При Комитете по информационной политике, информационным технологиям и связисформирована рабочая группа по разработке концепции законопроекта о предотвращении преступлений, связанных с хищением мобильных телефонов. Соответствующее решение было принято депутатами Комитета 9 октября 2008 года, сообщает пресс-служба Госдумы
Как пояснил заместитель председателя Комитета Владимир Горбачев, необходимость решения проблемы похищенных телефонов на законодательном уровне связана с широким распространением преступлений, связанных с кражами сотовых телефонов во всех регионах нашей страны, а также возможностью их легкого сбыта с дальнейшей перепродажей и беспрепятственным использованием похищенных телефонов.
В Госдуму были внесены шесть законодательных инициатив из различных регионов России. Региональные парламентарии предлагали установить контроль международных идентификаторов мобильных телефонов и организацию федеральных реестров похищенных телефонов (реестра утраченных средств сотовой связи и таможенного реестра). Другие инициативы предусматривали создание силами органов внутренних дел либо силами операторов связи всероссийского реестра похищенных мобильных телефонов. С учетом результатов сверки реестра утраченных средств сотовой связи и таможенного реестра были предусмотрены основания для приостановления оказания услуг связи абонента. Также предполагалось обязать сотовых операторов отключать похищенные телефоны, объявить незаконным изменение идентификационного номера телефона, передать данные об абонентах в органы внутренних дел и в некоторых законопроектах наказывать за кражу заключением на срок до пяти лет.
Для этого предусматривалось внесение изменений в Федеральные законы «О связи», «Об оперативно-розыскной деятельности», а также в Уголовный кодекс РФ.
Отматим, что каждый телефон стандарта GSM имеет уникальный 15-значный номер (IMEI - International Mobile Equipment Identifier - Международный идентификатор мобильных устройств), который автоматически определяется оператором при подключении аппарата к сети. Осуществление контроля позволит операторам сотовой связи блокировать работу украденных телефонов, что в итоге сделает бизнес кражи телефонов неблагодарным делом.
По мнению Горбачева, в существующих редакциях рассматриваемые законопроекты не решают проблемы. По его словам, сейчас говорить об уникальности идентификационного номера нельзя, так как в обращении находятся и продолжают поступать тысячи телефонных аппаратов с одинаковыми номерами или вовсе без номеров. Кроме того, для создания общей базы потребуются средства, а они в бюджете не предусмотрены.
«На наш взгляд, ситуация диктует публичность обсуждения этой проблемы, и привлечь необходимо тех, кто будет исполнять этот закон: операторов сотовой связи, представителей правоохранительных органов и таможни. Цель создания рабочей группы – поиск путей решения проблемы массового распространения хищений сотовых телефонов, рассмотрение предложений законодательного регулирования данной сферы, а также выяснение позиций участников и регуляторов телекоммуникационного рынка по вопросу правовых и организационных аспектов введения IMEI-контроля», – сказал Владимир Горбачев.
Комментарии
1