таможня

Минфин предлагает возобновить таможенные проверки с 1 августа. Хотя их отменили до конца 2020 года.

Как пишет «Интерфакс», Минфин мотивирует свое предложение тем, что период нерабочих дней, объявленный главой государства для минимизации рисков распространения коронавирусной инфекции, некоторое время назад завершился.

На середину июня Федеральная таможенная служба (ФТС) в общей сложности приостановила 150 выездных проверок. Доначисления по результатам проверок за 5 месяцев текущего года составили 9,4 млрд рублей, тогда как за весь прошлый год этот показатель равнялся 17,2 млрд рублей, а в 2018 году 11,9 млрд рублей.

Это, конечно, далеко не факт, что проверки вернут. Но, видимо, такую возможность рассматривают.

Суд признал незаконным включение в таможенную стоимость товара уплаченных покупателем продавцу дивидендов.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области поддержал ООО «ССАБ Шведская Сталь СНГ» в споре с Выборгской таможней. Таможенный орган настаивал на том, что выплаченные «ССАБ Шведская Сталь СНГ» своей материнской зарубежной компании дивиденды должны быть включены в стоимость ранее ввезенных ею на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) товаров. С них должны быть дополнительно уплачены таможенные платежи и налог на добавленную стоимость (НДС).

Как указано в материалах дела, «ССАБ Шведская Сталь СНГ» покупала у своей материнской компании — SSAB Oxelozund из Швеции — стальной лист, который ввозился на территорию ЕАЭС. При этом таможенная стоимость товара была определена декларантом с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами на основании ст.4 Соглашения между правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством РФ «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» от 25.01.2008.

В 2019 году Выборгская таможня провела в отношении «ССАБ Шведская Сталь СНГ» камеральную таможенную проверку за периоды 2016-2017 годов. По ее итогам таможенники предложили компании доплатить таможенные платежи в размере 1,2 млн руб., в том числе 93,9 тыс. руб. таможенной пошлины и 963,6 тыс. руб. НДС.

Позиция таможенного органа:

  • «ССАБ Шведская Сталь СНГ» (покупатель стального листа) и SSAB EMEA AB (продавец) являются взаимосвязными лицами;
  • в июне 2018 года SSAB EMEA AB приняла решение распределить в свою пользу в качестве дивидендов чистую прибыль «ССАБ Шведская Сталь СНГ» за период 2011-2017 годов в размере 523,6 млн руб.;
  • полученные SSAB EMEA AB дивиденды за 2011-2017 годы связаны с ввозимыми товарами и должны быть добавлены к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 5 Соглашения от 25.01.2008, как часть полученного в результате последующей продажи ввозимых товаров дохода, которая прямо или косвенно причитается продавцу.
В «ССАБ Шведская Сталь СНГ» с таким решением Выборской таможни не согласились и обжаловали его в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который поддержал заявителя.

Позиция суда:

  • из буквального содержания ст. 4-5 Соглашения и ст. 39 ТК ЕАЭС следует, что используемое для целей таможенной оценки понятие «стоимость сделки» носит специальный характер и относится лишь к тем платежам, которые выступают встречным предоставлением за приобретаемый товар (цена товара), что не равнозначно совокупности любых денежных обязательств. Таможенная оценка должна производиться исходя из действительной стоимости товаров
  • цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции;
  • между тем, выплата дивидендов, причитающихся SSAB EMEA AB (Швеция) в соответствии с положениями НК РФ, не может быть признана стоимостью сделки в смысле этого понятия, приведенном в п. 1 ст. 4 Соглашения и ст. 39 ТК ЕАЭС.
Взаимосвязанные лица вправе применять метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами при условии доказательства декларантом отсутствия влияния данной взаимосвязи на цену товара, указал суд.

«В материалы дела не представлены доказательства того, что Таможней были проанализированы поставки идентичных или однородных товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС в срок не ранее чем за 90 дней, содержащиеся в базах данных таможенных органов, или в иных источниках информации или иная информация о занижении относительно реальной внешнеторговой стоимости ввезенных товаров, как и информация о влиянии взаимосвязи покупателя и продавца на стоимость ввозимых товаров и распределение прибыли покупателем в последующем. Таким образом, таможенным органом не доказано влияние взаимосвязи покупателя и продавца ввозимых товарах на стоимость таких товаров и дальнейшее распределение прибыли покупателя, что не исключает применение первого метода (по стоимости сделки) определения таможенной стоимости», — пояснил суд.

По словам юриста ЮФ «Арбитраж.ру» Кирилла Снегирёва, в отсутствие представленных таможенным органом доказательств влияния взаимосвязи покупателя и продавца ввозимых товаров на стоимость таких товаров и дальнейшее распределение прибыли, обоснованность принятия решений таможенным органом о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и доначисления таможенных платежей «справедливо поставлена арбитражным судом под сомнение».

«Учёт таможенным органом дивидендов, выплаченных обществом единственному участнику, как часть цены ввезённого товара, суд правомерно признал незаконным, так как в силу ч. 1 ст. 43 НК РФ дивидендами является доход, получаемый акционером после распределения прибыли за вычетом подлежащих уплате налогов. Выплата дивидендов также не может быть признана стоимостью сделки в смысле понятия стоимости сделки, приведенном в п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 и ст. 39 ТК ЕАЭС», — отмечает юрист.

Дело №А56-137218/2019.

Власть от России предложила белорусским партнерам создать единую налоговую, таможню и суд.

В ходе переговоров об интеграции двух стран говорилось о создании 12 наднациональных органов, в том числе едином эмиссионном центре, обслуживающем единую валюту, счетной палате, суде Союзного государства и едином таможенном органе, выяснил РБК.

Налоговая, антимонопольная служба, регуляторы транспорта, промышленности, с/х, связи, рынков газа, нефти и электроэнергии – единые на два государства. О сроках создания источники не рассказывают. На данном этапе идет согласование «дорожных карт», касающихся совместной стратегии России и Белоруссии в сфере обороны, создания общих банков данных правоохранительных органов, унификации законодательства, регулирующего деятельность правоохранительных структур и спецслужб.

При этом Лукашенко неоднократно отрицал, что на переговорах об углубленной интеграции стороны обсуждают создание наднациональных органов. В российском правительстве пытаются увязать решение экономических проблем интеграции с политическими и созданием наднациональных органов, однако была договоренность переговоры об этом не вести, заявил белорусский президент в интервью «Эху Москвы» 24 декабря прошлого года.

Но за день до этого про наднациональные органы говорил Медведев, занимавший тогда пост премьера. Белоруссия, конечно, пока что ждет разрешения нефтяных разногласий.

Минск недоволен проводящимся в России с 2019 года налоговым маневром, который заключается в постепенной и полной замене экспортной пошлины пропорционально увеличенным налогом на добычу полезных ископаемых. Ранее Россия продавала Белоруссии нефть без этой пошлины: в декабре 2018 года она, например, составляла $135,1 за тонну. При условии сохранения этой льготы Белоруссия подписала договор о создании Таможенного союза в 1995 году, а позднее согласилась на вступление в ЕАЭС в 2015 году. Поэтому сейчас Минск настаивает на компенсации за налоговый маневр. В 2019 году Белоруссия оценила свои потери от него в $330 млн, в 2020 году — в $420–430 млн. К 2024 году, по собственным оценкам, Минск потеряет до $11 млрд. А после того, когда цена российской нефти для него сравняется с мировой ценой, будет каждый год терять по $3 млрд.

Сейчас идут переговоры о промежуточном решении, которое позволит нивелировать последствия от маневра только на 2020 год.

652 ФТС

Иностранные перевозчики пожаловались президенту на злоупотребления российских таможенников. Сотрудники ФТС штрафуют по надуманным предлогам. Перевозчики требуют изменить действующее таможенное законодательство, сообщает «Коммерсант».

В основном претензии сводятся к действию таможенников при оформлении пересекающих российскую границу грузов. Сотрудники ФТС якобы часто обнаруживают несуществующие нарушения, например, перевес и несоответствие товара накладной. При этом во время процедуры взвешивания на весах размещаются посторонние предметы. В итоге на перевозчиков накладывают штрафы, а в отдельных случаях товар портится или вовсе похищается.

Кроме того, таможенники растягивают оформления транзита на многосторонних автомобильных пунктах пропуска вместо четырех часов до двух суток, а досмотр на складах временного хранения длится месяц вместо двух дней. Это приводит к тому, что транспортные компании вынуждены платить за хранение груза, а затем еще и отвечать за срыв сроков доставки товаров.

В письме перевозчиков отмечается, что чаще всего указанные нарушения допускают сотрудники Выборгской таможни.

За дагестанскими таможенниками числится налоговая задолженность по имущественным налогам с физических лиц на сумму более 300 тыс. рублей. Об этом сообщает пресс-служба региональной УФНС.

По этому поводу произошла встреча руководства Дагестанской таможни и заместителя начальника одной из инспекций Махачкалы. Представитель налоговой отметил, что ранее ИФНС уже официально извещала начальство таможни о задолженности сотрудников, однако существенного продвижения в ликвидации накопившегося долга нет.

Представители Дагестанской таможни сообщили, что провели со своими работниками работу и попеняли им за нарушение обязанности уплачивать налоги. На всякий случай налоговики ознакомили собравшихся с онлайн-сервисами ФНС России и раздали им листовки с навигацией действий по уплате налогов с использованием мобильного приложения Сбербанк онлайн. А то вдруг они сами не разберутся.

В странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с 4 февраля вступили в силу новые правила провоза наличных физлицами через границу. Теперь необходимо не только декларировать перевозимые средства, если их сумма превышает 100 тысяч долларов, но и подтверждать их происхождение.

Требование также распространяется на чеки, векселя и неименные ценные бумаги, которые можно обналичить, предупреждает ФТС. Справка подается вместе с пассажирской таможенной декларацией.

Подойдут также документы, оформляемые банками при совершении конверсионных операций, снятии денег со счета, получении кредита, документы о наследовании, дарении и др.

Подтверждение нужно для борьбы с отмыванием денег – таможенники ловят курьеров наличных.

Если подтверждающих документов нет, а сумма превышает указанный лимит, через границу пассажира не пропустят.

Сейчас в ЕАЭС входят пять стран – Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия.

Басманный районный суд Москвы во вторник арестовал на два месяца начальника управления таможенного дознания Федеральной таможенной службы (ФТС) генерал-лейтенанта Александра Кизлыка и его заместителя генерал-майора Алексея Серебро.

В их отношении, а также против еще трех сотрудников ФТС СКР возбудил уголовное дело по ст. 285 ч. 3 УК «злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия» (до 10 лет лишения свободы), пишут «Ведомости». По сообщению информагентств, следователь СКР заявил в суде, что уголовное дело в отношении арестованных, а также заместителей начальников Внуковской и Домодедовской таможен Константина Мишина и Юрия Черкашина и сотрудника ФТС по фамилии Шурыгин было возбуждено 22 декабря.

Материалы об аресте этих трех таможенников в Басманный суд во вторник не поступали, по словам источника в правоохранительных органах, после допроса им была избрана мера пресечения, не связанная с арестом. Аресту таможенников предшествовали проведенные в понедельник обыски по местам их работы и жительства, в ходе которых были изъяты документы и электронные носители информации, а у Кизлыка, по словам следователя, — $600 000, 600 000 евро, дорогие часы и 1 кг золота. Сам Кизлык заявил в Басманном суде о своей невиновности.

По словам источника в правоохранительных органах, уголовное дело в отношении таможенников возбуждено по информации, полученной в ходе расследования уголовных дел о взятках низовых руководителей отделов Домодедовской и Внуковской таможен. Эти взятки брались с граждан, провозивших незадекларированную валюту и ценности, как раз за переквалификацию уголовных дел в административные.

Чиновники готовят порядок электронного обмена документами по запросам ФТС в банки. Сканом документы делится канал «Тот самый 115-ФЗ». Сейчас ответы на запросы ФТС банки готовят на бумажном носителе. Таможня, как правило интересуется расчетами по внешнеэкономическим контрактам, запрашивая ведомости банковского контроля, выписки по счетам и учредительные документы клиентов банков.

Грузоперевозчики протестировали навигационные пломбы на маршрутах между Россией и Казахстаном. Эксперимент проводился с 20 сентября по 1 ноября этого года. сновной его целью являлась практическая отработка механизмов мониторинга и отслеживания транзитных перевозок в рамках Евразийского экономического союза.

Такие устройства могут упростить жизнь и таможне, и бизнесу — товары будут сохраннее, а процедуры проще, пишут «Известия».

 Навигационная пломба — это, по сути, замок и одновременно бортовой компьютер. Запирающее устройство с электронной «начинкой» хранит юридически значимые данные, в частности, о содержимом груза, его отправителе и получателя, а также запланированном маршруте движения перевозчика. Открывается электронный замок, работающий в системе ГЛОНАСС, только когда перевозчик добирается до пункта назначения.

С ее помощью цепочку перевозок смогут в режиме онлайн отслеживать все заинтересованные стороны — как со стороны государственных органов, так и со стороны компаний. В том числе таким образом можно сократить количество физических проверок на маршруте.

Использование пломбы позволяет свести к минимуму возможность нарушений на таможне и после ее прохождения, а также исключить влияние человеческого фактора при проведении проверок. 

Участники эксперимента убедились, что навигационные пломбы невозможно вскрыть. Стоит только попытаться это сделать, как срабатывает сигнал тревоги. В ходе движения даже не при самой благоприятной погоде пломба держится крепко.

В ФТС заявили, что эксперимент прошел успешно.

Российская таможня проверяет книги, приобретенные в зарубежных интернет-магазинах, на предмет наличия в них «пропаганды определенных взглядов», угроз для «нравственности» или «экономических интересов» РФ. Об этом пишет сегодня «КоммерсантЪ».

У Пулковского таможенного поста появились вопросы к изданной в США на английском языке книге журналистки Маши Гессен «Будущее — это история. Как тоталитаризм снова завоевал Россию», она отправлена на экспертизу.

Законодательство Евразийского экономического союза (ЕАЭС) действительно устанавливает запрет на ввоз «печатных или аудиовизуальных материалов» с информацией, «которая может причинить вред интересам стран—участниц Евразийского союза». Правозащитники называют это международное соглашение противоречащим Конституции РФ, однако оно во всю применяется.

О трудностях с доставкой заказанной в США книги «Будущее — это история» сообщил «Ъ» адвокат Сергей Голубок. Он приобрел печатную версию книги в интернет-магазине Amazon с доставкой DHL Express. На Пулковский таможенный пост (Санкт-Петербург) экземпляр поступил 14 ноября. В этот же день DHL потребовала от господина Голубка написать таможне письмо, что заказанная им книга «не содержит призывов к экстремизму и терроризму». По словам господина Голубка, в курьерской компании пояснили, что речь идет о превентивной мере: ранее, доставляя эту же книгу в Россию, DHL столкнулась с трудностями.

19 ноября Пулковский пост потребовал ответа, есть ли в книге «признаки пропаганды определенных взглядов, идеологии» (копия запроса есть в распоряжении «Ъ»). DHL переадресовала вопрос Сергею Голубку. «Книги для того и пишутся, чтобы излагать и доносить до неопределенного круга лиц „определенные взгляды“. Кроме того, я книгу еще не прочитал, поэтому не могу твердо сказать, что в ней написано,— сообщил господин Голубок в письме на таможенный пост.— Книга является документальным произведением, содержит авторскую оценку ряда событий новейшей истории России. Разные точки зрения, их публичное обсуждение и выражение являются важнейшим признаком демократического государства, каковым, согласно Конституции, является Россия». 20 ноября таможня отправила книгу Маши Гессен на экспертизу.

На запрос «Ъ» представители Пулковской таможни пояснили, что руководствуются законодательством ЕАЭС. В 2015 году коллегия ЕАЭС приняла решение запретить ввоз «печатных и аудиовизуальных материалов, содержащих информацию, которая может причинить вред политическим или экономическим интересам государств—членов союза, их государственной безопасности, здоровью и нравственности граждан». «Поэтому печатные издания, имеющие религиозную, политическую тематику, могут быть объектами применения дополнительных форм таможенного контроля,— сообщили „Ъ“ в таможне.— С учетом того, что книга содержит информацию о событиях в России, которые происходили после распада СССР, инспектор направил запрос уточняющего характера с целью подтверждения, что в отношении книги соблюдаются установленные запреты».

Сама Маша Гессен сказала «Ъ», что о других случаях трудностей с ввозом книги в Россию ей неизвестно: «Подозреваю, мало кому приходит в голову заказать физический экземпляр по почте в Россию». При этом книга доступна для заказа в интернет-магазине Московского дома книги (подведомственного московской мэрии). В Доме книги не смогли оперативно ответить на вопрос «Ъ», столкнулись ли они с трудностями при заказе экземпляров.

Владимир Туров в своем блоге рассказал об очень интересном документе: это Приказ Федеральной таможенной службы «Об утверждении Положения о подготовке и подаче в судебные органы исковых заявлений от имени Российской Федерации в лице ФТС России о взыскании денежных средств в порядке регресса» от 23 августа 2018 года №1325.

Этот документ касается корректировки таможенной стоимости. А именно тех случаев, когда таможня выносит квалификационные решения, после которых участники внешнеэкономической деятельности обязаны осуществлять доплату таможенных платежей. Таможня корректирует таможенную стоимость, и бизнесмены доплачивают соответствующие таможенные платежи в бюджет, когда сотрудники ведомства считают, что таможенная стоимость была занижена и пошлины должны быть выше. Естественно, бизнесмен с этим не соглашается и подает в суд.

Перейдем к приказу. Согласно данному документу, если таможня проигрывает суд, и бюджет несет потери, то конкретные должностные лица таможенной службы, допустившие неправомерную корректировку таможенной стоимости, несут ответственность рублем из своего собственного кармана. Вы представляете?

Открыть оригинал изображения (779x825, 368.84 Кб)

По моему мнению, таможенные органы подают шикарный пример всем госорганам РФ, и, наверное, налоговики должны взять себе на вооружение подобный приказ. Например, налоговый орган проигрывает бизнесмену арбитражный суд. Соответственно, налоговики должны компенсировать пострадавшему бизнесмену всю недополученную прибыль из бюджета. Затем налоговый орган должен предъявить в порядке регресса эти деньги, которые бюджет выплатил бизнесмену, тем сотрудникам налоговых органов, которые неправомерно доначислили ему налоги.

Вот тогда бы у нас были равные правила игры и повысилась ответственность сотрудников налоговых органов. Это заставило бы их думать, прежде чем принимать решение о доначислении недоимок, пеней и штрафов,

— Владимир Туров.

Как этот документ видят таможенники, читайте в продолжении статьи эксперта.

Кредитные организации и таможенные органы с 28 июня 2016 года смогут обмениваться информацией о банковских гарантиях в электронном виде, передает пресс-служба ЦБ. Порядок передачи таких данных регламентирован в положении, изданном Банком России.

Регулятор опубликовал информационное письмо с рекомендациями по условиям договора, который должны заключить для передачи электронных сообщений заинтересованные кредитные организации и территориальные учреждения Банка России.

«Это позволит кредитным организациям оперативно взаимодействовать с Федеральной таможенной службой по банковским гарантиям, выданным не только в бумажной, но и в электронной форме. При этом обмен информацией будет осуществляться по защищенным каналам связи Банка России», - поясняет заместитель Председателя ЦБ Василий Поздышев.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-2035/2015 от 18.06.2015 отклонил довод о том, что передача таможней спорного имущества на хранение третьему лицу освобождает Российскую Федерацию от ответственности за убытки, причиненные вследствие необеспечения надлежащего хранения изъятого имущества. 

Суд указал, что за утрату, недостачу или повреждение принятых на хранение вещей после того, как наступила обязанность поклажедателя взять эти вещи обратно, хранитель отвечает лишь при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности.

Следовательно, доводы заявителя жалобы о недоказанности вины таможенного органа в причинении вреда являются несостоятельными, поскольку имело место небрежное хранение товара на складе, выразившееся в несоблюдении таможенным органом требований нормативно-технической документации при хранении (грубая неосторожность).

Фактов, свидетельствующих о принятии ответчиком необходимых мер к сохранности принятых на хранение изделий судами не установлено.

Оператор связи «МегаФон» подписал государственный контракт на оказание услуг передачи данных и подвижной радиотелефонной связи Центральному информационно-техническому таможенному управлению (ЦИТТУ).

По итогам аукциона с ведомством заключено соглашение на два года, в рамках которого «МегаФоном» будут обслуживаться более 130 телефонных номеров. Оператор будет предоставлять голосовые услуги связи, SMS/MMS-обмен, а также каналы передачи данных. Часть номеров клиента портированы с помощью процедуры MNP (переносимость телефонных номеров), пишет CNews.

ЦИТТУ является специализированным региональным таможенным управлением, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ.

Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект об упрощении государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, ранее было принято решение о проведении в отдельных автомобильных и морских пунктах пропуска через государственную границу эксперимента по передаче таможенным органам полномочий по проведению ветеринарного, карантинного фитосанитарного и санитарно-карантинного контроля в полном объеме.

В рамках эксперимента будут отработаны схемы организации государственного контроля и механизмы взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. По итогам проведения эксперимента будут рассмотрены вопросы целесообразности распространения его результатов на другие пункты пропуска.

Планируется, что в течение года после принятия законопроекта будут проведены все организационно-технические мероприятия, необходимые для начала эксперимента. Срок проведения эксперимента – до двух лет после завершения выполнения этих подготовительных мероприятий.