 июля 2020 года.

Профсоюзы неоднократно поднимали вопрос о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам, считая решение об её отмене ошибочным и социально несправедливым, заявили в ФНПР.

12

С 1 июля 2020 года пенсионеры, которые являются опекунами или попечителями несовершеннолетних детей, начнут получать страховую пенсию с индексацией.

Такая норма введена Федеральным законом № 86-ФЗ от 01.04.2020.

В настоящее время на оплачиваемую попечительскую деятельность (например, в рамках договора о приемной семье) распространяются правила обязательного пенсионного страхования, поэтому за пенсионеров-опекунов делаются страховые взносы, а выплата пенсии им с учетом индексации возобновляется только после завершения опеки.

По предварительным оценкам, 45,8 тыс. приемных родителей — пенсионеров получат повышение выплат в результате утвержденных изменений. Расходы на возобновление индексации до конца текущего года составят 720 млн рублей.

Закон, который отменил индексацию пенсий работающим, предлагают признать утратившим силу.

Такая норма содержится в законопроекте № 967775-7, который разработали и внесли в Госдуму депутаты от ЛДПР.

Проект предусматривает перерасчет пенсий, которые до настоящего времени не индексируются:

Осуществить с 1 июля 2020 года пересмотр размера страховой пенсии, размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), установленных по состоянию на 30 июня 2020 года, гражданам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента в размере, равном 93 рублям 00 копейкам, и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме, равной 5686 рублям 25 копейкам.

В пояснительной записке отмечается, что после отмены индексации пенсий работающим пенсионерам многие из них уволились, а кто-то перешел на конвертную зарплату.

Соответственно происходит нарушение трудового и пенсионного законодательства. Кроме того, данная ситуация приводит к снижению поступления страховых взносов.

Поэтому законопроектом предусмотрен возврат к индексации пенсий для работающих пенсионеров в 2020 году.

Такая мера повлечет дополнительные расходы ПФР в 2020 году в размере 184,25 млрд. рублей. Финансирование указанных расходов предлагается осуществить за счет профицита федерального бюджета.

Добавим, что Правительство этот проект не поддержало, так как он представлен без учета требований статьи 83 Бюджетного кодекса, согласно которой законопроект должен определять источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств.