Весь 2003 год депутаты Госдумы снижали и увеличивали налоговое бремя крупных компаний. В 2004 году настанет черед рядовых граждан. Скорее всего правительственные предложения по снижению налогов негативно скажутся на благосостоянии россиян.
Главное нововведение, которое депутаты могут принять уже в начале следующего года, - поправки в налог на имущество физлиц. По концепции Минфина и Минэкономразвития максимальная ставка налога должна будет снизиться с нынешних 2% до 0.1-0.5%. Правда, оцениваться квартиры россиян будут не по нормативам Бюро технической инвентаризации, а в соответствии с их рыночной стоимостью. Чиновники экономических министерств обещают разработать методику определения рыночной стоимости квартир к началу весны следующего года.
Сегодня в большинстве городов применяется низкая ставка налога. Она отличается в зависимости от стоимости квартиры. В Москве квартиры стоимостью менее 300 тыс. руб. (по оценке БТИ) облагаются налогом по минимальной ставке - 0.1%, от 300 до 500 тыс. - 0.2%, от 500 тыс. - 0.3%. Однако даже если ставки останутся прежними, в связи с ростом цен на недвижимость для большинства владельцев приватизированных квартир налог вырастет в несколько раз.
Возьмем приватизированную трехкомнатную квартиру в элитном районе Москвы. По БТИ ее цена - 900 тыс. руб. Налог с этой суммы составляет около 1000 руб. в год. Рыночная же стоимость этой квартиры, по самым скромным оценкам, составляет не менее 3 млн. рублей. Соответственно и сумма налога после введения новых правил оценки вырастет в 3-4 раза.
Другой законопроект, который депутаты обещают окончательно принять этой весной, - снижение ставки единого социального налога (ЕСН). Формально этот налог касается только компаний-работодателей, которым сегодня приходится платить его по ставке 35.6% от фонда оплаты труда каждого сотрудника. ЕСН распределяется во внебюджетные фонды: пенсионный, фонды социального и обязательного медицинского страхования. Этот налог считается главным препятствием для "обеления" зарплат. Больше половины российских работодателей предпочитают платить зарплату наемным работникам "в конверте", экономя на их соцобеспечении.
Минувшей весной депутаты приняли законопроект о снижении ставки в первом чтении. Правда, так и не успели договориться с правительством, до какого предела налог снижать. Как объяснил вчера "Финансовым Известиям" председатель бюджетного комитета Думы Александр Жуков, сейчас есть два пути снижения налога.
Первая (депутатская) подразумевает снижение ставки до 30%. При этом депутаты предлагают уменьшить нижний порог регрессивной шкалы ЕСН. Сейчас в соответствии с этой шкалой работодатель имеет право платить налог по меньшей ставке, если годовой доход его сотрудника превышает 100 тыс. руб. Причем за 100 тыс. руб. придется заплатить налог по ставке 35.6%, а за все, что сверху, - по ставке 20% и ниже. Депутаты предлагают уменьшить нижний порог шкалы до 50 тыс. руб.
Правительство, в свою очередь, предлагает регрессивную шкалу не трогать. А взамен уменьшить базовую ставку до 26%. Депутаты пока считают, что если регрессивная шкала останется неизменной, ставку налога стоит снижать до 20%.
Предполагается, что обе схемы станут выгодными для компаний. Но вряд ли все российские наемные работники обрадуются "обелению" зарплаты. С одной стороны, вырастут отчисления на накопительную часть будущей пенсии. С другой - сегодня подоходный налог работники если и платят, то с небольшой части "белых" зарплат. Если расчеты правительства оправдаются и после снижения ставки ЕСН в стране начнется массовое "обеление" зарплат, сами зарплаты фактически станут меньше на 13%. И маловероятно, что работодатели согласятся компенсировать работникам эти "потери".
Екатерина ВЫХУХОЛЕВА
Начать дискуссию