340 ЦБ РФ

Банк России рекомендовал банкам учитывать в своей работе разработанный им перечень признаков сомнительности деятельности заемщика. В числе таких признаков отсутствие у заемщика производственной базы, складов, транспортных средств. Кроме того, по мнению ЦБ, следует обращать внимание и размер заработной платы сотрудников компании. О сомнительном характере деятельности фирмы может говорить ее размер ниже прожиточного минимума. Обращать внимание также рекомендовано на то, не является ли юрадрес фирмы местом массовой регистрации, не слишком ли часто компания меняет место постановки на учет.

Территориальные отделения Банка России, посчитавшие, что неисполнение банком этих рекомендаций ведет к его финансовой неустойчивости, будут сообщать о таких фактах в центральный аппарат Банка России, пишет газета «Ведомости». Кроме того, территориальные управления намерены на местах знакомиться с деятельностью заемщика и с ситуацией вокруг залога.

1261 аудит

Минфин в своем письме № 07-02-18/01 от 24.01.2011 приводит рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам и аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности за 2010 г.

Документ направлен на повышение качества аудита бухгалтерской отчетности организаций.

Центральный банк РФ подготовил рекомендации для кредитных организаций по раскрытию информации об основных условиях использования банковской карты и о порядке урегулирования конфликтных ситуаций, связанных с ее использованием.

Рекомендации подготовлены в рамках работы по качественному повышению информированности клиентов о предоставляемых им розничных платежных услугах и связанных с ними рисках.

Территориальным учреждениям ЦБ предлагается провести с кредитными организациями дополнительную работу, направленную на повышение качества услуг при выпуске и обслуживании банковских карт. Об этом говорится в письме ЦБР от 22 ноября 2010 года N 154-Т.

Как сообщает пресс-служба Министерства здравоохранения и социального развития РФ, в нашей стране вклад несбалансированного питания в смертность составляет 12,9%.

Приказом Минздравсоцразвития России № 593Н утверждены рекомендации по рациональным нормам потребления пищевых продуктов. Рекомендации разработаны с учетом современных требований здорового питания и необходимы для активного и здорового образа жизни, укрепления здоровья детей и взрослых, профилактики неинфекционных заболеваний.

«К важнейшим нарушениям рациона питания относится избыточное потребление животных жиров, а также дефицит ряда витаминов. Эти нарушения отмечаются у людей, как с низкими, так и с высокими доходами», – сказала Марина Шевырева, директор

303 ФПА

Федеральная палата адвокатов РФ подготовила рекомендации адвокатам по взаимодействию со средствами массовой информации.

Согласно документу, адвокату не рекомендуется отказывать представителям СМИ в предоставлении информации, составляющей публичный интерес, за исключением случаев, когда такая информация является профессиональной тайной или может повредить интересам и репутации доверителя. Адвокат может общаться со СМИ на любые темы, волнующие общество.

В случае если адвокат не может предоставить необходимую информацию в силу недостаточной компетентности в конкретном вопросе, целесообразно по возможности указать представителю СМИ более компетентный источник.

Адвокатам следует тщательно готовиться к выступлениям в СМИ: по возможности обговорить с журналистом вопросы, на которые он готов отвечать, а также предложить представить окончательный текст выступления на согласование во избежание неточностей и ошибок. Желательно заранее отвести вопросы, на которые адвокат не вправе давать ответы.

При этом адвокатам рекомендуется воздерживаться от радикальных политических заявлений и выступлений в СМИ, однако они могут выступать в защиту интересов различных социальных групп, имеющих целью внести изменения в действующее законодательство, политику управления или привлечь внимание общественности к какому-либо вопросу. В этих случаях адвокат также имеет право комментировать ход развития дела.

Россия схитрила, выполнив менее половины рекомендаций по борьбе с коррупцией, данных Советом Европы, пишет сегодня газета "Ведомости". Ссылаясь на отчет Генпрокуратуры, направленный в организацию "Группа стран против коррупции" ("Греко") при СЕ, издание сообщает, что только 12 рекомендаций из 26 было исполнено полностью, 8 были реализованы лишь частично.

В частности, в России не созданы административные суды для обжалования действий органов власти; не сокращен список лиц, которые пользуются иммунитетом от уголовного преследования; не был введен запрет на подарки от чиновников; не было расширено число коррупционных статей, по которым может применяться конфискация имущества.

В администрации президента заявляют, что в ближайшее время никаких законопроектов по коррупции вносить не планируется.

ФАС России признала Федеральное агентство лесного хозяйства нарушившим запрет на ограничивающие конкуренцию действия органов власти.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, нарушение выразилось в том, что ведомство направило исполнителю государственного контракта на проектирование дорог рекомендации о необходимости заключения договора на выполнение лесоустроительных и землеустроительных работ при разработке проектной документации с подведомственным Рослесхозу учреждением. По мнению антимонопольщиков, такие действия ставят организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, в преимущественное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

Пояснительная записка является одной из составляющих бухгалтерской отчетности. Это указано в пункте 5 ПБУ 4/99 и пункте 2 Указаний об объеме форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России от 22.07.2003 № 67н (далее — Указания, приказ № 67н).

Как правило, пояснительную записку представляют в составе бухгалтерской отчетности за год, при составлении которой у бухгалтера возникает ряд вопросов. На некоторые из них мы ответим.

Все ли организации обязаны предоставлять пояснительную записку ?

Нет, не все. Пояснительную записку вправе не представлять:
субъекты малого предпринимательства, не обязанные проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством РФ (п. 3 Указаний);
общественные организации (объединения), не осуществляющие предпринимательскую деятельность и не имеющие, кроме выбывшего имущества, оборотов по продаже товаров, работ и услуг (п. 4 Указаний).

Т.е. все остальные организации обязаны представить в налоговый орган пояснительную записку.

Какие требования предъявляются к пояснительной записке ?

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ установлены требования к содержанию пояснительной записки, в которой должна отражаться информация об организации, о ее финансовом положении, сопоставимости данных за отчетный год и предшествующий ему годы, методах оценки, существенных статьях бухгалтерской отчетности, а также фактах неприменения правил бухгалтерского учета (с соответствующим обоснованием).

Кроме того, в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организация указывает изменения в учетной политике на следующий отчетный год.

Обращаем Ваше внимание, что в пояснительной записке к отчету за 2009 год необходимо обязательно указать причины несовпадения вступительного сальдо по строкам 145 и 515 баланса за 2009 год с показателями «На конец отчетного периода» баланса за 2008 год. Ведь в связи со снижением ставки налога на прибыль с 24 до 20% следовало пересчитать остатки отложенных налоговых активов (строка 145) и обязательств (строка 515), которые числились в учете на 31 декабря 2008 года.

При представлении пояснительной записки за 2009 год рекомендуется использовать следующий порядок ее составления:

раздел 1 «Сведения об организации»;
раздел 2 «Информация об учетной политике»;
раздел 3 «Сведения об отдельных активах и обязательствах»;
раздел 4 «Информация о доходах и расходах организации»;
раздел 5 «Прочая информация»;
раздел 6 «Информация о связанных сторонах»;
раздел 7 «Анализ финансово-хозяйственной деятельности организации».

Раздел 1. «Сведения об организации»

Согласно пункту 31 ПБУ 4/99 в этом разделе приводят (если эти данные отсутствуют в бухгалтерской отчетности) юридический адрес организации, ее основные виды деятельности, среднегодовую численность работников за отчетный период или численность работников на отчетную дату, а также состав (ФИО и должности) членов исполнительных и контрольных органов организации. Кроме того, указывают адреса и названия дочерних и зависимых фирм, которые имеются у организации, направления их деятельности.

Например, акционерные общества в этом разделе сообщают (п. 27 ПБУ 4/99):
о количестве выпущенных и полностью оплаченных акций;
количестве акций, выпущенных, но неоплаченных или оплаченных частично;
номинальной стоимости акций, находящихся в собственности акционерного общества, ее - дочерних и зависимых обществ.

Раздел 2. «Информация об учетной политике»

Раздел, посвященный учетной политике организации, состоит из двух подразделов. В первом приводится информация об учетной политике, во втором — о произошедших в ней изменениях.

Раздел 3. «Сведения об отдельных активах и обязательствах»

В этом разделе согласно требованиям ПБУ 3/2006, 5/01, 6/01, 14/2007, 15/2008, 18/02 и 19/02 приводятся сведения:
об активах и обязательствах, стоимость которых выражена в иностранной валюте;
о материально-производственных запасах;
об основных средствах;
о нематериальных активах;
о заемных и кредитных обязательствах;
о постоянных налоговых обязательствах (активах), отложенных налоговых активах и отложенных налоговых обязательствах;
о финансовых вложениях.

Раздел 4. «Информация о доходах и расходах организации»

В данном разделе указываются сведения о доходах и расходах организации в соответствии с требованиями пункта 27 ПБУ 4/99, пункта 19 ПБУ 9/99 и пункта 23 ПБУ 10/99. Это могут быть данные об объемах продаж продукции, товаров, работ, услуг по видам (отраслям) деятельности и географическим рынкам сбыта (деятельности), о составе прочих доходов и расходов, а также о чрезвычайных фактах хозяйственной деятельности и об их последствиях.

Раздел 5. «Прочая информация»

В этом разделе приводятся сведения:
о событиях после отчетной даты (ПБУ 7/98);
последствиях условных фактов хозяйственной деятельности (ПБУ 8/01);
прекращаемой деятельности (ПБУ 16/02);
государственной помощи (ПБУ 13/2000).

Информация по прекращаемой. Организация расшифровывает информацию по прекращаемой деятельности начиная с отчетного года, в котором деятельность признана прекращаемой, до отчетного периода (включая его), когда завершается прекращение деятельности. То есть когда программа по прекращению деятельности фактически выполнена (несмотря на то, что расчеты по ней могут быть не закончены) или организация от нее отказалась (п. 15 ПБУ 16/02).

Рекомендуем в данном разделе отразить информацию о предполагаемых существенных структурных преобразованиях.

Раздел 6. «Информация о связанных сторонах»

Организация, составляющая бухгалтерскую отчетность, приводит информацию о связанных сторонах в случаях, когда (п. 6 ПБУ 11/2008):
данная организация контролируется или на нее оказывается значительное влияние юридическим и (или) физическим лицом;
организация контролирует или оказывает значительное влияние на юридическое лицо;
такая организация и юридическое лицо контролируются или на них оказывается значительное влияние (непосредственно или через третьи юридические лица) - одним и тем же юридическим и (или) одним и тем же физическим лицом (одной и той же группой лиц).

Раздел 7. «Анализ финансово-хозяйственной деятельности организации»

Согласно пункту 19 Указаний о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности в пояснительной записке следует привести информацию, полезную для получения более полной и объективной картины о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности за отчетный период и изменениях в ее финансовом положении:
краткую характеристику деятельности организации (обычных видов деятельности, текущей, инвестиционной и финансовой деятельности);
основные показатели ее деятельности;
факторы, повлиявшие в отчетном году на финансовые результаты деятельности организации, а также решения по итогам рассмотрения годовой бухгалтерской отчетности и распределения чистой прибыли.

При изложении основных показателей деятельности, характеризующих качественные изменения в имущественном и финансовом положении и их причины, в случае необходимости указывается принятый порядок расчета аналитических показателей (рентабельность, доля собственных оборотных средств и др.).

При оценке финансового состояния на краткосрочную перспективу могут приводиться показатели оценки удовлетворительности структуры баланса (текущей ликвидности, обеспеченности собственными средствами и способности восстановления (утраты) платежеспособности).

При оценке финансового положения на долгосрочную перспективу приводится характеристика структуры источников средств, степень зависимости организации от внешних инвесторов и кредиторов и т. д. Дается характеристика динамики инвестиций за предыдущие годы и на перспективу с определением эффективности этих инвестиций.

Кроме того, может быть приведена оценка деловой активности организации. Ее критериями являются:
широта рынков сбыта продукции, включая наличие поставок на экспорт, репутация организации, выражающаяся, в частности, в известности клиентов, пользующихся услугами организации, и иная информация;
степень выполнения плановых показателей, обеспечения заданных темпов их роста (снижения);
уровень эффективности использования ресурсов организации.

Придерживаясь указанных рекомендаций по составлению пояснительной записки к годовому отчету Вы ограничите себя от дополнительных запросов со стороны налоговой инспекции.

Какие сроки установлены для представления в налоговый орган пояснительной записки?

Обязанность налогоплательщика по представлению бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту нахождения организации установлена в пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ. Поэтому скоки представления остаются тем же, что и для представления годовой бухгалтерской отчетности, т.е. до 31.03.2010 включительно.

Предусмотрена ли ответственность за непредставление записки?

Так, за непредставление в установленный срок в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, взимается штраф в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 НК РФ). См. письмо Минфина России от 29.10.2008 N 03-02-07/1-436.

Кроме того, согласно ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а также за представление указанных сведений в неполном объеме или в искаженном виде для должностных лиц организации предусмотрен административный штраф в размере от 300 до 500 руб.

Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике

В целях повышения качества аудита бухгалтерской отчетности организаций Минфин РФ в своем письме № 07-02-18/01 от 28.01.2010 приводит Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам и аудиторам для проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности за 2009 г.

В рекомендациях приводится влияние экономической ситуации на деятельность и бухгалтерскую отчетность организаций, уточняется процедура рассмотрения соблюдения аудируемым лицом законов о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и противодействии коррупции, рассматриваются отдельные вопросы составления бухгалтерской отчетности, а также особенности раскрытия аудируемым лицом различной информации в бухгалтерской отчетности.

111 ЦБ РФ

Ассоциация российских банков намерена законодательно ограничить полномочия сотрудников региональных подразделений Центробанка РФ.

АРБ разработала поправки к закону "О Центральном банке", которые запрещают применять к банкам санкции за неисполнение рекомендаций ЦБ, не имеющих статуса нормативных актов. Об этом сообщает газета "Коммерсантъ". Проект поправок дополняет статью 7 закона нормами, устанавливающими правовой статус указаний оперативного характера ЦБ и вводит прямой запрет на санкции к банкам за их невыполнение.

Ранее вопрос необязательности исполнения рекомендаций ЦБ не был урегулирован нормативными документами Центробанка. Участники рынка надеются, что принятие законопроекта существенно снизит риски отзыва лицензий по формальным основаниям.

ФНС России в Письме № МН-22-6/548@ от 08.07.2009 разъяснила порядок предоставления в регистрирующие органы заявлений о государственной регистрации юридических лиц.

Ранее ФНС сообщала, что формы № Р11001 «Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании», № Р12001 «Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации», № Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица», № Р14001 «Заявление о внесении в Единый государственный реестра юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439 не соответствуют требованиям федерального законодательства. 

По этому поводу в ведомстве рекомендовали до утверждения новых форм указанных заявлений использовать формы заявлений о государственной регистрации, размещенные на сайте ФНС России.

Сейчас сообщается, что данная рекомендация распространяется на случаи представления документов, необходимых для государственной регистрации, в отношении ООО, в связи с внесением в ЕГРЮЛ сведений о долях в уставном капитале обществ.

В иных случаях представления в регистрирующий орган документов, необходимых для государственной регистрации, в отношении обществ с ограниченной ответственностью, а также юридических лиц иных организационно-правовых форм использованию подлежат формы документов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439, сообщает ФНС.

ВАС РФ в Информационном письме № 130 от 04.06.2009 представил ряд рекомендаций по вопросам, касающимся применения переходных положений федерального закона "О внесении изменений в закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Здесь ВАС РФ указал, что положения внесенных поправок применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после 2008 года. 

К делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу вышеуказанных поправок, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления поправок в силу, применяются положения закона о банкротстве без учета внесенных изменений.

Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей подготовил рекомендации по использованию новой системы оплаты труда педагогов дополнительного образования.

Документ направлен на повышение качества работы управленческих и педагогических кадров системы дополнительного образования детей и утвержден письмом № 06-296 от 25.03.2009.