КоАП

УФНС России по Оренбургской области сообщает информацию о том, что порядок подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях установлен статьями 30.1 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Так, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом налогового органа может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом следует отметить, что сроки, установленные КоАП РФ, исчисляются в сутках, в которые включаются как рабочие, так и выходные, праздничные дни.

Статьей 30.5 КоАП РФ для вынесения решения по результатам рассмотрения жалобы предусмотрен десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

Копия решения по жалобе в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление.

566 КоАП

Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области обращает внимание на изменения, внесенные Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 49-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), устанавливающей порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Указанным законом увеличен на 30 дней срок, в течение которого привлеченное к административной ответственности лицо может уплатить штраф, который составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Новая редакция ст. 32.2 КоАП РФ действует с 9 мая 2013 года.

822 КоАП

В конце октября 2012 года вступили в силу изменения Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП). В первую очередь изменения коснутся граждан и организаций, имеющих банковские счета за границей.

Закон значительно увеличивает суммы штрафов для тех, кто вовремя не уведомит налоговые органы об открытии счетов в заграничных банках. Сообщать в налоговую также следует при закрытии или изменении реквизитов счетов или вкладов.


До конца октября максимальный размер штрафа для граждан составлял 1500 руб., для должностных лиц – 10 тыс. руб. и для юридических лиц – 100 тыс. руб.

Новые максимальные суммы штрафов вырастут до 5000 руб., 50 тыс. руб. и 1 млн. руб. соответственно.

Главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ) установлен порядок пересмотра (оспаривания) постановлений по делам об административных правонарушениях.

 КоАП РФ устанавливает возможность обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях как в судебном, так и во внесудебном (административном) порядке.

Согласно части  1 части 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении предусмотрен ст. 30.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Вышестоящим налоговым органом в Новосибирской области является Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области (адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 49; www.r54.nalog.ru).

Федеральным законом от 20.07.2011 N 250-ФЗ введена новая статья 14.1.1. КоАП РФ «Незаконные организация и проведение азартных игр», предусматривающая следующие санкции:

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
2. Организация и (или) проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
3. Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, должностные лица налоговых органов наделены правом составления протоколов по делам об административным правонарушениям, предусмотренных частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ

 
ИФНС РФ по Ленинскому району г.Ульяновска

Ассоциация российских банков сообщила, что намерена вести работу, направленную на признание статьи 15.2 КоАП России утратившей силу. В АРБ отметили, что в настоящее время имеется правовая коллизия: банки с 1 января 2012 года не будут проверять соблюдение клиентами порядка ведения кассовых операций, но КоАП пока по-прежнему предусматривает ответственность кредитных организации за уклонение от проверок.

В частности, за невыполнение должностным лицом учреждения банка обязанностей по контролю за выполнением организациями или их объединениями правил ведения кассовых операций может быть наложен административный штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей.

Напомним, в связи с принятием Положения ЦБ РФ № 373-П от 12 октября 2011 «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» и Указанием № 2750-У от 13.12.2011 утрачивают силу некоторые нормативные акты ЦБ, ранее предусматривающие обязанность банков проверять кассовые операции клиентов.

Привлечение к административной ответственности:
Составы административных правонарушений, касающихся налогов и сборов, приведены в главе 15 КоАП РФ.
К административной ответственности не могут привлекаться юридические лица. Кроме того, привлечению к ответственности, предусмотренной КоАП РФ, не подлежат индивидуальные предприниматели. Это следует из примечания к статье 15.3 КоАП РФ.
Под должностным лицом, которое может быть привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций также несут административную ответственность как должностные лица.
При этом следует отметить, что согласно части 1 статьи 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Однако возможность применения данного положения в отношении административных правонарушений, касающихся налогов и сборов, достаточно спорна.
Пленум ВАС РФ в пункте 18 Постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
В пункте 18.1 указанного Постановления отмечено, что при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Учитывая данные разъяснения, существует возможность квалификации деяния в качестве малозначительного применительно к любому составу административного правонарушения, в том числе нарушения налогового законодательства.
Однако следует обратить внимание, что ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 21.08.2008 N Ф04-5102/2008(10154-А46-32), рассматривая дело о привлечении к ответственности по статье 15.19 КоАП РФ (нарушение требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на рынке ценных бумаг), отметил, что в данном случае норма о малозначительности не применяется, поскольку объектом посягательства является установленный законом порядок в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
Ввиду того, что статья 15.19 КоАП РФ также находится в главе 15 КоАП РФ, данные выводы суда применимы и в отношении "налоговых" административных правонарушений.
Однако это не означает, что при привлечении к административной ответственности не могут учитываться смягчающие обстоятельства.
Часть из них указана в части 1 статьи 4.2 КоАП РФ:
- раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
- добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;
- предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
- совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
- совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
- совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
В то же время на основании части 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Здесь отдельно следует указать, что законами субъектов РФ не может предусматриваться административная ответственность за нарушение обязанностей, установленных НК РФ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Поскольку обязанности по уплате налогов и сборов, представлению налоговой отчетности установлены НК РФ, т.е. федеральным законом, установление административной ответственности по вопросам налогов и сборов находится только в ведении Российской Федерации.
Учитывая часть 2 статьи 4.2 КоАП РФ, перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, неисчерпывающий.
Так, например, ФАС Уральского округа в Постановлении от 22.07.2009 N Ф09-5090/09-С1 в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признал совершение правонарушения впервые.
ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 28.04.2008 N А28-10474/2007-505/27 смягчающими вину обстоятельствами признал совершение правонарушения впервые, нахождение на иждивении индивидуального предпринимателя сына-инвалида с детства, нестабильное, тяжелое финансовое положение.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, если истек один год со дня совершения административного правонарушения, лицо не подлежит административной ответственности.
В то же время согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Все составы административных правонарушений, связанные с налоговым законодательством, предусматривают неисполнение обязанности к определенному сроку.
Как установлено в пункте 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Таким образом, истечение годичного срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения, допущенные при исполнении обязанностей, установленных НК РФ, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу.
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Рассмотрим конкретные составы административных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Часть 1 статьи 15.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе в виде предупреждения или в размере штрафа от пятисот до одной тысячи рублей.
Ответственность за нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе, сопряженное с ведением деятельности без постановки на учет в налоговом органе, наступает по части 2 статьи 15.3 КоАП РФ.
Статьей 83 НК РФ установлено, что организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ.
Исходя из статьи 15.4 КоАП РФ, нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
На основании статьи 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Частью 2 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность для должностных лиц органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдачу физическим лицам лицензий на право занятия частной практикой, регистрацию лиц по месту жительства, регистрацию актов гражданского состояния, учет и регистрацию имущества и сделок с ним, а также нотариусов или должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия, в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей за непредставление в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Также отметим, что статьей 15.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов в виде штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается:
искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов;
искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.

Изменение в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях

Федеральным законом от 20.07.2011 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей, 14.1.1 «Незаконные организация и проведение азартных игр», которая предусматривает увеличение административных штрафов за незаконную организацию и проведение азартных игр.
Так, в соответствии с ч. 1. ст. 14.1.1 за  организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи предусмотрен административный штраф на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
Часть 2 ст. 14.1.1 предусматривает ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии.
За данное нарушение на граждан налагается административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
Ранее за аналогичные нарушения предусматривался административный штраф от двух тысяч до пятидесяти тысяч рублей).
За осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, ч. 3 ст. 14.1.1 предусмотрен административный штраф на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Ранее за аналогичное нарушение предусматривался штраф от одной тысячи пятисот до сорока тысяч рублей.
Протоколы об административном правонарушении по ч.1 и ч.2 новой статьи составляют должностные лица органов внутренних дел, по ч. 3 – налоговые органы.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей рассматривают судьи.

 
 Контрольный отдел

Изменения предусмотрены Федеральным законом от 11.07.2011 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее Федеральный закон № 199-ФЗ).
 
С момента вступления в силу изменений в КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ (отказ в предоставлении информации), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ, согласно изменениям в часть 1 статьи 28.4 КоАП РФ возбуждается прокурором; рассматривается мировыми судьями (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ).
 
Срок давности привлечения к административной ответственности, исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ – 3 месяца со дня совершения правонарушения.
 
Объективной стороной правонарушения является несоблюдение должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления установленного порядка рассмотрения обращений граждан.
 
Субъектами правонарушения являются должностные лица, в чью компетенцию (должностной регламент, административный регламент, положение об отделе и т.д.) входит рассмотрение обращений граждан.
 
Правонарушение может характеризоваться как виной в форме неосторожности, так и умышленной формой вины.
 
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 59-ФЗ) обращение гражданина – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
 
Процедура и сроки рассмотрения обращений граждан регламентируются статьями 8-13 Федерального закона № 59-ФЗ.
 
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ установленный данным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
 
Таким образом, на обращения граждан, рассмотрение которых осуществляется налоговыми органами в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, КоАП РФ, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными законодательными актами, регулирующими рассмотрение отдельных видов обращений, действие Федерального закона № 59-ФЗ не распространяется.
 
Соответственно, рассмотрение поступивших обращений осуществляется в порядке и сроки, установленные данными федеральными законами.
 
Пресс-служба Управления

ВАС РФ в Постановлении № 11 от 17.02.2011 разъяснил ряд вопросов, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях и применении отдельных положений Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В частности, ВАС РФ разъяснил вопросы, связанные с привлечением лиц к административной ответственности за осуществление работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства без разрешения на строительство.

Здесь суд отметил, что субъектами ответственности за данное правонарушение могут являться застройщик, а также иные лица, осуществляющие соответствующие работы, например, подрядчик или субподрядчик, так как они обязаны удостовериться в том, что застройщик, привлекая их к осуществлению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, обладает соответствующим разрешением на строительство.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, непосредственно осуществляющее эксплуатацию объекта капитального строительства.

В том случае, если эксплуатация объекта капитального строительства осуществляется несколькими лицами одновременно, к административной ответственности может быть привлечено каждое из таких лиц, а не только то лицо, которое начало эксплуатировать соответствующий объект первым.

Правительство Ульяновской области утвердило проект нового Кодекса об административных правонарушениях.

Региональный КоАП состоит из 8 глав и включает 36 статей, которыми устанавливается ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, а также за правонарушения в сфере благоустройства, охраны окружающей среды и природопользования.

Как сообщает пресс-служба Правительства области, по словам главы региона Сергея Морозова, документом устанавливается ответственность за отдельные правонарушения, посягающие на те или иные общественные отношения. Законом определяются органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях. В их число дополнительно включены должностные лица органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

Кроме того, впервые в КоАП включены статьи, предусматривающие ответственность за нарушения порядка организации ярмарок и продажи товаров на них, нарушения в сфере нестационарной торговли и другие.

Обнародован закон “О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях”, устанавливающий ответственность за правонарушения, ставящие под угрозу безопасность полетов.

Согласно Федеральному закону № 336-ФЗ от 21.12.2009, ответственность устанавливается: за действия, угрожающие безопасности полетов; за нарушение норм авиационной безопасности; за невыполнение лицами, находящимися на воздушном судне, законных распоряжений командира судна; а также за распитие спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 12 процентов и нарушение режима Государственной границы РФ.

Также документ приводит санкции за управление воздушным судном лицом, не имеющим права на управления; за управление воздушным судном, на котором отсутствует судовая и полетная документация; за управление воздушным судном лицом, находящимся в состоянии опьянения либо уклонение человека, управляющего воздушным судном от прохождения медицинского освидетельствования.

С завтрашнего дня вступают в силу поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, изменяющие порядок привлечения лиц к административной ответственности без составления протокола.

Согласно новому закону, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, вместо постановления-квитанции будет выноситься соответствующее постановление по делу об административном правонарушении.

527 ПДД

Госдума приняла в первом чтении поправки к Кодексу РФ об административных правонарушениях, которые существенно ужесточают ответственность за нарушение правил дорожного движения. Как передает ИТАР-ТАСС, авторами инициативы выступили депутаты Московской областной Думы.

В частности, поправки ужесточают ответственность за управление транспортным средством без техосмотра. Штраф за управление незарегистрированным транспортом вырастет до 5 тыс. рублей. А штрафы за езду на автомобиле с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта регистрационными знаками увеличатся в пять раз - со 100 до 500 рублей.

Госдума в третьем чтении приняла законопроект “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”, определяющий порядок назначении административного наказания без составления протоколов.

Документ распространяется на случаи привлечения лиц к административной ответственности без составления протокола и исполнения постановления о наложении административного штрафа на месте совершения административного правонарушения.

Согласно законопроекту, сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При этом копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

185 КоАП

Мосгордума внесет поправки в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, направленные на ужесточение ответственности за нарушение правил содержания домашних животных.

Пресс-центр Мосгордумы отмечает, что штраф за нарушение правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, предлагается установить в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей.

Штраф за нападение домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью планируется установить в размере: на граждан - от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 10 тысяч до 15 тысяч рублей, на юридических лиц - от 15 тысяч до 60 тысяч рублей.

За натравливание домашнего животного на людей или животных предлагается установить штраф на граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей, на должностных лиц - от 4 тысяч до 6 тысяч рублей.

Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”, направленный на установление ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Законопроект предлагает дополнить КоАП РФ специальной нормой, предусматривающей ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно проекту, нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, на которых возложена эта обязанность, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Сегодня Госдума в первом чтении рассмотрит законопроект “О внесении изменений в статью 12.19 КоАП РФ”, направленный на усиление административной ответственности за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств.

Законопроектом предлагается отменить за нарушение правил остановки или стоянке транспортных средств на тротуаре такой вид административной ответственности, как "предупреждение" и увеличить размер административного штрафа за данный вид правонарушения до 2000 рублей.

Также документ предлагает повысить размер ответственности за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов и за остановку, стоянку транспортного средства в тоннеле.