Изменения в пенсионном законодательстве, вступившие в силу в январе 2019 года, сохранили право досрочного выхода на пенсию для граждан предпенсионного возраста, которые вынужденно прекратили трудовую деятельность из-за сокращения штата работников или ликвидации предприятий.

В этом случае пенсия досрочно может быть назначена только по предложению органов службы занятости — не ранее чем за 2 года до наступления пенсионного возраста (с учетом переходных положений по увеличению пенсионного возраста).

Помимо увольнения в связи с ликвидацией организации или сокращением штата важным условием для назначения досрочной пенсии безработным гражданам являются следующие условия:

— отсутствие возможности трудоустройства;

— наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно и количество пенсионных баллов не менее 16,2 в 2019 году.

Досрочная пенсия безработным назначается на период до наступления пенсионного возраста или их трудоустройства. В обоих случаях неработающий гражданин должен обратиться в ПФР.

Напомним, что для граждан предпенсионного возраста увеличился максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей в месяц. В этом году получить такое пособие по безработице могут лица предпенсионного возраста (женщины от 50,5 лет и мужчины от 55,5 лет), обратившиеся в ЦЗН в течение года после увольнения.

Список государственных и муниципальных услуг дополнен госуслугой Пенсионного фонда «Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста».

Получить услугу можно в МФЦ.

Соответствующее Постановление Правительства от 19.03.2019 №285 опубликовано сегодня на сайте кабмина.

Для граждан предпенсионного возраста, под которым понимается предшествующий назначению пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством возрастной период продолжительностью до 5лет, установлено право на получение налоговых льгот, социальной защиты и помощи.

Госдума в третьем чтении приняла законопроект № 548974-7, который вносит поправки в Семейный Кодекс.

Закон распространяет право на получение алиментов для нетрудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в помощи, на тех, кто достиг возраста 55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин).

Принятие закона связано с повышением пенсионного возраста. Таким образом, теперь и предпенсионеры смогут требовать алименты от своих детей и бывших супругов.

Напомним, трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей. Право на получение алиментов также есть у нетрудоспособного нуждающегося супруга и нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга, ставшего таковым до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака.

Также право на алименты имеют нетрудоспособные нуждающиеся в помощи совершеннолетние братья и сестры, дедушки, бабушки и внуки, фактические воспитатели, отчим и мачеха.

Некоторые работодатели полагают, что при выходе на пенсию сотрудник должен уволиться, поскольку с этого момента лицо становится нетрудоспособным. На самом деле это не так, предупреждает ГИТ Хабаровского края.

С возрастом (60 и 65 лет) связано лишь наступление права на пенсионное обеспечение, но этот возраст не является верхним пределом трудоспособности.

Что касается лиц, достигших пенсионного возраста, то исходя из ст. 37 Конституции РФ именно им принадлежит исключительное право распоряжаться имеющимися у них способностью к труду. Следовательно, пожилой человек, ставший пенсионером по возрасту, продолжает оставаться равноправным субъектом трудового права.

Трудовым кодексом установлен только возраст, с которого допускается заключение трудового договора. Предельный возраст для заключения трудового договора законодательством не установлен.

Отказать гражданину предпенсионного возраста в заключение трудового договора возможно только по деловым качествам. Достижение указанного возраста не может быть основанием для отказа.

В качестве гарантий при заключении трудового договора Трудовым кодексом запрещается необоснованный отказ в заключение трудового договора.

По требованию лица, которому отказано в заключение трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. При этом отказ в заключение трудового договора может быть обжалован в суд. Также соискатель можно обратиться в трудинспекцию.

Важно отметить, что основание для увольнения по старости в трудовом законодательстве не предусмотрено.

Максимальный возраст установлен лишь для занятия некоторых должностей в сфере образования, а также среди госслужащих. Следовательно, увольнение сотрудника только по причине того, что он достиг определенного возраста, или установление иных ограничений его трудовых прав в связи с пенсионным возрастом будут признаны судом дискриминацией.

Для работодателей введена уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине их возраста.

В УК установлен штраф до 200 000 рублей или обязательные работы за необоснованный отказ в трудоустройстве лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.

За нарушение трудовых прав работников предпенсионного возраста предусмотрена также административная ответственность в виде штрафа:

  • за нарушение порядка, оформления приема на работу и оформления трудового договора (ч.1ст. 5.27 КоАП) — от 30 до 50 тысяч рублей;
  • за нарушение порядка прекращения трудового договора (принуждение к увольнению, привлечение к дисциплинарной ответственности в виде увольнения) (ч. 1ст. 5.27 КоАП) — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

Ежегодно страхователи могут до 1 августа представить в ФСС заявление и документы на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваемости работников в счёт страховых взносов на соцстрахование от несчастных случаев.

К данным мерам относятся, в том числе, такие наиболее значимые для организаций мероприятия, как проведение СОУТ, приобретение СИЗ, проведение медосмотров работников, а также санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Объем средств, направляемых работодателем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 % сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профзаболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

В соответствии с Приказом Минтруда № 764н от 03.12.2018 в 2019 году объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30 % при условии направления работодателем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста.

Законодатели Санкт-Петербурга обязали работодателей принимать на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Закон о резервировании мест для таких граждан, принят сегодня.

Новые обязанности установлены для организаций и ИП, имеющих более 100 человек работников. Они должны принять не менее двух человек из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы. К таковым отнесены:

  • несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
  • граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые; 
  • граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);     
  • граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
  • одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
  • беженцы и вынужденные переселенцы;
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
  • лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в течение первого года после освобождения.
Подтверждением выполнения квоты послужат заключенные трудовые договоры или обращение работодателя в органы службы занятости с просьбой оказать содействие в подборе необходимых сотрудников.

В Санкт-Петербурге уже есть один закон о квотировании - для трудоустройства инвалидов. Таким образом, организации и ИП, у которых более 100 человек работников, должны принимать на работу не менее 3-х инвалидов (квота в 2,5% от среднесписочной численности) и как минимум 2-х предпенсионеров: бывших уголовников или др.категорий, перечисленных в новом законе.

Зарплатный бухгалтер, которой еще недолго осталось доработать до пенсии, категорически отказывается считать зарплату в программе и продолжает делать это по-старинке. О таком уникальном случае рассказала наша читательница на страницах старого форума в теме «Шантаж или просто глупость?».

Отметим, в данной теме форума ведется обсуждение импульсивного поведения сотрудников, которые на замечания в свой адрес реагируют странным образом, и даже не пытаясь вникнуть в суть претензий, грозятся уволиться.

У нас в организации работает такая же мадам, работает уже 15 лет, но косячит как первый раз, тоже сидит на зарплате. Сделала ей замечание, что она просто перестала делать свою работу (нет она считает зарплату, но по-старинке, но мы работаем через программу) так она каждый раз - уволюсь, уйду, брошу... Вот и сейчас: я за неё считаю заработную плату и прочую работу, потому что она не хочет работать в программе: а она пошла в отпуск с угрозой, что с отпуска не вернётся.

- tina76

А в вашей компании есть сотрудники, которые отказываются идти в ногу с прогрессом?

Предпенсионеры могут обратиться в ПФР, где им бесплатно выдадут справку об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста.

Статус предпенсионера будет определяться по данным, имеющимся в распоряжении ПФР по состоянию на дату, на которую предоставляются сведения.

Для граждан, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии, осуществляемое независимо от возраста, к которым относятся в том числе педагогические работники, в целях получения статуса предпенсионера, а также решения вопроса о возникновении права на страховую пенсию по старости, необходимо наличие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, например не менее 25 лет стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Если у ПФР такой информации нет, он сообщит об этом гражданину.

Таким образом, любое обращение в территориальный орган ПФР предпенсионера, не имеющего требуемой продолжительности стажа на соответствующем виде работ, будет рассматриваться как основание для проведения заблаговременной работы по обеспечению полноты и достоверности сведений о его пенсионных правах, необходимых для своевременного назначения пенсии.

Об этом сообщается в письме Минтруда № 21-0/10/В-10543 от 26.12.2018.

Запрет на увольнение лиц предпенсионного возраста, в том числе по сокращению численности и/или штата работников законом не установлен. Если в организации фактически будет осуществляться сокращение численности или штата организации, то работодатель вправе будет уволить работника предпенсионного возраста по указанному основанию, соблюдая при этом установленную законом процедуру.

Об этом напоминает Роструд в Обзоре за январь.

Также уточняется, что если предпенсионеры были уволены в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников и у них осталось не более 2 лет до наступления пенсионного возраста, то по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста.

 

 

ГИТ Новгородской области предупреждает работодателей, что за нарушение трудовых прав работников предпенсионного возраста предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:

  • за нарушение порядка оформления приема на работу и оформления трудового договора (ст. 5.27 КоАП) - от 30 до 50 тысяч рублей;
  • за нарушение порядка прекращения трудового договора (принуждение к увольнению, привлечение к дисциплинарной ответственности в виде увольнения) (ч. 1 ст. 5.27 КоАП) - от 30 до 50 тысяч рублей;
  • за непредоставление отпуска (ч. 1 ст. 5.27 КоАП) - от 30 до 50 тысяч рублей;
  • за нарушение режима рабочего времени и времени отдыха (ч. 1 ст. 5.27 КоАП) - от 30 до 50 тысяч рублей;
  • за не прохождение работниками обязательных медосмотров (ч.З ст. 5.27.1 КоАП) от 110 до 130 тысяч рублей;
  • за не проведение СОУТ (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП) от 60 до 80 тысяч рублей.

Работодатель не имеет право по причине достижения предпенсионного или пенсионного возраста сотрудника предлагать, и тем более принуждать к переводу на неквалифицированную работу. Во всех случаях перевода на другую работу решение работника должно быть добровольным, напоминает ГИТ Новгородской области.

Достижение предпенсионного или пенсионного возраста не может быть основанием для снижения размера оплаты труда.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ, в том числе для лиц предпенсионного возраста.

Лица, считающие, что подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Специальные требования к условиям труда и режиму работы работников предпенсионного возраста трудовым законодательством не установлены. Вместе с тем общие сове­ты работодателям по улучшению условий труда, касающиеся работников-пенсионеров приведены в п. 13 Рекомендации № 162 «О пожилых трудящихся», утвержденной Международной организацией труда от 23.06.1980. Об этом сообщает ГИТ Новгородской области.

Напри­мер, работодателям рекомендуется:

  • изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы; 
  • приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудяще­гося пенсионера, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и рабо­тоспособность и предупредить несчастные случаи;
  • организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников; 
  • обеспечить безопасность и гигиену труда пенсионеров; 
  • сокращение нормальной продолжительности рабочего дня или рабочей недели пожилых трудящихся, занятых на тяжелых, опасных или вредных работах; 
  • постепенное сокращение продолжительности рабочего времени для всех пожилых трудящихся, по их просьбе в течение установленного периода, предшествующего дате достижения ими нормального возраста для получения пособия по старости;
  • увеличение продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, принимая за основу выслугу лет или возраст.
Повышенные гарантии лицам предпенсионного возраста могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

Например, в коллективном договоре организации также можно предусмотреть следующую гарантию для лиц предпенсионного возраста при проведении мероприятий по сокращению численности или штата – предпочтение в оставлении на работе при равной квалификации и производительности труда отдается лицам предпенсионного возраста.

В Личном кабинете гражданина на сайте ПФР появилась новая услуга: заказ справки «Об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста».

Открыть оригинал изображения (1830x671, 443.71 Кб)

Документ формируется автоматически на основании данных, имеющихся в распоряжении ПФР, в том числе сведений персонифицированного учета, и подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Добавим, порядок оформления такого документа утвержден постановлением Правления ПФР от 29.10.2018 № 464п.

Напомним, начиная с 2019 года граждане предпенсионного возраста имеют право на федеральные и региональные льготы.

Федеральные и региональные органы исполнительной власти могут получить от ПФР информацию об отнесении человека к категории граждан предпенсионного возраста по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Работодателям информация будет представляться для оплаты дней прохождения диспансеризации пенсионерами и предпенсионерами на основании Соглашений об информационном взаимодействии.

Если же у самого человека возникнет необходимость подтвердить статус предпенсионера, он сможет получить справку через электронные сервисы ПФР. Также специалисты клиентских служб готовы предоставить такую справку в бумажном варианте.

Когда вы станете предпенсионером. Таблица по годам рождения

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, которым вводится понятие «предпенсионный возраст».

ПФР подготовил таблицу для определения предпенсионного возраста мужчин и женщин (без учета права на досрочную пенсию для отдельных категорий).

Женщины:

ГОД

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Общеустановленный «новый» пенсионный возраст

56

57

58

59

60

60

60

60

60

60

Возраст отнесения женщин  к категории граждан предпенсионного возраста

51

52

53

54

55

55

55

55

55

55

 

 

 

Год рождения женщин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста

 

 

 

 

 

 

1964

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1965

1965

1965

 

 

 

 

 

 

 

1966

1966

1966

1966

1966

 

 

 

 

 

1967

1967

1967

1967

1967

1967

1967

 

 

 

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

 

 

 

 

 

 

1969

1969

1969

1969

1969

 

 

 

 

 

 

1970

1970

1970

1970

 

 

 

 

 

 

 

1971

1971

1971

 

 

 

 

 

 

 

 

1972

1972

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1973

 

Мужчины:

ГОД

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Общеустановленный «новый» пенсионный возраст

61

62

63

64

65

65

65

65

65

65

Возраст отнесения мужчин  к категории граждан предпенсионного возраста

56

57

58

59

60

60

60

60

60

60

 

 

 

Год рождения мужчин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста

 

 

 

 

 

 

1959

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1960

1960

1960

 

 

 

 

 

 

 

1961

1961

1961

1961

1961

 

 

 

 

 

1962

1962

1962

1962

1962

1962

1962

 

 

 

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

 

 

 

 

 

 

1964

1964

1964

1964

1964

 

 

 

 

 

 

1965

1965

1965

1965

 

 

 

 

 

 

 

1966

1966

1966

 

 

 

 

 

 

 

 

1967

1967

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1968

 

Законопроект № 607168-7 предусматривает представление в налоговые органы сведений о пенсионерах и предпенсионерах в целях предоставления им налоговых льгот.

Подробнее об этом законопроекте мы писали в статье «Сразу несколько деклараций отменят».

В этой связи ФНС приступила к разработке документа об утверждении формы и формата представления сведений о лицах пенсионного и предпенсионного возраста.

Текст документа пока не опубликован. Предполагается, что новые формы будут применяться с апреля 2019.

 

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 25.12.2018 № 495-ФЗ о предоставлении людям предпенсионного возраста права на обязательную долю в наследстве.

В настоящее время в соответствии с Гражданским кодексом несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя получают право на наследство в любом случае независимо от содержания завещания. Им причитается так называемая обязательная доля.

Теперь обязательную долю смогут получить граждане трудоспособные, но достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.