таможня

Власть от России предложила белорусским партнерам создать единую налоговую, таможню и суд.

В ходе переговоров об интеграции двух стран говорилось о создании 12 наднациональных органов, в том числе едином эмиссионном центре, обслуживающем единую валюту, счетной палате, суде Союзного государства и едином таможенном органе, выяснил РБК.

Налоговая, антимонопольная служба, регуляторы транспорта, промышленности, с/х, связи, рынков газа, нефти и электроэнергии – единые на два государства. О сроках создания источники не рассказывают. На данном этапе идет согласование «дорожных карт», касающихся совместной стратегии России и Белоруссии в сфере обороны, создания общих банков данных правоохранительных органов, унификации законодательства, регулирующего деятельность правоохранительных структур и спецслужб.

При этом Лукашенко неоднократно отрицал, что на переговорах об углубленной интеграции стороны обсуждают создание наднациональных органов. В российском правительстве пытаются увязать решение экономических проблем интеграции с политическими и созданием наднациональных органов, однако была договоренность переговоры об этом не вести, заявил белорусский президент в интервью «Эху Москвы» 24 декабря прошлого года.

Но за день до этого про наднациональные органы говорил Медведев, занимавший тогда пост премьера. Белоруссия, конечно, пока что ждет разрешения нефтяных разногласий.

Минск недоволен проводящимся в России с 2019 года налоговым маневром, который заключается в постепенной и полной замене экспортной пошлины пропорционально увеличенным налогом на добычу полезных ископаемых. Ранее Россия продавала Белоруссии нефть без этой пошлины: в декабре 2018 года она, например, составляла $135,1 за тонну. При условии сохранения этой льготы Белоруссия подписала договор о создании Таможенного союза в 1995 году, а позднее согласилась на вступление в ЕАЭС в 2015 году. Поэтому сейчас Минск настаивает на компенсации за налоговый маневр. В 2019 году Белоруссия оценила свои потери от него в $330 млн, в 2020 году — в $420–430 млн. К 2024 году, по собственным оценкам, Минск потеряет до $11 млрд. А после того, когда цена российской нефти для него сравняется с мировой ценой, будет каждый год терять по $3 млрд.

Сейчас идут переговоры о промежуточном решении, которое позволит нивелировать последствия от маневра только на 2020 год.

638 ФТС

Иностранные перевозчики пожаловались президенту на злоупотребления российских таможенников. Сотрудники ФТС штрафуют по надуманным предлогам. Перевозчики требуют изменить действующее таможенное законодательство, сообщает «Коммерсант».

В основном претензии сводятся к действию таможенников при оформлении пересекающих российскую границу грузов. Сотрудники ФТС якобы часто обнаруживают несуществующие нарушения, например, перевес и несоответствие товара накладной. При этом во время процедуры взвешивания на весах размещаются посторонние предметы. В итоге на перевозчиков накладывают штрафы, а в отдельных случаях товар портится или вовсе похищается.

Кроме того, таможенники растягивают оформления транзита на многосторонних автомобильных пунктах пропуска вместо четырех часов до двух суток, а досмотр на складах временного хранения длится месяц вместо двух дней. Это приводит к тому, что транспортные компании вынуждены платить за хранение груза, а затем еще и отвечать за срыв сроков доставки товаров.

В письме перевозчиков отмечается, что чаще всего указанные нарушения допускают сотрудники Выборгской таможни.

За дагестанскими таможенниками числится налоговая задолженность по имущественным налогам с физических лиц на сумму более 300 тыс. рублей. Об этом сообщает пресс-служба региональной УФНС.

По этому поводу произошла встреча руководства Дагестанской таможни и заместителя начальника одной из инспекций Махачкалы. Представитель налоговой отметил, что ранее ИФНС уже официально извещала начальство таможни о задолженности сотрудников, однако существенного продвижения в ликвидации накопившегося долга нет.

Представители Дагестанской таможни сообщили, что провели со своими работниками работу и попеняли им за нарушение обязанности уплачивать налоги. На всякий случай налоговики ознакомили собравшихся с онлайн-сервисами ФНС России и раздали им листовки с навигацией действий по уплате налогов с использованием мобильного приложения Сбербанк онлайн. А то вдруг они сами не разберутся.

В странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с 4 февраля вступили в силу новые правила провоза наличных физлицами через границу. Теперь необходимо не только декларировать перевозимые средства, если их сумма превышает 100 тысяч долларов, но и подтверждать их происхождение.

Требование также распространяется на чеки, векселя и неименные ценные бумаги, которые можно обналичить, предупреждает ФТС. Справка подается вместе с пассажирской таможенной декларацией.

Подойдут также документы, оформляемые банками при совершении конверсионных операций, снятии денег со счета, получении кредита, документы о наследовании, дарении и др.

Подтверждение нужно для борьбы с отмыванием денег – таможенники ловят курьеров наличных.

Если подтверждающих документов нет, а сумма превышает указанный лимит, через границу пассажира не пропустят.

Сейчас в ЕАЭС входят пять стран – Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия.

Басманный районный суд Москвы во вторник арестовал на два месяца начальника управления таможенного дознания Федеральной таможенной службы (ФТС) генерал-лейтенанта Александра Кизлыка и его заместителя генерал-майора Алексея Серебро.

В их отношении, а также против еще трех сотрудников ФТС СКР возбудил уголовное дело по ст. 285 ч. 3 УК «злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия» (до 10 лет лишения свободы), пишут «Ведомости». По сообщению информагентств, следователь СКР заявил в суде, что уголовное дело в отношении арестованных, а также заместителей начальников Внуковской и Домодедовской таможен Константина Мишина и Юрия Черкашина и сотрудника ФТС по фамилии Шурыгин было возбуждено 22 декабря.

Материалы об аресте этих трех таможенников в Басманный суд во вторник не поступали, по словам источника в правоохранительных органах, после допроса им была избрана мера пресечения, не связанная с арестом. Аресту таможенников предшествовали проведенные в понедельник обыски по местам их работы и жительства, в ходе которых были изъяты документы и электронные носители информации, а у Кизлыка, по словам следователя, — $600 000, 600 000 евро, дорогие часы и 1 кг золота. Сам Кизлык заявил в Басманном суде о своей невиновности.

По словам источника в правоохранительных органах, уголовное дело в отношении таможенников возбуждено по информации, полученной в ходе расследования уголовных дел о взятках низовых руководителей отделов Домодедовской и Внуковской таможен. Эти взятки брались с граждан, провозивших незадекларированную валюту и ценности, как раз за переквалификацию уголовных дел в административные.

Чиновники готовят порядок электронного обмена документами по запросам ФТС в банки. Сканом документы делится канал «Тот самый 115-ФЗ». Сейчас ответы на запросы ФТС банки готовят на бумажном носителе. Таможня, как правило интересуется расчетами по внешнеэкономическим контрактам, запрашивая ведомости банковского контроля, выписки по счетам и учредительные документы клиентов банков.

Грузоперевозчики протестировали навигационные пломбы на маршрутах между Россией и Казахстаном. Эксперимент проводился с 20 сентября по 1 ноября этого года. сновной его целью являлась практическая отработка механизмов мониторинга и отслеживания транзитных перевозок в рамках Евразийского экономического союза.

Такие устройства могут упростить жизнь и таможне, и бизнесу — товары будут сохраннее, а процедуры проще, пишут «Известия».

 Навигационная пломба — это, по сути, замок и одновременно бортовой компьютер. Запирающее устройство с электронной «начинкой» хранит юридически значимые данные, в частности, о содержимом груза, его отправителе и получателя, а также запланированном маршруте движения перевозчика. Открывается электронный замок, работающий в системе ГЛОНАСС, только когда перевозчик добирается до пункта назначения.

С ее помощью цепочку перевозок смогут в режиме онлайн отслеживать все заинтересованные стороны — как со стороны государственных органов, так и со стороны компаний. В том числе таким образом можно сократить количество физических проверок на маршруте.

Использование пломбы позволяет свести к минимуму возможность нарушений на таможне и после ее прохождения, а также исключить влияние человеческого фактора при проведении проверок. 

Участники эксперимента убедились, что навигационные пломбы невозможно вскрыть. Стоит только попытаться это сделать, как срабатывает сигнал тревоги. В ходе движения даже не при самой благоприятной погоде пломба держится крепко.

В ФТС заявили, что эксперимент прошел успешно.

Российская таможня проверяет книги, приобретенные в зарубежных интернет-магазинах, на предмет наличия в них «пропаганды определенных взглядов», угроз для «нравственности» или «экономических интересов» РФ. Об этом пишет сегодня «КоммерсантЪ».

У Пулковского таможенного поста появились вопросы к изданной в США на английском языке книге журналистки Маши Гессен «Будущее — это история. Как тоталитаризм снова завоевал Россию», она отправлена на экспертизу.

Законодательство Евразийского экономического союза (ЕАЭС) действительно устанавливает запрет на ввоз «печатных или аудиовизуальных материалов» с информацией, «которая может причинить вред интересам стран—участниц Евразийского союза». Правозащитники называют это международное соглашение противоречащим Конституции РФ, однако оно во всю применяется.

О трудностях с доставкой заказанной в США книги «Будущее — это история» сообщил «Ъ» адвокат Сергей Голубок. Он приобрел печатную версию книги в интернет-магазине Amazon с доставкой DHL Express. На Пулковский таможенный пост (Санкт-Петербург) экземпляр поступил 14 ноября. В этот же день DHL потребовала от господина Голубка написать таможне письмо, что заказанная им книга «не содержит призывов к экстремизму и терроризму». По словам господина Голубка, в курьерской компании пояснили, что речь идет о превентивной мере: ранее, доставляя эту же книгу в Россию, DHL столкнулась с трудностями.

19 ноября Пулковский пост потребовал ответа, есть ли в книге «признаки пропаганды определенных взглядов, идеологии» (копия запроса есть в распоряжении «Ъ»). DHL переадресовала вопрос Сергею Голубку. «Книги для того и пишутся, чтобы излагать и доносить до неопределенного круга лиц „определенные взгляды“. Кроме того, я книгу еще не прочитал, поэтому не могу твердо сказать, что в ней написано,— сообщил господин Голубок в письме на таможенный пост.— Книга является документальным произведением, содержит авторскую оценку ряда событий новейшей истории России. Разные точки зрения, их публичное обсуждение и выражение являются важнейшим признаком демократического государства, каковым, согласно Конституции, является Россия». 20 ноября таможня отправила книгу Маши Гессен на экспертизу.

На запрос «Ъ» представители Пулковской таможни пояснили, что руководствуются законодательством ЕАЭС. В 2015 году коллегия ЕАЭС приняла решение запретить ввоз «печатных и аудиовизуальных материалов, содержащих информацию, которая может причинить вред политическим или экономическим интересам государств—членов союза, их государственной безопасности, здоровью и нравственности граждан». «Поэтому печатные издания, имеющие религиозную, политическую тематику, могут быть объектами применения дополнительных форм таможенного контроля,— сообщили „Ъ“ в таможне.— С учетом того, что книга содержит информацию о событиях в России, которые происходили после распада СССР, инспектор направил запрос уточняющего характера с целью подтверждения, что в отношении книги соблюдаются установленные запреты».

Сама Маша Гессен сказала «Ъ», что о других случаях трудностей с ввозом книги в Россию ей неизвестно: «Подозреваю, мало кому приходит в голову заказать физический экземпляр по почте в Россию». При этом книга доступна для заказа в интернет-магазине Московского дома книги (подведомственного московской мэрии). В Доме книги не смогли оперативно ответить на вопрос «Ъ», столкнулись ли они с трудностями при заказе экземпляров.

Владимир Туров в своем блоге рассказал об очень интересном документе: это Приказ Федеральной таможенной службы «Об утверждении Положения о подготовке и подаче в судебные органы исковых заявлений от имени Российской Федерации в лице ФТС России о взыскании денежных средств в порядке регресса» от 23 августа 2018 года №1325.

Этот документ касается корректировки таможенной стоимости. А именно тех случаев, когда таможня выносит квалификационные решения, после которых участники внешнеэкономической деятельности обязаны осуществлять доплату таможенных платежей. Таможня корректирует таможенную стоимость, и бизнесмены доплачивают соответствующие таможенные платежи в бюджет, когда сотрудники ведомства считают, что таможенная стоимость была занижена и пошлины должны быть выше. Естественно, бизнесмен с этим не соглашается и подает в суд.

Перейдем к приказу. Согласно данному документу, если таможня проигрывает суд, и бюджет несет потери, то конкретные должностные лица таможенной службы, допустившие неправомерную корректировку таможенной стоимости, несут ответственность рублем из своего собственного кармана. Вы представляете?

Открыть оригинал изображения (779x825, 368.84 Кб)

По моему мнению, таможенные органы подают шикарный пример всем госорганам РФ, и, наверное, налоговики должны взять себе на вооружение подобный приказ. Например, налоговый орган проигрывает бизнесмену арбитражный суд. Соответственно, налоговики должны компенсировать пострадавшему бизнесмену всю недополученную прибыль из бюджета. Затем налоговый орган должен предъявить в порядке регресса эти деньги, которые бюджет выплатил бизнесмену, тем сотрудникам налоговых органов, которые неправомерно доначислили ему налоги.

Вот тогда бы у нас были равные правила игры и повысилась ответственность сотрудников налоговых органов. Это заставило бы их думать, прежде чем принимать решение о доначислении недоимок, пеней и штрафов,

— Владимир Туров.

Как этот документ видят таможенники, читайте в продолжении статьи эксперта.

Кредитные организации и таможенные органы с 28 июня 2016 года смогут обмениваться информацией о банковских гарантиях в электронном виде, передает пресс-служба ЦБ. Порядок передачи таких данных регламентирован в положении, изданном Банком России.

Регулятор опубликовал информационное письмо с рекомендациями по условиям договора, который должны заключить для передачи электронных сообщений заинтересованные кредитные организации и территориальные учреждения Банка России.

«Это позволит кредитным организациям оперативно взаимодействовать с Федеральной таможенной службой по банковским гарантиям, выданным не только в бумажной, но и в электронной форме. При этом обмен информацией будет осуществляться по защищенным каналам связи Банка России», - поясняет заместитель Председателя ЦБ Василий Поздышев.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-2035/2015 от 18.06.2015 отклонил довод о том, что передача таможней спорного имущества на хранение третьему лицу освобождает Российскую Федерацию от ответственности за убытки, причиненные вследствие необеспечения надлежащего хранения изъятого имущества. 

Суд указал, что за утрату, недостачу или повреждение принятых на хранение вещей после того, как наступила обязанность поклажедателя взять эти вещи обратно, хранитель отвечает лишь при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности.

Следовательно, доводы заявителя жалобы о недоказанности вины таможенного органа в причинении вреда являются несостоятельными, поскольку имело место небрежное хранение товара на складе, выразившееся в несоблюдении таможенным органом требований нормативно-технической документации при хранении (грубая неосторожность).

Фактов, свидетельствующих о принятии ответчиком необходимых мер к сохранности принятых на хранение изделий судами не установлено.

Оператор связи «МегаФон» подписал государственный контракт на оказание услуг передачи данных и подвижной радиотелефонной связи Центральному информационно-техническому таможенному управлению (ЦИТТУ).

По итогам аукциона с ведомством заключено соглашение на два года, в рамках которого «МегаФоном» будут обслуживаться более 130 телефонных номеров. Оператор будет предоставлять голосовые услуги связи, SMS/MMS-обмен, а также каналы передачи данных. Часть номеров клиента портированы с помощью процедуры MNP (переносимость телефонных номеров), пишет CNews.

ЦИТТУ является специализированным региональным таможенным управлением, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ.

Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект об упрощении государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, ранее было принято решение о проведении в отдельных автомобильных и морских пунктах пропуска через государственную границу эксперимента по передаче таможенным органам полномочий по проведению ветеринарного, карантинного фитосанитарного и санитарно-карантинного контроля в полном объеме.

В рамках эксперимента будут отработаны схемы организации государственного контроля и механизмы взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. По итогам проведения эксперимента будут рассмотрены вопросы целесообразности распространения его результатов на другие пункты пропуска.

Планируется, что в течение года после принятия законопроекта будут проведены все организационно-технические мероприятия, необходимые для начала эксперимента. Срок проведения эксперимента – до двух лет после завершения выполнения этих подготовительных мероприятий.

На границе с Казахстаном сотрудники Оренбургской таможни задержали четыре автотранспортных средства, перевозивших на территорию России около 80 тонн украинской сырной продукции. По данным ФТС, этот товар проследовал из Украины в Казахстан по процедуре таможенного транзита.

Результаты экспертизы Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области подтвердили, что данная продукция была ввезена на территорию РФ с нарушениями действующего законодательства.

«По данному факту Оренбургской таможней возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 16.3 КоАП России, товар арестован, находится на месте задержания под охраной сотрудников СОБР Оренбургской таможни. По результатам рассмотрения административного дела перевозчику назначен штраф в размере 400 тыс. рублей», – говорится в сообщении пресс-службы Приволжского таможенного управления ФТС России.

В морском порту «Восточный» пресечена попытка ввоза в Россию сосисок из США — контрабанда составила более 24,7 тонн, сообщается на сайте Дальневосточного таможенного управления.

В порту «Владивосток» также сообщили о пресечении контрабанды — здесь пытались нелегально провести 78,5 тонн курятины американского производства. Запрещенные к ввозу товары уже покинули территорию РФ.

Напомним, в начале августа Россия ввела ответные санкции в отношении стран Запада. Ограничительные меры сроком на год запрещают импорт продуктов питания из США, стран Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии.