Дополнительные мероприятия налогового контроля. Что это?
Это форма налогового контроля, которая проводится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, чтобы подтвердить и обосновать уже выявленные в ходе проверки нарушения.
Такое решение принимается налоговиками, когда им не хватает доказательств для привлечения компании или ИП к налоговой ответственности по выявленным нарушениям либо если налогоплательщиком представлены возражения на акт проверки.
Отсюда следует главное правило применения этой формы налогового контроля: подтверждение уже выявленных нарушений, но не поиск новых.
Доверьте представление ваших интересов в ИФНС и иных контролирующих органах профессионалам! Специалисты АКГ «Созидание и Развитие». обеспечат профессиональное представление ваших интересов при проведении налоговых проверок.
Когда и кто принимает решение о проведении допмероприятий
Решение о проведении мероприятий налогового контроля вправе вынести либо руководитель соответствующей налоговой инспекции, либо его заместитель. Согласно ст. 101 НК в решении должны быть указаны причины, послужившие основанием для назначения допмероприятий, и их перечень с указанием того, что конкретно нужно проверить.
Назначение дополнительных мероприятий возможно только в связи с уже проведенной проверкой (камеральной или выездной) — по результатам рассмотрения возражений на акт проверки, в котором зафиксированы соответствующие нарушения. Простыми словами — нельзя назначить допмероприятия, если проверка еще идет.
Виды дополнительных мероприятий налогового контроля
Перечень дополнительных мероприятий налогового контроля включает в себя:
истребование документов — как у плательщика, так и у третьих лиц (ст. 93, 93.1 НК);
допрос свидетелей (ст. 90 НК);
назначение экспертизы (ст. 95 НК).
Указанный перечень является исчерпывающим, но по своему усмотрению ИФНС может также провести выемку документов, осмотреть территорию налогоплательщика и его помещения, либо привлечь к проверке специалистов.
Несмотря на то, что указанные мероприятия не отражены в качестве таковых в НК, в настоящий момент сложилась положительная судебная практика в пользу налоговых органов. Суды признают правомерным включение этих проверок в состав дополнительных мероприятий налогового контроля (постановление АС Поволжского округа от 14.02.2017 № Ф06-17683/2017).
Консультации по корпоративному праву
Дадим четкие ответы на вопросы любой сложности.
Хотите получить консультацию?
Оставьте заявку в форме, и мы свяжемся с вами:
Срок проведения допмероприятий налогового контроля
Ограничений по количеству допмероприятий налогового контроля НК не устанавливает, но все они должны быть проведены в четко установленный законом срок.
Он не может превышать (п. 6 ст. 101 НК):
Одного месяца, с даты вынесения соответствующего решения — в общем случае.
Двух месяцев — при проверке консолидированной группы налогоплательщиков и некоторых иностранных организаций.
В течение этого срока инспекция должна успеть направить налогоплательщику требование о предоставлении документов, назначить экспертизу, провести допрос свидетелей.
Продлевать эти сроки проверяющие не вправе, поэтому, если по их истечении они направят вам какие-то дополнительные документы, их не следует принимать к рассмотрению — на это отдельно обратил внимание Верховный Суд еще в 2013 году (п. 27 постановление Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57).
Но, в то же время, продление сроков проведения допмероприятий само по себе не является основанием для отмены решения по проверке (п. 3 Письма Минфина от 23.03.2018 № 03-02-07/1/18400).
Документальное оформление результатов дополнительных мероприятий налогового контроля
По итогам проведения дополнительных мероприятий в течение 15 дней с момента их окончания должностные лица, которые их проводили, составляют дополнение к акту первоначальной проверки. В нем среди прочего обязательно должны содержаться:
даты начала и окончания дополнительных мероприятий;
перечень таких мероприятий;
полученные дополнительные доказательства;
выводы со ссылками на нормы налогового законодательства;
предложения по устранению выявленных налоговых правонарушений.
Направить дополнение к акту налогоплательщику инспекторы должны не позднее, чем в течение пяти рабочих дней с момента его составления.
В свою очередь, вы сможете ознакомиться с дополнением, а также подготовить и представить свои возражения на него за 15 рабочих дней с даты их получения. Вместе с возражениями обязательно подайте подтверждающие вашу позицию документы (п. 6.1 и п. 6.2 ст. 101 НК).
По результатам рассмотрения возражений ИФНС будет вынесено решение о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ней.
По результатам дополнительных мероприятий налогового контроля принято решение об увеличении объема доначислений? Выявлены новые правонарушения и вы не знаете, как выстроить свою линию защиты? Обращайтесь в АКГ «Созидание и Развитие».
Специалисты компании окажут вам юридическую помощь и при необходимости помогут в представлении ваших интересов в налоговых и иных контролирующих органах.
Консультации по корпоративному праву
Дадим четкие ответы на вопросы любой сложности.
Хотите получить консультацию?
Оставьте заявку в форме, и мы свяжемся с вами:
Реклама: ООО «Созидание и Развитие», ИНН: 7729407083, erid: LjN8K31ED
Начать дискуссию