доверенность

Доверенность – это документ, которым организация или физическое лицо может уполномочить организацию или физическое лицо представлять свои интересы перед третьими лицами, в том числе, и перед налоговыми органами.

Согласно п. 3 ст. 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к ней в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Порядок удостоверения доверенностей изложен в ст. 185.1 ГК РФ.

Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188.1 Гражданского Кодекса.

Доверенность необходимо выдавать каждому лицу, которое выступает от имени налогоплательщика в отношениях с налоговыми органами, если только это лицо не является законным представителем налогоплательщика.

Статья дополнится пунктом, на основании которого физические лица освобождаются за удостоверение доверенностей на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при оказании им бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и законами субъектов РФ.

В настоящее время этой категории граждан приходится платить госпошлину в размере 200 рублей.

принятие предлагаемых изменений позволит обеспечить социальную стабильность и повысить удовлетворенность населения качеством бесплатной юридической помощи, оказываемой в соответствии с Федеральным законом № 324-ФЗ, отмечается в пояснительной записке.

В силу правовой природы института представительства именно доверитель посредством соответствующих волеизъявлений (в том числе путем выдачи доверенности) определяет действия представителя, а не наоборот. В этой связи скан-образ такой доверенности только предполагает наличие у лица статуса представителя.

Таким образом, учитывая, что у налогового органа отсутствует информация о волеизъявлении доверителя-налогоплательщика на представление документов в налоговый орган, при направлении скан-образов доверенности в налоговый орган требуется усиленная квалифицированная электронная подпись доверителя.

Такие разъяснения дает ФНС в письме № АС-4-6/15495@ от 07.08.2017.

Что касается обязанности представлять в ИФНС бумажный вариант доверенности, то это необязательно. Консультируя по этому вопросу, ФНС отсылает к своему предыдущему письму от 06.09.2016 N ОА-4-17/16629@.

Напомним, в этом письме сообщается, что доверенность может быть представлена в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в виде черно-белой сканированной копии бумажного вида доверенности с усиленной квалифицированной электронной подписью, при этом одновременное предоставление указанной доверенности на бумажном носителе не требуется.

Согласно п. 1 ст. 139.2 Налогового кодекса Российской Федерации жалоба (апелляционная жалоба) на акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. Уполномоченный представитель прилагает к жалобе документы, подтверждающие его полномочия.

Полномочия уполномоченного представителя должны удостоверяться доверенностью, а для физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) она должна быть нотариально заверена. Действия представителя расцениваются как действия самого налогоплательщика.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Абзацем вторым пункта 3 статьи 29 НК установлено, что уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ. Указанное положение применяется и в отношении уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя.

Такой вывод содержится в письме Минфина № 03-02-08/24718 от 25.04.2017.

Доверенность на получение пенсий и иных социальных выплат может быть удостоверена нотариально, либо организацией, в которой доверитель работает или учится, и стационарным лечебным учреждением, в котором он находится на лечении (такая доверенность удостоверяется бесплатно). Кроме того, правом удостоверения доверенности наделены главы и специально уполномоченные должностные лица администраций поселений (муниципальных районов).

Что касается жилищно-эксплуатационных организаций, банков и организаций связи, которые ранее имели право удостоверять доверенности, то указанные организации законодательно исключены из числа удостоверяющих организаций.

Доверенность может быть оформлена на любой срок (ранее максимальный срок доверенности составлял три года). Стоит напомнить, что выплата пенсий и иных выплат по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока ее действия при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта его регистрации по месту получения пенсии. Однако такое подтверждение не требуется, если в течение 12-месячного периода действия доверенности пенсионер получил пенсию лично.

Если срок в доверенности не указан, она действительна в течение года со дня ее выдачи. Доверенность, в которой не указана дата ее выдачи, недействительна.

Появляются новые формы доверенностей, которыми в некоторых случаях будет удобнее пользоваться. Например, теперь можно будет выдавать доверенности от нескольких лиц одновременно или нескольким лицам одновременно.

Например, раньше, если вы доверяли действовать от своего имени двум людям, необходимо было написать две доверенности, а с 01.09.2013 - одну.

Два человека могут писать одну доверенность на гражданина, который будет представлять их интересы.

Несколько юридических лиц могут написать доверенность, предоставив гражданину право представлять их интересы. Доверенность при этом считается единой. И, что немаловажно, стоимость доверенности от одного или от нескольких доверителей одинаковая.

Указанные нововведения в Гражданском кодексе Российской Федерации значительно упростили процедуру выдачи доверенности, а также позволили сделать более стабильными отношения гражданского оборота.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного средства у налогоплательщика, если иное не предусмотрено налоговым законодательством.

Соответственно, пока автомобиль не снят с учета в органах ГИБДД, налог будет предъявляться лицу, передавшему зарегистрированное на него транспортное средство по доверенности, т.е. указанному последним владельцем в паспорте транспортного средства.

Напоминаем, что сумма транспортного налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с учета в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с учета принимаются за полный месяц. Месяц регистрации и снятия с учета транспортного средства принимается как один полный месяц.

Обращаем внимание, что уплатить транспортный налог необходимо не позднее 5 ноября 2013 года. Распечатать платежный документ, а также совершить онлайн-оплату налога можно, воспользовавшись Интернет-сервисами «Заплати налоги» и «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».