Совет Федерации

Сегодня состоится заседание Совета Федерации, на котором будут рассмотрены федеральные законы, принятые в последние дни Госдумой шестого созыва. Среди них законы: о коллекторской деятельности, о нацгваридии, о передаче страховых взносов в ведение ФНС, об онлайн-ККТ, пакет антитерррористических законов и многие другие. Неожиданностей не предвидится, все федеральные законы наверняка будут одобрены единогласно.

Предвосхищая, по  выражению Валентины Матвеенко "возможные ироничные реплики", спикер Совета Федерации отметила, что "эта сессия особенная, Государственная Дума раньше завершила свою работу в связи с предстоящими выборами в Госдуму, и потребовалась очень интенсивная работа по принятию тех законов, которые нельзя откладывать на осень, которые нужны нашей стране, обществу".

Депутат-единоросс Дмитрий Вяткин внес в Госдуму законопроект, отменяющий ценз оседлости для тех кандидатов в сенаторы, которые в прошлом представляли соответствующий регион в Совете Федерации и Госдуме.

Нынешняя редакция закона о порядке формирования Совета Федерации предполагает, что кандидатом в сенаторы может стать человек, «обладающий безупречной репутацией» и постоянно проживающий в регионе, который он хочет представлять, в течение пяти лет, предшествовавших выдвижению, или в течение 20 лет в совокупности.

В 2014 году был принят закон, по которому этот ценз оседлости перестал распространяться на действующих сенаторов и депутатов. После этого в верхнюю палату смогли перейти несколько депутатов Госдумы, не проживающие постоянно в регионах: Ростислав Гольдштейн, Елена Мизулина, Николай Булаев, Галина Карелова, Екатерина Лахова, Вячеслав Тимченко и другие.

Вяткин предложил распространить такое исключение на бывших депутатов и бывших сенаторов от региона. «Мы пошли дальше, это логично», — объяснил РБК Вяткин необходимость внесения законопроекта.

Поправки позволят в будущем обойти норму о цензе оседлости тем депутатам, которые не попадут в думу после выборов в сентябре 2016 года. Вяткин уверяет, что его поправки не связаны с необходимостью сразу трудоустроить таких депутатов: в 2016 году они и так могут как действующие депутаты войти в тройку кандидатов в сенаторы от главы региона. А для выдвижения в сенаторы от законодательного органа региона необходимо быть депутатом этого органа, добавил он.

Также единоросс предложил не распространять требование о постоянном проживании на тех, кто замещает или замещал должности федеральной государственной гражданской службы в соответствующем регионе в совокупности в течение пяти лет перед выдвижением. Имеются в виду территориальные подразделения федеральных ведомств, например, ФАС, или сотрудники полпредства, пояснил Вяткин. Сейчас такое же исключение сделано для сотрудников правоохранительных органов, дипломатов и послов, государственных и муниципальных служащих региона.

Вяткин рассчитывает, что законопроект будет в целом принят уже в эту сессию, пишет РБК.

Накануне сенаторы отклонили закон с поправками в НК РФ, которые должны уменьшить  ставку налога на прибыль для участников региональных инвестиционных проектов, передает пресс-служба Совета Федерации.

Сенатор Елена Перминова в ходе заседания пояснила коллегам, что закон в ходе его рассмотрения в Госдуме во втором и третьем чтениях был существенно изменен. «При этом в редакции закона сохранены ссылки на уже не действующие нормы Налогового кодекса, которые отменяются рассматриваемым законом. Это не позволит промышленным предприятиям получить статус участников проектов, а следовательно, и налоговых льгот», - отметила Елена Перминова.

В этой связи Совет Федерации  решил создать согласительную комиссию и доработать закон.

Сегодня Совет Федерации одобрил закон о размере госпошлины, взимаемой при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

Одобренный закон после подписания президентом внесет поправки в статью 33319 НК РФ, передает пресс-служба Совета Федерации

Так, в частности, закон устанавливает, что размер госпошлины за выдачу судебного приказа в административном судопроизводстве составляет 50% от размера госпошлины, взимаемой при подаче административного искового заявления имущественного характера.

Сегодня сенаторы одобрили проект Федерального закона, который приравняет автопробеги к демонстрациям и пикетам.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, документ внесет поправки в статьи 2 и 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Так, в частности, при определении понятия «демонстрация» указывается, что передвижение группы граждан, во время которого осуществляется использование плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации, возможно, в том числе, на транспортных средствах.

Понятия «пикетирование» закон дополняет указанием на возможность использования гражданами быстровозводимых сборно-разборных конструкций.

Кроме того, закон уточняет порядок уведомления о проведении публичного мероприятия в части пикетирования, проводимого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции.

Сегодня Совет Федерации одобрил закон, который вводит административную ответственность за организацию «финансовых пирамид», а также за осуществление деятельности по привлечению в нее денежных средств.

Поправки будут внесены в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, санкции устанавливаются в объемах, сопоставимых с объемами привлеченных денежных средств и иного имущества, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Штрафные санкции предусмотрены, в том числе, за публичное распространение сведений о привлекательности участия в указанной деятельности. Размеры штрафов за данные деяния для граждан составят  от 5  до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 до 100 тысяч рублей, для юрлиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Напомним, также готовится законопроект о введении уголовной ответственности за организацию деятельности финансовых пирамид.

Сегодня Совет Федерации одобрил закон, упрощающий процедуру страховых выплат лицам и организациям, которым причинен вред в результате аварий на опасных объектах.

Речь идет о поправках в закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Так, в частности, закон увеличивает размеры страховых и компенсационных выплат в части возмещения вреда, причиненного имуществу физических и юридических лиц. Также вводится упрощенная процедура фиксированных страховых выплат исходя из периода нарушения условий жизнедеятельности с последующей доплатой потерпевшим за фактические затраты, передает пресс-служба Совета Федерации.

Законопроект обязывает владельцев угольных шахт, на которых число пострадавших может превысить 50 человек, страховать свои объекты в размере 100 млн рублей. Владельцы химических производств и объектов нефтеперерабатывающей промышленности будут страховть свои объекты на 50 млн рублей. Сумма страховки для владельцев иных опасных производственных объектов составит 10 млн рублей.

Кроме того, законом расширяется перечень лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила усилить ответственность Центробанка и его должностных лиц за ненадлежащие проверки кредитных организаций.

«Следующим шагом для защиты кредитных организаций от банкротств, как ни странно это прозвучит, должно стать усиление ответственности Банка России и его отдельных должностных лиц», – заявила она на заседании Межрегионального банковского совета при Совфеде.

Спикер верхней палаты парламента отметила, что зачастую проблемы банков нарастают на протяжении многих лет, но при этом они успешно проходят проверки регулятора.

«Центральный банк либо не замечает этих проблем, либо никак не реагирует на них», – констатировала она, подчеркнув, что главной задачей регулятора «должна быть не ликвидация банка, когда он уже пуст, а принятие превентивных мер еще до его разорения».

Валентина Матвиенко отметила, что массовые банкротства банков вскрыли такую проблему, как масштабная фальсификация аудиторских заключений. Для сохранения работоспособных банков глава Совфеда предложила ввести уголовную ответственность за ложные аудиторские заключения, передает ТАСС.

В 2015 году Центробанк отозвал лицензии на осуществление банковских операций у 93 кредитных организаций и передал на санацию 15 кредитных организаций. Потери банковской системы от отзывов лицензий оценили в 1 трлн рублей.

В текущем году лицензий лишились 15 кредитных организаций: 15 января отозвана лицензия у московского Эргобанка, 21 января лицензии отозваны у Внешпромбанка, Мираф-Банка и Турбобанка, 29 января – у Межтрастбанка, 3 февраля – у Международного акционерного банка, 5 февраля – у Миллениум Банка и Регнум Банка, 8 февраля – у банка «Интеркоммерц» и Альта-Банка, 15 февраля – у банка «Унифин» и Капиталбанка, 26 февраля – у КБ «Расчетный Дом», Милбанка и банка «Церих».

Центробанку следует отменить конвертируемость рубля и установить его жесткий курс по отношению к доллару и другим резервным валютам. Об этом заявил первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Калашников.

По мнению сенатора, американская валюта должна стоить около 40 рублей, передает «Русская Служба Новостей».

Напомним, в среду биржевой курс доллара обновил исторический максимум, превысив отметку 80,1 рубля, а в четверг на Московской бирже доллар поднимался до 84,81 рубля.

Центробанк установил официальный курс доллара США с 22 января в размере 83,5913 рубля за доллар, официальный курс евро с 22 января установлен в размере 91,1814 рубля за евро.

Сегодня на Московской бирже курс рубля резко вырос к доллару и евро. Курс доллара снизился на 2 рубля, до 80,62 рубля, евро потерял 2,73 рубля и составил 87,27 рубля. Эксперты указывают, что стремительный рост рубля поддержан сильным увеличением нефтяных цен, информирует «Интерфакс».

Елена Мизулина направила официальные запросы в Министерство внутренних дел и Генеральную прокуратуру РФ. Поводом для обращения сенатора стала постоянно увеличивающаяся активность многочисленных групп в социальной сети «ВКонтакте», пропагандирующих самоубийства среди подростков.

Сенатор полагает, что подобного рода деятельность может быть тщательно спланированной акцией, за которой стоят зарубежные организаторы.

Деятельность подобных групп противоречит закону о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, подчеркнула Елена Мизулина. Кроме того, по мнению сенатора, в ряде случаев есть признаки уголовного преступления (статья 110 УК «Доведение до самоубийства»), сообщает пресс-служба Совета Федерации.

Сегодня сенаторы одобрили поправки в НК РФ, которые с 1 января 2016 года изменят порядок расчета транспортного налога за год купли/продажи автомобиля.

Изменения вносятся в статью 362 НК РФ. Согласно поправкам, если перерегистрация транспортного средства произошла до 15-го числа месяца включительно, то налог за полный месяц заплатит покупатель, если после 15 числа, то – продавец.

Напомним, в настоящее время за месяц перерегистрации транспортного средства налог уплачивают продавец и покупатель. Данный подход неоднократно вызывал возмущение у налогоплательщиков.

Сегодня Совет Федерации одобрил поправки в статью 5 Федерального закона «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Речь идет о так называемой амнистии капиталов. Закон продлевает до 30 июня 2016 года срок представления такой специальной декларации.

Напомним, правовую основу для проведения в 2015 году добровольного декларирования зарубежных имущества и банковских счетов, в том числе оформленных на номинальных владельцев, создает Федеральный закон от № 140-ФЗ от 08.06.2015. Это касается недвижимого имущества, ценных бумаг, акций (долей) в капитале организаций и контролируемых иностранных компаний.

Декларация представляется в налоговый орган на бумажном носителе декларантом лично либо через уполномоченного представителя. Форма декларации заполняется от руки, либо распечатывается на принтере.

Государству следует вернуть историческую монополию на производство крепкого алкоголя. Это позволит решить сразу несколько проблем: и наполнит бюджет, и улучшит борьбу с контрафактом, и позволит более четко регулировать само потребление водки. Об этом 14 декабря в ходе пресс-конференции на тему «Госмонополия на спиртное. Последствия для отрасли и потребителей» заявил зампредседателя комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Чернышев.

«Исторически, со времен Ивана III, продажа алкоголя в России была монопольной – хотя и в разной степени, – напомнил Чернышев. – В 1913 году, самом успешном до революции, от продажи алкоголя государство получало 25% всей годового дохода. В 1980-е годы бюджет СССР наполнялся за счет алкоголя на 30%. Сегодня – меньше чем на одну десятую. Из-за отсутствия госмонополии мы ежегодно не получаем триллион рублей».

«Около 60% всего крепкого алкоголя, который стоит на полках магазинов – это «серый» алкоголь, – продолжил сенатор, – с него акциз не уплачен, и государству от него почти никакой прибыли нет. А нужно, чтобы на полках стояла водка только производства государственных заводов, в бутылках утвержденного образца, которые сами по себе выпускались бы на стеклозаводе под жестким контролем. Государственную монополию нужно вводить поэтапно, и первым этапом должна стать монополия на производство спирта. Бизнес тут ничего не потеряет, у него заводы выкупят. Хотя у государства и сегодня достаточно средств производства, чтобы у бизнеса ничего не выкупать, спиртзаводы задействованы далеко не на полную мощность».

Производство крепкого алкоголя вообще не надо рассматривать как бизнес, полагает Игорь Чернышев.

«Перед обществом стоит задача снизить потребление водки, но бизнес сам по себе снижать ее производство не будет, – заметил он. – Баланс, конечно, нужен, чтобы люди не перешли на самогон. И именно поэтому проблему нельзя решить при помощи одного только повышения акцизов, потому что повышать цену на водку слишком сильно нельзя. А государство, в случае монополии, сможет отрегулировать как объемы выпуска водки, так и цену на нее».

Проблема особенно актуальна в свете нынешнего состояния бюджета, подчеркнул Чернышев.

Сенаторы одобрили закон, изменяющий порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц налоговыми агентами при получении налогоплательщиком дохода по индивидуальным инвестиционным счетам.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, законом предлагается дополнить перечень операций в интересах налогоплательщика, осуществляемых доверительным управляющим или брокером, включив в него операции по погашению инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов.

Вводится ежегодное определение налоговым агентом налоговой базы по доходам от операций, учитываемых на индивидуальном инвестиционном счете, и ежегодное исчисление НДФЛ в отношении таких доходов.

Срок уплаты транспортного, земельного налога и налога на имущество физлиц будет перенесен с 1 октября на 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Соответствующие поправки в НК РФ одобрил сегодня Совет Федерации, передает пресс-служба ведомства.

Новый срок уплаты имущественных налогов будет установлен с 2016 года.

Закон также вносит изменения в порядок налогообложения доходов в виде процентов по вкладам в банках.

Предложение депутатов Госдумы от КПРФ запретить полеты в Турцию и Тунис нашло поддержку в Совете Федерации.

Член комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов полагает, что в настоящее время уровень безопасности и в Турции, и в Тунисе оставляет желать лучшего. По словам сенатора, отмена полетов заставит правительства этих стран всерьез заняться безопасностью местного туристического кластера: аэропортов, отелей, основных достопримечательностей, сообщает агентство «Прайм».

Ранее стало известно, что депутаты Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин и Сергей Обухов предложили временно закрыть авиасообщение с Турцией и Тунисом. С такой инициативой они обратились к Президенту РФ Владимиру Путину. По мнению парламентариев, полеты в эти страны могут быть опасны, поскольку они входят в зону влияния боевиков ИГИЛ.

Напомним, 8 ноября Президент России Владимир Путин подписал указ, устанавливающий временный запрет на полеты в Египет с территории РФ. Авиасообщение с Египтом приостановлено до выяснения причин крушения самолета А-321 в связи с рекомендациями НАК. 31 октября текущего года в небе над Египтом разбился российский авиалайнер А-321, выполнявший рейс из Шарм-эль-Шейха в Санкт-Петербург. Все находившиеся на борту 224 человека погибли.

Сенатор Валентина Петренко презентовала шарж на Charlie Hebdo, отметив, что за свои рисунки французские карикатуристы могут поплатиться вечными муками в аду.

На рисунке изображен котел, полный людей, в которых часть наблюдателей усмотрела сходство с сотрудниками журнала Charlie Hebdo.

Котел стоит на костре из автомобильных покрышек, подбрасываемых людьми в медицинских масках, сообщает “VistaNews”.

Спикер Совфеда Валентина Матвиенко предложила создать единый интернет-портал, который предоставлял бы русскоязычным СМИ «правдивую информацию о внутренней и внешней политике РФ».

По словам Матвиенко, создание такого портала крайне важно в условиях той информационной войны, которая ведется в отношении России, сообщает ИА REGNUM.

В 2016 году содержание Госдумы подорожает на 40%, с 7 млрд. до 10 млрд. рублей. Об этом говорится в проекте федерального бюджета на следующий год, подготовленном Минфином.

Основной рост расходов планируется по статье «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами». В текущем году расходы на зарплату чиновникам аппарата Госдумы составили 1,8 млрд. рублей. В 2016 году Минфин предлагает повысить эти расходы до 3,5 млрд. рублей.

Также в проекте бюджета увеличено на 35% содержание Совета Федерации – с 4 млрд. до 5,34 млрд. рублей. Зарплата сенаторов и их помощников почти не изменилась, а расходы на выплаты персоналу Совфеда выросли с 1,2 млрд. до 2,6 млрд. рублей.

Фонд оплаты труда в администрации президента сократится на 7,5% – с 8 млрд. до 7,4 млрд. рублей, аппарата правительства – на 7,3%, с 4,1 млрд. до 3,8 млрд. рублей, пишет газета «Известия».

Издание отмечает, что доработанный проект бюджета будет представлен в правительство 14 октября.

 

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству поддержал предложение о запрете свободного доступа к сведениям о недвижимом имуществе граждан.

По словам сенатора Андрея Клишаса, данная мера создаст барьер для вмешательства в частную жизнь граждан, а также не допустит к этим сведениям разного рода мошенников.

Ранее сообщалось, что в правительстве также поддержали идею засекретить владельцев недвижимости, самолетов и яхт.

В настоящее время данные из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) и сделок с ним находятся в открытом доступе. Засекретить эти сведения предложила Федеральная служба безопасности.