Обновлённый раздел «Охрана труда» в Трудовом кодексе. Что нас ждёт?

2 июля 2021 года Президент РФ подписал закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Совет федерации одобрил новую редакцию 10 раздела ТК РФ.

Изменения вступят в силу с 1 марта 2022 года. В своей статье расскажу, какие изменения нас ждут, и что нужно сделать уже сейчас.

 Основные новшества:

1. Концептуально меняются подходы в области охраны труда.

2. Приоритет дан профилактике.

3. Вводятся новые гарантии для работников, а у работодателей появляются новые возможности.

4. Введён новый термин «опасность».

5. Закреплены принципы – предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников.

Новые гарантии для работника

Больше профилактических мер:

• выявление рисков;

• анализ и оценка условий труда;

• обеспечение средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ) с учётом вредных факторов на конкретном рабочем месте;

• учёт микротравм и рассмотрение обстоятельств и причин.

Будет добавлена новая обязанность работодателя - выявлять опасности и профессиональные риски, проводить их регулярный анализ и оценку. Также будут введены нормы по оценке профессиональных рисков (абз. 5, 7 ч. 3 ст. 214 новой редакции ТК). В дальнейшем Минтруд совместно с Роспотребнадзором утвердит рекомендации по выбору метода оценки рисков.

Обращаю ваше внимание, что с 1 марта 2022 года ни один технологический процесс нельзя будет запустить без проведения оценки профессиональных рисков. Риски могут быть допустимыми или минимальными. Даже в том случае, если риск признан допустимым, необходимо реализовать план мероприятий по снижению риска до минимального.

Работодатель обязан приостановить работу, если на рабочих местах выявлены опасные условия труда. На время приостановки работ сохраняется место и средний заработок.

Единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ и специальной обуви также станут реальностью. Старыми нормами можно будет пользоваться до 31 декабря 2024 года, но с 1 января 2025 г. – применять только единые нормы. 

Поэтому нет необходимости прямо с 1 марта 2022 года переписывать нормы и карточки учёта выдачи СИЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 221 новой редакции ТК работодатели будут утверждать собственные нормы бесплатной выдачи СИЗ, руководствуясь едиными нормами, а также результатами СОУТ и процедуры оценки рисков. Также указано, что обучение работников пользованию СИЗ необходимо будет проводить наравне с инструктажами по ОТ, обучением первой помощи и т.д.

Если сотрудник не прошел обучение, то его нельзя будет допускать к работе. Если подчинённый не носит положенные ему СИЗ, то его нужно будет отстранить от работы.

Заработная плата в период отстранения от работы не сохраняется. Отказ работника носить СИЗ будет приравниваться к дисциплинарным правонарушениям.

Если работодатель не обеспечил сотрудника средствами индивидуальной защиты, то он не вправе требовать выполнения работы от него. В таком случае подчинённому должны оформить простой с оплатой по среднему заработку (ч. 6 ст. 216.1 новой редакции ТК РФ).

Микротравмы - это травмы, которые не влекут за собой проблемы со здоровьем или временную нетрудоспособность сотрудника. 

Предполагается, что работодатель будет проводить учёт микротравм, а также расследовать причины их появления. 

Может выйти так, что там, где сотрудник получил микротравму, в следующий раз может произойти несчастный случай, который может повлечь за собой иные последствия. К примеру, если первый раз подчинённый просто споткнулся о порог и получил синяк, то в следующий раз он может получить травму в виде перелома. Из чего следует, что нужно проводить расследование микротравм, чтобы предотвратить несчастные случаи.

Примером микротравмы является ссадина, порез, ушиб, ожог первой степени, попадание стружки в глаз при обработке сырья.

Новые возможности у работодателей.

В первую очередь это - электронный документооборот в области охраны труда. Ещё одна новая возможность – это контроль безопасности работ с помощью видео, аудио или иной фиксации.

Дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ и к базам электронных документов в области охраны труда для надзорных органов.

Будет разрешено проводить самостоятельную оценку соблюдения требований трудового законодательства. Если по итогам самообследования работодатель получит высокую оценку соблюдения обязательных требований, то он сможет получить декларацию соблюдения обязательных требований. Её нужно будет отправить в Роструд, который зарегистрирует и разместит декларацию на своём сайте. Она действует от одного до трёх лет. В случае проверки и обнаружении несоответствий инспектором, декларация будет аннулирована.

Что нужно сделать сейчас

Уже сейчас можно провести оценку рисков, тем более, что ГИТ уже начала штрафовать за её отсутствие.

Рекомендую вам постепенно уменьшить количество рабочих мест с опасными условиями труда. Сделать это можно, например, закупив более безопасное современное оборудование.

Вы можете уже сейчас ввести в организации регистрацию микротравм. Это поможет приучать сотрудников к мысли, что незначительные повреждения тоже опасны, и там, где в первый раз работник слегка ударился головой, во второй он может получить сотрясение мозга.

Заключение

Трудовой кодекс РФ в части охраны труда не менялся с момента своего вступления в силу. Конечно все уже давно ждали изменений. Многие предприятия уже провели оценку профрисков, перешли на электронный документооборот, ведут учёт микротравм. Для этого они разработали локальные регламенты.

Теперь необходимо дождаться вступления в силу нововведений. Тем, кто пока не приступил к работе в новых условиях, самое время изучить, что нового есть в 10 разделе ТК РФ.

Курс «Кадровый учет и делопроизводство»

Научим вести кадровый учёт без ошибок и штрафов!

Записаться

Татьяна Андрияшкина — эксперт по заработной плате проекта «Зарплата 360°»

Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более семи лет.

Читайте другие статьи автора в нашем блоге:

• РСВ за первое полугодие 2020 года. Особенности заполнения по льготным тарифам.

• Увольняя сотрудника в 2020 году, работодатель должен выдать пакет документов.

• В 2020 году для физических лиц установлен новый порядок получения статуса налогового резидента РФ.

• Скидка или надбавка к тарифу страховых взносов на травматизм. Как уменьшить тариф на травматизм на 2021 год?

• Заключение трудового договора.

• Нюансы заключения трудового договора с главным бухгалтером.

• Организация воинского учёта. Полезная шпаргалка.

• Можно ли было объявлять простой в период нерабочих дней?

• Оформление трудовых отношений при реорганизации.

• Еженедельный отчет для столичных компаний.

• Новый порядок заполнения больничных листов с 14 декабря 2020 года.

• График отпусков на 2021 год.

• СЗВ-СТАЖ: заполняем без ошибок.

• Ошибки в СЗВ-СТАЖ, за которые не оштрафуют. Позиции судов.

• Смена зарплатного банка. Что нужно знать.

• Материальная помощь на лечение сотрудника: начислять страховые взносы?

• Суммы выплат, непринятые к зачету ФСС. Позиции судов в части обложения их взносами.

• Положена ли увольняющемуся компенсация за неиспользованные отгулы. Позиции судов.

• Может ли сотрудник уйти с работы без предупреждения?

• Страховые взносы и НДФЛ, если сотрудник умер.

• Правильный отзыв из отпуска.

• Перерасчёт отпускных при отзыве из отпуска.

• В праве ли работодатель отказать в досрочном выходе из декрета?

• Маленькие сложности простых отчётов АДВ – 1,2,3 в 2021 году.

• Виды удержаний из зарплаты по инициативе работодателя.

• Счётные ошибки при начислении заработной платы. Как быть?

• Уведомление на налоговый вычет для патентщиков.

• В СЗВ-М не забыли добавить пенсионера?

• Пример заполнения 6-НДФЛ за 1 квартал 2021 года.

• Как рассчитать зарплату работникам в период нерабочих оплачиваемых дней в мае?

• Как получить выплату больничного родственникам умершего при прямых выплатах ФСС?

• Новая СЗВ-ТД. Что нас ожидает.

• Нюансы оформления отпуска совместителям.

• Пример заполнения формы 6-НДФЛ при совместительстве в случае превышения дохода 5 млн. рублей.

• Изменения в порядке выдачи листов нетрудоспособности с 1 января 2022 года.

• Арендуем жильё для иногороднего сотрудника.

• Новый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги.

• Оформляем и считаем сверхурочные правильно.